试论罗斯福对田纳西河流域的治理和开发

罗斯福上台伊始就建立了田纳西河流域管理局,该机构对当地水资源和土地资源进行有效的开发与利用,不仅改变了当地过度浪费资源的情况,而且解决了当地的一系列社会问题,改善了当地的经济结构,影响巨大。     

美国田纳西河流域的开发对我国区域政策的启示

为解决田纳西河流域的贫困、洪水、环境等问题,1933年由美国国会批准设立田纳西河流域管理局,对该地区进行开发。经过70年的发展,取得了很大的成果。美国政府在田纳西河流域开发中所采取的政策对我国西部大开发中的国家区域政策的制定有借鉴意义。     

美国政府对阿巴拉契亚地区的两次开发

阿巴拉契亚地区是美国最贫困落后的地区,美国政府在20世纪30年代和60年代对它进行了两次开发.对田纳西流域的综合治理采取政府投资,田纳西流域管理局直接经营的滚动开发模式;对阿巴拉契亚地区的再开发则采取政府直接投资于基础设施建设,改善社会经济环境,培植经济增长中心的间接开发模式.这两次开发都取得显著成效,缩小了阿巴拉契亚地区与其他地区的差距.     

试论美国政府在西部开发中的主导地位

美国政府在西部开发过程中起了领导核心作用.在政府土地政策引导和市场机制作用下,美国政府把西部土地资源成功转化为开发西部的生产要素,吸引移民、土地投机商和筑路公司到西部进行农牧业垦殖、城镇社区和交通道路建设.美国政府还在20世纪初把西部土地销售收益划拨为西部水利灌溉工程建设资金,直接参与西部开发活动.     

张掖河流域13～14世纪的藏传佛教遗迹

本文分两部分考述张掖河流域13～14世纪的藏传佛教遗迹:1)、处于张掖河下游的内蒙古额济纳旗元代亦集乃故城及其附近的遗迹;2)、处于张掖河上游的甘肃肃南马蹄寺的遗迹。然后结合青海明代藏传佛教遗迹,对甘青地区格鲁教派流行以前的藏传佛教寺院的某些建置的来源,进行了初步的,推测性的讨论。     

安宁河流域早期铜业开发研究

安宁河流域地处我国川滇铜矿带北部,其丰富的铜矿资源,刚好与蜀地严道铜山（今雅安荥经）对接,使得西南丝绸之路 北线“零关道”也成为一条铜矿带。“零关道”的这个特征,应不是巧合,而是铜矿资源本身能为两端迁徙的先民提供必要资源保 障的原因。在此基础上,安宁河流域铜业开发的扩张,还促成了西南丝绸之路北线“零关道”与南线“五尺道”的连接,将西南边 疆地区跨越金沙江进一步融合,为汉代西南夷奠定一定文明一致性基础。两汉时期安宁河流域以邛都南山和零关道铜山为代 表的铜业开发,则为汉帝国开拓和巩固西南边疆,将之初步融入华夏文明,提供了重要的资源和金融保障。     

论国际河流水电资源开发所致的国际损害责任

国际河流是流经两国或两国以上的河流。在国际河流上进行水电资源开发会造成跨界影响,且会对其他流域国造成损害。国际河流水电资源开发应遵循公平合理利用原则和不造成重大损害原则。国际河流水电资源开发中应当通过事先核准、跨界损害的评估与通知等合理措施预防跨界损害。在造成损害的情况下,相关方应采取措施确保受害者获得赔偿,并减轻损害后果。     

美国政府对私立高等教育的管理及启示

美国联邦政府对私立高等教育实施间接管理,其管理具有两个明显特点:第一,政府严守联邦宪法,尊重和保障私立高校的地位与自主经营管理权利;第二,政府依据国会通过的法律授权实施财政资助.州政府对私立高等教育的管理与联邦政府相比而言,在审批学校的设置、学位授予权、检查和审计学校的财务和税收状况等方面行使较为直接的行政管理权利;州政府还通过对私立高等院校及其学生提供财政资助的方式对私立高等教育实施管理.     

民国时期水电开发的历史考察

我国的水电开发起步于民国时期。在37年的发展历程里,我国的水电业先后经历了三个重要的历史阶段,即20世纪初期以民营水电站兴起为特点的萌发阶段、抗战时期在国民政府主导下的水电开发短暂繁荣阶段以及抗战胜利后国民政府全国性水电建设的发起及夭折阶段。此外,日本侵华时期为攫取我国水力资源在东北实施水主火从的电力开发策略,是民国水电开发极特殊的一阶段。民国时期我国的水电事业虽历经坎坷,水电开发技术落后、规模小、发展缓慢,但培养了一批水电人才,积累了水利水文资料和技术经验,奠定了新中国水电发展的基础。     

