落实科学发展观促进党的执政能力建设

以人为本的科学发展观的确立,是我们党执政理念的重大创新,是我们党加强执政能力建设的重要指针和重要内容。我们要落实科学发展观,促进执政能力建设,坚持以人为本的执政理念,树立立党为公、执政为民的最高价值目标;坚持全面、协调、可持续发展的科学执政理念,不断提高党在执政中的统筹兼顾能力和实现人与自然和谐发展的能力。     

坚持以改革创新精神推动地方党委执政能力建设

创新是我们党保持生机与活力的源泉。以改革创新精神加强党的执政能力建设,是党中央在新的历史条件下作出的英明决策。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导,实践创新可以推动理论创新转化为地方党委执政能力建设的实际成效,学习创新能够实现理论创新与实践创新在地方党委执政能力建设中的有机结合,制度创新必须贯穿于地方党委执政能力建设始终,不断推进党的建设的规范化和制度化。     

加强党的执政资源建设的思考

要加强党的执政能力建设,首先就要加强党的执政资源的建设.当前,党的执政资源面临着大量流失的现象,严重制约着党的执政能力的建设,为此,切实保护和加强党的执政资源的建设显得尤为迫切和重要.     

加强执政能力建设：党建思路的重大转变

加强执政能力建设是党执政历史的深刻启示,也是党执政实践的迫切需要.加强执政能力建设思想的提出,确立了党的建设新理念和新视角,重构了党的建设的内容体系、战略重点和努力方向,实现了党的建设思路的历史性转变.     

坚持科学发展观与提高党的执政能力

坚持科学发展观与提高党的执政能力,是我们党进入新世纪以后的重要决策,这是国家发展和社会主义制度巩固的关键所在。在我国,发展是一切问题的中心,我们党必须提高领导发展的能力,坚持和落实科学发展观,提高党的执政能力。     

以人为本:加强党的执政能力建设的本质要求

以人为本的科学发展观提出后,十六届四中全会又做出加强党的执政能力建设的重大决定.坚持以人为本的思想理念与加强党的执政能力建设是新世纪党做出的两项既有区别又相互联系的重大战略,两者具有高度的内在统一性.     

论建国初期党加强执政能力建设的历史经验

建国初期,党对如何提高执政能力进行了艰辛的探索,取得了举世瞩目的成就,积累了丰富的经验,这些经验是:加强学习,努力提高执政本领;重视研究党执政的政策、策略和方法,不断提高执政水平;从严治党,增强党拒腐防变的能力;加强制度建设,夯实党的执政基础;培养和造就革命事业按班人,保证党和国家永不变色;正确认识和科学判断形势,不断提升党总揽全局和应对复杂局面的能力。这些经验是我们党极其宝贵的财富。认真总结建国初期党加强执政能力建设的历史经验,大力加强党的执政理论建设,对于今天我们党加强执政能力建设的实践具有重要的现实意义。     

近年来党的执政能力建设研究述评

近年来,学术界对党的执政能力建设问题进行了全方位的研究,内容涉及党的执政能力建设的历史考察和启示、加强党的执政能力建设的时代背景和重大意义、执政能力的定义和科学内涵、执政能力理论建设与实现途径、制约因素与成效评价等.对相关研究成果进行梳理、归纳和评析,有助于该领域的理论研究和建设实践的深入.     

论董必武对加强党的执政能力建设的理论探索

党的执政能力建设是一个重大的理论和实践问题,随着时代、环境和任务的变化,对党的执政能力提出了新的要求。董必武提出在执政体制上完备人民民主政权建设和明确党政关系,执政方式上"依法办事",加强统一战线、实践党的宗旨、以生产为中心扩大执政基础和利用执政资源,提高执政水平等,对当今加强党的执政能力建设仍有现实意义。     

执政能力建设与执政价值指向

执政能力与执政价值内在统一于党的执政实践,执政能力是党执政的工具理性,执政价值是 党执政的价值理性。“立党为公、执政为民”的执政价值理念为执政能力规定了价值指向,指明了执政能 力建设的方向和目标;“科学执政、民主执政、依法执政”的执政方式彰显了执政能力建设科学性、人民 性和合法性的价值向度,执政能力建设必须以实践“执政为民”作为自己的价值立场。     

行政分权与行政主体多元化

行政权是行政法学中的核心概念,它的发展变化直接影响其他行政法范畴的内容。行政分权化是现代各国行政的发展趋势,与此相适应,行政主体也随之呈现多元化趋势。文章在分析行政权之发展及行政分权之兴起的基础上,对行政主体多元化进行了初步探讨。     

