东北老工业基地地方政府职能转变

我国东北地区市场化程度较低、受计划经济体制影响很深,这些体制性障碍导致东北老工业基地走向衰落.因此,深化改革和转变政府职能成为振兴东北老工业基地的关键和突破口.文章在制度经济学和区域经济学的视域下,对东北老工业基地地方政府职能转变缓慢的原因、政府职能转变在实施振兴东北老工业基地战略中的重要性,以及加快东北地区地方政府职能转变、促进东北振兴的对策进行了分析.     

老工业基地振兴必须在关键环节上突破

党的十六大和十六届三中全会都提出要支持东北等地区老工业基地加快调整和改造。作为抚顺老工业基地应抓住机遇,要按照现代市场经济理念,从区域经济合理布局出发,重新构造辽宁经济发展格局,加快对传统经济结构的调整和传统经济技术改造的步伐,以实现经济的全面振兴。制约老工业基地振兴有多方面原因和多种因素,当前应突出在以下四个方面实现新的突破:一是在结构调整方面要有新突破。改革开放以来,抚顺老工业基地的经济已经进行了一系列的改造和调整。抚顺的工业基本属于计划经济体制下形成的以重工业和资源型工业为主的格局,改革开放以来,已…     

知识管理战略与老工业基地振兴

传统企业为适应知识经济时代发展的要求和实现国家振兴东北老工业基地战略目标的需要,必须在管理职能、组织结构、领导方式、企业文化和激励方式等方面实施管理创新,而在这些企业中实施知识管理恰好是实现这种创新的最佳选择和有效途径。本文尝试从传统企业的知识管理战略的构建与实施的角度,探索了东北老工业基地振兴的新思路。     

实施人才战略与黑龙江省老工业基地振兴

随着科学技术的发展和应用,科学技术对经济增长的贡献越来越大,而科学技术就是依靠人才来实施的。振兴东北老工业基地,关键在于实施与产业结构调整相适应的人才战略,即黑龙江省在发展经济的同时,也要在培养人才、吸引人才、用好人才等方面进行构思。     

振兴老工业基地谨防形成新的产业断层

振兴老工业基地作为一项新的制度安排,将为东北等老工业基地带来新的发展机遇,但应当看到,由于振兴战略的实施带有浓重的计划安排色彩,所以,振兴之策带有形成新的产业断层的隐忧:政策扶持资金的计划投入,极易形成新一轮的产业投入断层;以产业升级为主要内容的老工业基地改造初衷,极易固化二元经济结构;计划配置资源极易产生对市场机制的排斥,形成资源配置机制断层。要避免出现新的产业断层,必须依靠市场机制聚集资金;加快发展民营中小企业;注重发展劳动力密集型产业;发展小城镇,形成城乡经济统筹发展的良好局面。     

论振兴东北老工业基地的人才发展战略

在党的振兴东北老工业基地战略决策推进下,东北经济进入了全面加速发展期。但人才发展战略上仍存在多年积累的体制性、结构性等深层次矛盾和问题,在人力资源方面存在明显的不足,甚至竞争劣势。以人为本,构建人才发展战略是东北老工业基地振兴之根本。     

全力发展光电子产业振兴吉林老工业基地

分析光电子产业发展趋势和特点,提出吉林省发展光电子信息产业的基本思路和长春理工大学在发展光电子信息产业方面的基本考虑。     

东北老工业基地振兴与旅游产业培育

根据发展经济学的观点,东北老工业基地的振兴,首先需要确立自己的主导产业。在众多产业中,旅游业在收入弹性、总要素生产率、产业关联度、比较优势等四个方面具有其它产业无法比拟的优势,东北地区各级人民政府可以考虑优先发展旅游业,进而带动整个东北区域经济的振兴。     

以产业集聚战略振兴东北老工业基地

当前,市场竞争已从企业发展战略向产业集群战略演化。产业集群通过协同效应显现出的竞争优势,成为区域参与国际竞争的骨干力量。要振兴东北老工业基地,提高区域经济竞争力,实施产业集群战略是至关重要的。实施产业集群战略,必须统筹优化东北三省的生产力布局,必须以高质量的市场化环境为基础工程,全力打造适宜于产业迅速集聚和成长的经济和社会机制。     

振兴东北老工业基地与发展产业旅游

产业旅游是 2 0世纪 5 0年代开始崛起的旅游活动。所谓专业旅游 ,就是把产业活动及其成果作为旅游的对象 ,把经济性存在转化为旅游性存在。本文认为 ,东北有着丰富的产业旅游的潜在资源 ,充分挖掘和开发这些潜在资源 ,大力发展产业旅游 ,可加快东北老工业基地振兴的步伐 ,并对如何发展东北产业旅游提出了对策和建议     

大力发展石油化工产业，振兴东北老工业基地

在振兴东北老工业基地的战略中,作为东北三省之一的吉林省,石油化工产业为其第二大支柱产业,其经济贡献无可替代.通过论述石油化工产业在吉林省的举足轻重的地位、未来发展的前景、目前存在的问题,指出在各种挑战之下我省石油化工产业应采取的应对措施.     