水电技术在中国的引介及早期水电开发

19世纪末20世纪初,新兴的水电技术传入中国。一批具有留美、德、日背景的电机工程专业人才在早期水电技术的引进、科普、水电工程的规划和营造中发挥了关键作用。这批专家回国后大部分在国民政府相关机构中任职,发展水电以推动国家工业现代化。国民政府于此和技术精英们并无二致。实业部拟定了中国第一个全国性水力开发方案;国防设计委员会为着手进行抗日战争的准备工作,进行了全国水力资源勘探,尤其重视西南地区。全面抗战爆发前,由于技术和资金等原因,国民政府的水电建设仅停留于规划层面,未有一座水电站建成,民间亦仅有数十座小型水电站建成,中国的水电事业发展缓慢。     

大型系统集成的设计与实现

根据行业间系统集成项目在通信、协议、事务、安全方面的特点，和国税多元化信息服务平台建设的背景，提出了系统建设的目标在于通过税务和银行、国库、电信、邮政等行业的互联和系统集成，为纳税人提供多种纳税申报言式，保证税款及时征收和入库。该平台由电话／传真／银行网点／网络／邮政报税、税／银／邮／电联网、ＣＡ安全认证、数据传输、业务处理、中心管理等功能模块组成；采用多种技术和产品进行实现；并从技术角度提出需关注的问题。     

WTO与中国的政府采购制度

文章介绍了WTO的《政府采购协议》,并指出由于我国现在的《政府采购法》与WTO的新协议还是有一定的差距,所以我国加入该协议还有一段时日。而我国将融入国际贸易自由化趋势当中是历史的必然,因此我国应该从四个方面不断完善政府采购制度,以尽快的适应政府采购市场自由化、国际化和统一化的趋势。     

农业强国与金融强国建设中的农村金融高质量发展——第十八届中国农村金融发展论坛综述

在农业强国和金融强国建设背景下探讨农村金融高质量发展问题,对促进农业农村现代化,完善农村金融体系,助力乡村全面振兴,推动城乡融合发展具有深远意义。2024年8月9-11日,第十八届中国农村金融发展论坛在西北农林科技大学隆重召开,来自国内200余名师生代表汇聚于此,围绕农业强国与金融强国的内涵、特征和建设经验,农业强国与金融强国背景下农村金融高质量发展的现实挑战、战略路径以及重点领域和关键环节等方面展开深入讨论。本届论坛的一致共识是:农村金融高质量发展是农业强国和金融强国建设的内在要求,农业强国和金融强国建设是农村金融高质量发展的双轮驱动力,二者具有高度协同性;面对多重现实挑战,需要不断强化基础设施,创新金融产品和服务,推动科技赋能和数字化转型,同时要加强风险管理,创新保险产品,完善政策与监管环境,扩大普惠金融与试验示范区范围。此外,需在数字金融、农业保险、农村金融机构改革创新以及农业农村现代化等核心领域持续发力,以实现农村金融的全面繁荣与可持续发展。     

我国农电发展：历程、成就和展望

我国农电发展经历了由小到大、由慢到快、由落后到先进、由城乡分割到初步走向城乡统筹的过程。经过几十年来的发展,特别是1998年国务院做出“两改一同价”的决定以后,农电发展取得巨大的成就。随着我国农村经济社会发展和统筹城乡政策的落实,农电发展、政策、规划和管理将发生重要变化。     

《政府采购协议》对我国政府采购制度的影响

政府采购是国际贸易谈判中的重要议题之一。WTO将政府采购自由化作为建立多边自由贸易体系的重要内容,这对国际贸易产生着深远影响。从WTO《政府采购协定》角度看,我国制定的《政府采购法》还需要进一步完善,以便更好地规范我国的政府采购市场,履行入世的承诺。     

我国政府在创业投资中的角色定位及重建

创业投资自身的特点及我国的国情决定了政府必须介入创业投资活动,促进创业投资发展。但从美国等发达国家的经验及我国的实践效果看,政府介入创业投资活动必须合理定位。我国政府直接从事创业投资具体活动,定位出现了偏差,造成投资效果和效益不佳。建议我国政府应在创业投资活动中定位为供给引导资金、制度及政策、环境、人力资源等角色。     

乡村发展的空间分异及其治理

乡村空间均衡布局已是衡量乡村发展水平的重要标准,更是实现乡村全面振兴的重要基石。然而,基于乡村发展实践发现,乡村发展仍存在人口空间的离农不离村、土地空间的无序使用、产业空间的利益分离以及公共服务空间的布局失衡等分异问题。究其原因,乡村发展空间分异的形成与乡村发展结构的变迁有着直接联系,多重压力下的理性选择、乡村土地规制措施乏力、农民难以共享产业收益、乡村公共服务的城镇取向等都是导致乡村发展空间分异的重要原因。文章由此提出以机会公平双向保障农民进城返乡、以规范管理完善乡村土地使用规制政策、以价值共创构建乡村产业利益共享机制以及因地制宜地打造富有乡村特色的公共服务体系的治理策略,以真正破解乡村发展的空间分异以及实现乡村全面振兴。