论国有资产重组中的产权关系调整问题

资产重组的本质是产权关系的调整。在现实经济活动中 ,我们往往忽略了资产重组的本质特征 ,更多的是期望借用各种规则来完成资产的重组。资源的组合配置经济技术规则起着重要作用 ,它可以反映市场竞争、技术进步、产品创新和产业发展等方面的要求 ,但它本身却无法调整、协调和解决资源配置中的各种权益关系。能够解决各种权益关系的只能是建立起科学的产权关系 ,这一功能是经济技术规则不可替代的     

排除各种障碍 加速资产重组

讨论国有企业的改革问题,要坚决按照江泽民总书记在党的十五大报告中指出的：“公有制实现形式可以而且应当客洋化。一切反映社会比生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”在此,围绕资产重组中要注意和解决的问题,谈几点意见。一、排除障碍。尽管十五大已有了明确的定论,但障碍仍然有。主要的障碍来自两个方面：一个是意识方面的,如传统观念、传统思想、传统理论的影响。这些精神方面的问题,不仅阻碍着深化改革、对外开放、加快发展．更制约着国有企业一系列改革的推进．…     

对企业并购的认识与建议

我国的企业并购起源于1984年,并在改革开放的背景下,随着企业经营管理体制的转变和证券市场的完善而逐步发展。它对于加快我国产权制度的改革,实现资源的重组与最优配置,有重大而深远的影响作用。本文结合作者在实际工作中对企业并购的认识和了解,谈谈对我国企业并购的认识与建议。一、提高认识,大力推进企业并购中国企业改革的大政方针是,坚持以公有制为主体,国有经济为主导,多种经济成份并存,共同发展、平等竞争。这其中最重要的就是公有制在市场经济条件下的具体实现形式,以及将国有经济与市场机制进行有机的结合。企业并购是调整结构,促…     

对国有资产保值增值若干问题的思考

本文从论述国有资产流失的形式及原因入手,提出国有资产保值增值审计是防止国有资产流失的有效手段;建立健全国有资产的运营机制是国有资产保值增值的有效途径;最后提出应完善国有资产的监管机制,确保国有资产保值增值     

构建国有资产投资主体的若干问题

适应市场经济条件下国有资产作为资本营运的要求,组建国有资产中介经营机构以形成国有资产投资主体,是一项全新的工作。它对于分离政府两种职能,沏底实现政企分开,以及建立有效的国有资产所有权约束机制,保证国有资产保值、增值目标的实现等都具有重要的作用。从全国各地实践来看,构建国有资产投资主体过程中必须注意以下几个方面的问题：1、国有资产投资主体的形成,必须从各地区实际出发采取不同方式我国是一个大国,各地区的政治历史文化背景不同,经济发展水平不同,因此,改革必须从各地区实际出发,实施不同的方案,采取不同的…     

转轨时期国有资产流失的理论分析

转轨时期国有资产流失的理论分析汪孝德，刘军亮在当前经济体制转轨，试行与推进现代企业制度的进程中，随着国有资产的重组和流动，国有资产的大量流失已经引起了社会的广泛注意和重视。本文拟就这一问题作一理论上的分析思考。一、几个基本概念在对国有资产流失问题进行...     

对深化国有企业改革,加强国有资产管理的几点认识

深化国有企业改革,首先要加强国有资产的管理,在这个过程中,应抓住资本营运这个关键,只有抓住这个重点,才会使国有资产产权实有其位,才能降低国有资产的监督成本,完善国有资产营运的外部环境,以增强国有企业的活力,提高经济效益,从而带动整个国民经济的迅速增长。     

加强人大对企业国有资产监督的思考

企业国有资产监督包括出资人对国有企业经营管理行为的监督和人大对监督人监督行为的监督,这是两种不同性质的监督形式.目前相关法律已经对前者的监督主体、监督内容和监督方式作了明确规定.但对后者的监督内容和监督方式规定得过于简单,致使人大对企业国有资产的监督流于形式,缺乏监督刚性.因此,应在人大常委会下设立专门机构,加强人大对企业国有资产的监督.     

