城乡一体化推进 路漫漫其修远

城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,农村发展离不开城市的辐射和带动,城市发展也需要农村的促进和支持。统筹城乡发展旨在建立一种城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。统筹城乡发展是经济社会发展到一定程度的趋势。党的十六大首次提出统筹城乡经济社会发展,并明确指出统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。统筹城乡经济社会发展从此提上了日程,在历次重要会议中也被摆在了重要的位置。     

进一步深化重庆市城乡规划一体化的思考

城乡统筹发展要求把城市和农村的社会经济作为整体统一筹划、通盘考虑,把城市与农村存在的问题及相互关系综合起来研究,统筹解决.由于规划是城乡经济社会发展的基本依据、是优化配置资源的基本手段,因而在这样的背景下,过去建立在城乡二元结构上的规划管理制度以及就城市论城市、就乡村论乡村的规划编制与实施模式已经不适应现实需要.     

基于农村城镇化建设的重庆市綦江永新镇华容村实践调研

目前,中国已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的历史发展新阶段。今年中央一号文件提出,当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点,要把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。这表明城镇化在国家发展全局中具有重要的战略地位和作用。统筹城乡发展、推进城乡一体化是中央做出的一项重大战略决策,是一条符合科学发展规律的城乡发展道路,是广大人民群众的迫切要求,是推动区域经济快速发展的重大举措,是落实党的十七大精神,全面建设小康社会新目标的具体体现。从统筹城乡关系看,小城镇是连接城乡、工农的纽带,是农村社会公共品的提供基地和服务载体,具备服务农村和连接城市两大基本功能。在高速发展的城镇化进程中,怎样才能让农民真正快速融入城镇化,已经成为当前乃至今后一段时间内迫切需要解决的一个重大问题。     

开放农村集体建设用地流转市场推动城乡统筹科学发展

新农村的建设需要城市的支持，同时城市的发展也需要农村的支持，尤其是土地方面的支持。究竟如何处理城市发展和新农村建设当中的土地关系，是城乡统筹发展需要解决的一道难题，也是不容回避的问题。当前，城乡统筹建设用地规划，开放农村集体建设用地流转市场，开辟建设用地供给第二来源，提高节约集约利用农村建设用地水平，保证农民土地权利在经济上得到实现，推动城乡统筹科学发展，势在必行。     

新型城镇化背景下天津欠发达村庄发展之路探析

住建部副部长仇保兴指出，新型城镇化的关键在于城乡互补发展，而不是城市优先发展的城镇化，不能把农村都变为城市。天津市于2013年开始用4年时间开展的结对帮扶500个困难村工作，是推动社会主义新农村建设的重要举措，是统筹城乡一体化发展，落实工业反哺农业、城市支持农村的有效途径。     

城乡统筹是解决“三农”问题的根本

十六大报告根据我国经济和社会发展的阶段性特点,立足我国国情和农村实际,提出了一个重大思路,把解决"三农"问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置,并着重指出解决"三农"问题是全面建设小康社会的重大任务。解决"三农"问题,必须跳出传统的就农业论农业、就农村论农村的局限,从战略高度统筹城乡社会经济发展,这才是解决"三农"问题的方向。     

城乡互动模型的构建及应用——辽宁沿海经济带城乡均衡发展的思考

2009年7月1日,国务院在批复《辽宁沿海经济带发展规划》时指出,在辽宁沿海经济带建设过程中,应该注重统筹城乡发展,大力发展现代农业,促进农村经济繁荣。那么应该如何统筹城乡发展,进而促进农村经济繁荣呢？统筹城乡发展的根本途径在于促进城乡互动,引导要素在城乡间自由流动,达到以城带乡、城乡共同发展的目的。为了实现城乡互动,就要把握城乡互动的内在机制,通过构建城乡互动模型来深入认识城乡间互动作用的程度。     

郫县国土资源局全力保障经济发展

郫县国土资源局紧紧围绕全县改革与发展大局,坚持"三个集中",千方百计用活国土资源政策,全力服务经济建设,统筹推进城乡发展,为全县经济建设和社会发展提供了强有力的用地和资金支撑保障。     

城乡统筹发展视域下廊坊市社会主义新农村建设思考

论述了城乡统筹发展对于廊坊市社会主义新农村建设的重要意义,提出了城乡统筹发展视域下廊坊市社会主义新农村建设的总体思路和具体定位,并从发展农村经济、加快新民居建设、培育新型农民和加强农村基层组织建设四个方面给出了城乡统筹发展视域下廊坊市推进社会主义新农村建设进程的具体举措。     

统筹城乡协调发展 促进农民充分就业——荆门市东宝区农村劳动力转移就业工作纪实

东宝区作为湖北省荆门市统筹城乡发展示范区,在统筹城乡发展中勇当先锋,把＂统筹城乡协调发展,促进农民充分就业＂作为推进新农村、新型城镇化和城乡一体化建设的重要抓手,依托新型工业化带动、新型城镇化吸纳、农业产业化转移和劳务品牌化输出的运作模式,全面统筹城乡就业,全力促进农村劳动力就近就地转移就业、     