行政主体概念的缺陷与完善刍议

我国现有行政主体概念存在诸多缺陷,难以与时俱进地反映公共行政社会化、行政权力分化与行政主体多元化的冲击与要求。文章借鉴西方国家的行政主体理论,结合我国实际将现有行政主体概念一分为二,称为行政主体与公共行政体,以期克服现有行政主体概念的缺陷,拓展行政法学研究的新视野。     

试析《湖南省行政程序规定》

程序在本体上是一种控权机制,程序控权是一种相对独立的权力制约模式.现代积极行政的发展,要求确立"服务本位"的理念,服务型政府的建设必然离不开行政程序的规范和调整.<湖南省行政程序规定>填补了我国行政程序统一立法的空白,对我国的行政程序立法具有开创和借鉴意义.本文从总体上着重论述<规定>的意义、立法目的、主要内容和基本原则;并具体介绍了<规定>中的重大行政决策程序、规范性文件登记制度、时限制度、行政听证制度以及存在的缺陷.     

试论行政管理的现代化

行政管理的现代化是社会现代化的重要保证。行政思想的现代化是行政管理现代化的前提 ;行政体制现代化是行政管理现代化的基础 ;行政管理法制化是必然趋势     

论行政检查的概念:学理研究与法律规定

行政检查的概念在学理研究和实定法上以多种面相出现,厘清这一概念尤为必要.文章梳理了日本、韩国、英美、我国台湾地区有关行政检查的概念,重点探讨了我国学理研究和实定法上有关行政检查的概念,并总结了行政检查含义的演变趋势.排除行政调查中纯粹的资料搜集行为,行政检查等同于行政调查,是指行政主体对行政相对人是否遵守国家的法律、法规、规章的情况,作单方面强制了解的行政行为     

论竞争法中两种限制竞争行为的区别与联系

限购排挤行为,是指公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,为了排挤其他经营者而限定他人购买其指定的经营者的商品的行为。滥用行政权力限制竞争行为,根据《反不正当竞争法》第7条的规定,是指政府及其所属部门滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动,或者限制经营者跨地区、跨部门的交易,干扰、阻碍正常的交易活动的行为。限购排挤行为与滥用行政权力限制竞争行为是两种不同的限制竞争行为。对二者进行合理、有效的规制,是竞争法的重要任务。作者阐明这两种行为的概念、特征、法律规制之必要性,并在此基础上对二者进行比较分析,有助于正确地认识和规制这两种行为。     

对行政第三人理论几个问题的思考

随着行政法的发展,传统的双边法律关系理论已经不能适应形势需要,对行政第三人的研究逐步深入,但在理论上仍存在诸多争议。本文从行政第三人的研究意义、概念界定、与相关概念的比较、主体构成以及常见类型等几个方面对行政第三人研究中的一些问题进行了探讨。     

论行政自由裁量权的几个基本理论问题

行政自由裁量权是行政权的核心和主要表现形式 ,它广泛存在于全部的行政行为中。但我国行政法学界对行政自由裁量权的概念认识与法制实践多有不符 ,本文通过阐述行政自由裁量权的概念界定、种类划分等基本理论问题 ,探讨了行政自由裁量权的特点     

绿色湖南视域下行政文化的生态化需求及其社会化

建设绿色湖南,是省委、省人民政府全面深入践行科学发展观,加快推进“四化两型”战略,抢占新一轮发展制高点,提升长远竞争力的重大举措,在绿色湖南建设过程中,作为主导力量的政府必须进行行政文化的创新,形成“生态优先”的行政价值取向、“公开、透明、公平”的行政责任理念、“平等、民主、多元、参与”的行政权力观、“科学、系统、创新”的行政思维方式以及“弹性、及时、开放”的行政系统观。同时,行政文化也要经过一个社会化的过程才能在行政实践中切实发挥作用,可以从行政制度推力、行政主体自觉推力以及行政客体推力等方面来推动生态型行政文化的社会化,从而更好地发挥政府在绿色湖南建设中的主导作用。     

公共权力范围之重构及其意义

传统法学认为,公共权力即公权力,不包括社会领域的自治权,并将公共权力和公权力、行政权力相混淆,致使法律理论和实践对社会领域的自治权关注不够。公共权力是私权让渡后形成的权力集合,应包括国家领域的公权力和社会领域的自治权。文章旨在通过对权力、公权力和公共权力等范畴的比较研究,将公共权力与公权力、行政权力等概念进行区分,进而重新构建公共权力的范围,将社会领域的自治权纳入行政法治的范围,最终完善公共行政理论、行政主体理论以及明确自治组织的法律地位和规制状态。