对精神文明建设若干规律性认识的探讨

大量的先进典型经验表明 ,搞好社会主义精神文明建设必须以邓小平思想为指导 ,正确处理有关重要关系 ,并自觉遵循精神文明建设的内在规律     

文化企业国有资产监管体系的构建

目前,中国经营性文化事业单位改革改制任务已基本完成,文化体制改革的工作重心也从改革改制向监督管理转变,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式已成为各省市文化体制改革和文化企业发展绕不过去的重点和难点问题。基于文化企业发展仍存在诸多急需解决的问题,完善相关组织框架和规章制度、做好文化企业国有资产的产权管理工作、健全激励约束机制、做大做强国有文化企业等,对于推进文化体制改革,实现文化企业的国有资产保值增值,促进文化企业健康发展大有裨益。     

浅议国有企业在重组改制过程中国有资产的流失与应对策略

国有资产流失是国有企业改革中最敏感、最难处理的问题。造成国有资产流失原因、有产权不明晰、评估制度不健全、管理不善、监督乏力、查处不严、管理者素质不高等,鉴于此,应在树立主人翁责任感、加强管理立法、做好财产清查和资产评估、加强民主管理等有关应对策略上加大力度。     

完善社会主义市场经济体制下宏观调控的几点认识

加快政府职能转变,规范调控主体的行为是搞好宏观调控的前提;深化国有企业改革,构造必要的调控客体是搞好宏观调控的基础;完善市场机制改革,创造必要的市场环境是搞好宏观调控的关键;把握重点,科学调控是搞好宏观调控的重要环节.     

新形势下对国有资产流失的思考

国有资产大量流失,是阻碍国有企业发展的重要原因,如果不加以制止会威胁到我国经济的发展和社会的稳定。通过探析国有资产流失的渠道并揭示其主要原因,提出针对国有资产流失的防范对策。     

外资并购中国有资产流失的问题及对策

外资并购中我国国有资产的流失主要表现在以下几个方面 :1 资产评估不规范造成国有资产流失 ;2 政府行为不当造成国有资产流失 ;3 产权转让中的流失 ;4 产权转让收入的流失。造成国有资产流失的主要原因是 :1 国有资产缺乏真正的所有者 ;2 国有企业运行机制与市场经济法则不相容 ;3 缺乏存量资产重组和涉外产权交易的战略规划和有序的实施步骤 ;4 产权交易市场发育扭曲且交易混乱 ;5 相关法律不协调、不衔接 ,甚至自相矛盾。防范外资并购中国有资产的流失 ,一是从根本上解决国有企业的所有者缺位问题 ,二是发展规范的产权交易市场 ,三是完善相应的法律、法规 ,四是完善国有产权出售收入的管理制度     

对国有资产管理体制改革的几点思考

分析我国国有资产运营中存在的严重问题,依据十六大对国有资产管理体制改革提出的新要求,指出我国国有资产管理体制改革的重点。     

关于国有资产监管体制改革的几个认识问题

在国有资产监管体制改革和重构问题上,目前存在着几个认识问题,如国有资本进退问题;国家财政与公共财政关系问题;国有资产是否实行“分级所有”问题;“一体两翼”理论框架的现实适用性问题等。针对这些问题,本文在结合国情进行理论分析的基础上,明确指出:在新型国有资产监管体制框架下,国有资本不是“全面退出”,而是“有进有退”;借鉴“公共财政论,发展国家分配论”;实行国有资产“分级所有”具有充分的理论、实践和政策依据;建立在国家分配论基础上的“一体两翼”理论框架仍然具有现实适用性。     

我国刑法对国有资产保护的思考

我国国有经济已经形成规模庞大的存量资产。通过法律手段形成对国有资产的保护已成为人们的共识。本文就刑法对国有资产保护的依据、分类、特色以及立法疏漏和完善等问题进行了思考,充分肯定了刑法对国有资产保护的功用,并就国有资产刑法保护的完善提出了自己的意见。     

对高校国有资产管理的探讨

高等学校国有资产管理是一个系统工程,除了政府的宏观调控,学校应实施全员、全过程管理。加强国有资产的管理是比较紧迫的问题,本文就高校国有资产管理中存在的问题提出一些对策,主要在增强国有资产管理意识,建立专门的管理机构,健全和完善国有资产管理的规章制度等方面加强国有资产管理,防止国有资产的流失,从而提高高校国有资产的使用效益和经济效益。     

试论对国有资产代管人的管理监督制度

国有资产代管人是中国经济体制改革中推行现代企业制度的必然产物,原来由政 府行使的代管全民所有资产的职能．转变为现代公司制企业中国有股东代表人的职责。国有股东 代表人作为国有资产代管人虽不是资产的实际所有者。却应当象资产所有者那样尽心尽责去管理 这份资产。国家则通过管理监督保证其职责的履行、行政式的管理会使旧机制在新体制下再现,忽 视或放弃管理将导致国有资产流失或所有权性质改变的危险。为此,建立一种既保障国有资产代 管人独立工作。又使其承担与职权相应的责任。并使之受到有效的经济监督、社会监督的制度也就 势在必行。     

浅析企业重组、资产重组、资本重组与资本运营的关系

企业重组、资产重组、资本重组与资本运营是产权制度改革以后企业经济活动中出现的新的经济概念 ,在实际运用中人们经常混淆它们之间的关系。本文就这四者关系进行了深入探讨。