在京津冀一体化建设中统筹城乡发展之我见

正在京津冀一体化建设的大格局下,以河北省第一经济增长极定位的唐山市曹妃甸区,在新的战略机遇面前,如何推进京津冀一体化建设的进程,以实现第一经济增长极发展目标,是需要全市、全区上下共同探讨并认真加以实践的。目前唐山市在经济和社会事业发展中,客观上还存在一定的城乡差别。因此,统筹城乡发展,则成为融入京津冀一体化建设大格局的必然选择。如何统筹城乡发展?笔者认为,首要的是要解决好"三农"问题,而解决"三农"问题的当务之急是打破城乡分割体制,建立起城乡统一制度,以利于统筹城乡发展。只有把这个问题彻底解决好,在推进京津冀一体化建设的进程中逐步减少农民,推进农村富余劳动力转移,降低农业比重,工业化和城市化就有了坚实的制度基础。     

以新型城镇化推进城乡统筹一体发展

推进城镇化和建设新农村,是我国现代化建设中相辅相成的两个方面,然而,在原有体制框架下,忽视了城乡有机联系,孤立地进行城市和乡村建设,传统的发展模式导致了城乡之间的差距不断扩大。因此,我们只有坚持推进新型城镇化,才能打破城乡分割的二元经济结构,才能促进城乡互动、以城带乡、以工促农、工农互惠,进而实现城乡统筹的一体化发展;我们只有加大统筹城乡发展的力度,才能增强农村发展的活力,才能逐步缩小城乡差距、促进城乡共同繁荣,进而走出一条中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展道路。     

小城镇规划中的文化特色塑造——以天津小站镇总体规划为例

党的十六大以来，统筹城乡发展，推进城乡一体化已成为我国的一项重要国策。目前，中国有9亿农村人口，如果农民全部转移到城市则需要再造一批与目前数量相等的城市才能容纳，这是不现实的。因此要实现城乡统筹和全面现代化，就必须走中国特色的城镇化道路，加快小城镇建设，以小城镇吸纳农村人口。     

新一轮农民致富指南

2010年1月,中央一号文件再次锁定"三农",明确提出把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求;把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容;把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措;把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务;把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力.     

新农村建设与镇村社区治理文献综述

"社会主义新农村建设"不是一个新概念,在20世纪50年代以来,曾多次在我党和政府文件中被提及。2004年,中央农村工作会议报告提出要努力建设"生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新农村。"党的十六届五中全会把建设社会主义新农村提到"我国现代化进程中的重大历史任务"的战略高度,其目标概括为20个字:"生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主",全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村是一个呼应新时期发展战略转变的、统领全局的新提法。这个提法不仅与十六大提出的城乡二元结构矛盾、同时强调的城乡统筹的指导思想,以及随后连续四次重申的"三农"问题重中之重等思想一脉相承,而且也反映出"立党为公、执政为民"的执政理念的进一步完善。     

统筹城乡发展对科技创新的需求分析研究

科技作为促进经济增长的外生力量,其在农村经济发展中的作用至关重要.只有依靠科技进步,在统筹城乡发展中树立起科技创新的观念,以软要素突破硬约束,才能有效地促进农村经济增长.因此,从统筹城乡发展角度对科技创新需求进行分析,探索科技创新对城乡统筹发展的作用具有极其重要的意义.     

关于加大统筹上海城乡发展力度的若干思考

上海最有基础最有条件按照“两个趋向”的要求,在统筹城乡发展、破除城乡二元结构方面先行先试。本文结合上海实际,提出统筹城乡发展是加快上海经济发展方式转变的客观需要,加快新城和城镇化建设是统筹城乡发展的重要途径,推进农村集体建设用地有偿使用和流转是统筹城乡发展的突破口,着力破除城乡二元结构是统筹城乡发展的根本要求,加强党对“三农”工作的领导是统筹城乡发展的组织保障。     

解决农村留守儿童教育问题的思路与对策

留守儿童问题是社会转型期城乡经济发展落差的体现,也是我国发展战略演进与制度转轨的产物.正视社会发展中出现的留守儿童问题,洞察其产生的深刻原因,探寻问题的解决途径,对于实现农村社会的可持续发展和城乡统筹发展、构建社会主义和谐社会,具有重大的现实意义.     

大学生与务工返乡青年农村创业刍议

改革开放尤其是党的十六大以来,我国农村经济社会建设在取得显著成就的同时,城乡失衡的矛盾和问题在某些方面也日益突出。如何统筹城乡发展,缩小区域差距成为“十二五”时期重大攻坚课题。立足农村发展实际,对大学生与务工返乡青年农村创业进行相关研究有历史和现实意义,大学生和务工返乡青年创业竞合将成为农村经济社会发展的强劲动力源,是当前统筹城乡发展有效的途径之一。     

城乡社会保障统筹的对策思考

随着经济的不断发展,我国越来越重视城市与乡村的协调发展.城乡社会保障统筹发展,能够有效地保障城乡居民的基本生活,对于我国经济的持续稳定发展以及和谐社会的实现有着十分重要的意义.但是,城乡社会保障统筹以及社会保障制度的建立还面临着诸多的困难与挑战,例如:城乡之间在管理机制上的差异、立法工作中存在的不足与缺陷、城乡之间的发展存在差异性、统筹的层次较低等一系列问题与挑战.所以,在实施城乡社会保障统筹的过程中,要协调好城乡之间的发展关系,对城乡社会保障统筹进行统一的规划,采取有效的措施完善社会保障制度,扩大社会保障制度的保障范围,应当加快社会保障立法这一方面的发展,在一定程度上能够完成社会保障制度,构建健全的城乡社会保障制度.