论振兴东北老工业基地与地方政府职能转变

东北地区地方政府职能转变滞后,严重地影响着市场机制在资源配置过程中的调节机能。但地方政府职能转变迟缓并不是东北地区的特有现象,在目前我国的地方政府治理结构框架下,任何一个地区都存在政府职能转变不适应市场经济要求的问题,只是这一问题在东北地区特别突出。实施振兴东北老工业基地战略,既为东北地区地方政府职能转变创造了前所未有的有利条件,与此同时,也出现了一些强化地方政府干预市场正常经济活动的新问题。因此,地方政府职能的根本转变需要以地方政府治理结构改革为基础。     

振兴东北老工业基地社会保障问题的法律思考

振兴东北老工业基地是一项长期而艰巨的历史任务,不仅要进行体制方面的改革,还要进行观念的更新。要加快东北地区市场化进程,积极为经济发展营造良好的“软环境”,企业在改制的过程中,要剥离大量的企业富余人员,他们的生活保障问题、再就业问题、医疗卫生保障问题,以及大量的退休工人的生活、养老保障问题,是东北地区社会保障工作要面临并要处理的问题。下面就从社会公平的法律价值基础阐述社会保障体系构建的意义,以及如何通过法律的运行机制保证社会保障制度的实现。     

促进钢铁业循环经济的发展振兴辽宁老工业基地

钢铁产业是国民经济的重要支柱产业，涉及面广、产业关联度高、消费拉动大，在经济建设、社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。今年3月公布实施的《钢铁产业调整和振兴规划》特别强调要对发展循环经济和节能减排工艺技术，给予重点支持。     

新型工业化道路是振兴辽宁老工业基地的必由之路

本文从实际出发,在理论和实践结合的基础上,客观分析辽宁工业经济现状,论述发展战略的创新,旨在探讨和研究辽宁老工业基地全面振兴新的思路。     

浅析振兴东北老工业基地背景下的高等教育建设

对高等教育来说,振兴东北老工业基地的春风带来的并不只是机遇,应该说它带来的更多的是一种挑战。它要求我们的高校在生存发展方面经受考验。教育的可持续发展对应于学校来说,则就是关乎于其本身的生存问题。本文从高等教育存在的问题入手,分析其成因,并从制度层面提出针对性的建议。     

振兴辽宁老工业基地的会计政策选择

解决老工业基地振兴问题,是一项复杂而庞大的系统工程。本文仅就在振兴辽宁老工业基地振兴中如何运用会计政策问题做些探索。一、在会计政策的实施原则上,应区别会计政策的普遍性与特殊性,在辽宁老工业基地振兴的特定背景下,采取特定任务和目标会计政策在形式上表现为会计过程的一种技术规范,但其本质上是一种经济和政治利益的博弈规则和契约安排。企业选择不同的会计政策产生不同的会计信息,导致企业各利益相关者不同的利益分配结果和投资决策行为,进而影响社会资源的配置效率和结果。在一定的宏观经济形势下,大多数企业会做出相同或类似的…     

辽宁老工业基地振兴与发展中的生态产业研究

建立可持续发展的生态产业 ,是推动辽宁老工业基地振兴、促进产业结构优化升级、实现其环境—经济协调发展的重要举措 ,它将成为振兴辽宁老工业基地的新的经济增长点。为保证辽宁生态产业适应市场的需求 ,逐步走入健康发展的轨道 ,应当着重在经济结构调整中发展生态产业 ,依靠科技进步发展生态产业 ,在加强国际和国内的合作中依靠技术开发和搞好资金融通发展生态产业     

振兴东北老工业基地的金融支持战略--以辽宁省为例

本文以辽宁省为例,提出了金融机构介入资源型城市转型的支持模式,架构出了东北老工业基地振兴的金融支持战略。     

解放和发展文化生产力促进东北老工业基地的全面振兴

解放和发展文化生产力与振兴东北老工业基地息息相关。大力发展黑龙江的文化产业将拓展振兴东北老工业基地的发展空间。为此,必须正视黑龙江省文化生产力发展现状及存在的问题,找出解放和发展黑龙江省文化生产力的新路径。