“民告官”难题的解决之道

去年11月15日,最高人民法院发布了《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》,要求各级人民法院进一步重视和加强行政案件受理,依法保护当事人诉讼权利。这一纸《意见》到底能否破解行政诉讼"告状难"问题呢?     

热点冷看“民告官”

<正> 在法制不断完善的今天,中国老百姓已经敢于拿起法律的武器,为自己的权利而争,敢于和政府官员对薄公堂,讨“说法”,讨公道。近年来“民告官”的行政诉讼案件呈上升之势,说明了法律意识正在深入人心,说明了社会的政治进步、经济进步、司法进步。“民告官”胜诉多 据某法院三年来的统计,行政诉讼中,行政机关败诉比率高达60％。为什么“官”会败给民呢?一些行政机关依法行政的意识和水平远不适应时代的需要,执法不能依法,因而一旦被诉诸     

领导干部应对“民告官”案件的科学之策

近些年来,行政诉讼案件呈逐渐上升之势。领导干部如何对待＂民告官＂,已经成为一个值得关注的问题。面对行政诉讼案件,各级行政机关领导干部的态度与行动直接影响＂民告官＂的进展与结果。     

“两剂猛药”能否解决“民告官”难题？

笔者认为,考虑设立“妨碍审判罪”、“拒绝审判罪”之类的罪名,这种建议根本不可行。     

10%以下:“民告官”胜诉率何以不升反降

正据最高人民法院行政审判庭副庭长王振宇介绍,我国行政诉讼的一大特点就是被告的败诉率低;十年前被告败诉率占30%左右,近年来下降到10%以下,有一些省份甚至只有2%。与此同时,行政诉讼的上诉率是最高的,申请再审率也是最高的,大概是民事和刑事的6倍和8倍,一些地方甚至出现了行政案件件件上诉。     

“民告官”案件新趋势

中国基层法院正在面临“民告官”案件大幅增长的诉讼压力,行政案件呈持续上升态势。4月24日《瞭望新闻周刊》发表了题为《“民告官”案件大幅增长的背后》的文章,通过不同侧面对“民告官”案件的增长原因进行了剖析。在推进依法治国的大背景下,“民告官”案件的大幅上升,一方面     

领导干部应以宪政建设的思维看待“民告官”

行政诉讼在我国民间被称为"民告官",因中国经历了数千年的封建统治,在儒家的愚忠及皇权天授思想洗脑下,不管当权者还是百姓,脑海中根本无法治、人权、民主之概念。提及"民告官",百姓只能感叹"难于上青天"!     

“问安青岛”五问解决“五安全”

近日，青岛市政府出台了《关于加快“问安青岛”安全文化体系建设的意见》，这标志着“问安青岛”安全文化体系建没全面启动。在动员大会上，青岛市政府还提出了要建立一大批具有本市特点的安全文化物态载体和平台，构建良好环境，最终实现安全生产更高一级的管理模式。     

“民告官”之困：谁绊住了行诉改革的脚步

今年全国两会传出消息,行政诉讼法大修成为2014年度全国人大的立法工作重点,“民告官”阻碍将会逐步得到破除。最近,记者在福建多地法院调研了解到,行政干预司法现象在行政诉讼中仍不同程度存在,影响了司法公信力。为缓解行政诉讼困局,福建各级法院通过探索行政协调、司法与行政良性互动等机制,使4成以上行政争议通过协调实现“案结事了”。     

“民告官”主要难在权大于法

《行政诉讼法》挡不住权力违法，于是一再下发红头文件，这现象本身就是没办法的证明。试问，既然高阶位法规和法庭不顶用，文件和讲话就能管用吗？所以，用“通知”去保障法律，是个中国式司法的笑话。     

行政执法中“证人证言”要慎用

在行政诉讼过程中,被告对作出的具体行政行为负有举证责任。行政执法机关向法院提供的各类证据,只有合乎法定要求才具有效力。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《规定》)对书证、物证、视听资料、证人证言、鉴定结论、现场笔录等各类证据     

“民告官”的法律规定对领导干部的几点要求

"民告官",作为行政诉讼的通俗叫法,具体是指行政相对人(包括自然人、法人以及其他组织)不满行政主体(包括行政机关和其他法律法规授权的主体)所做出的具体行政行为(包括作为和不作为)而向人民法院提起的诉讼。     

“菜篮子”如何直面“菜园子”

今年中央一号文件提出“实施新一轮菜篮子工程”的要求，近日国务院办公厅印发《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》，标志着新一轮“菜篮子”工程全面启动。3月29日，农业部下发了关于贯彻落实《国务院办公厅关于统筹推进新一轮菜篮子工程建设的意见》的通知。     

妨碍党风建设的三个“敌人”

一本宣传党的政策和中央精神的《减轻农民负担手册》，在江西却成了必须查封收缴的禁书。11日，两位当事人接受了中央电视台《经济半小时》的独家专访，公开披露了“江西非法出版物”事件的内幕：     

行政执法中“证人证言”要慎用

在行政诉讼过程中,被告对作出的具体行政行为负有举证责任。行政执法机关向法院提供的各类证据,只有合乎法定要求才具有效力。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》（以下简称《规定》）对书证、物证、视听资料、证人证言、鉴定结论、现场笔录等各类证据作出了规定,特别是对证人证言的规定更加严格。因此笔者认为在行政执法中要慎用“证人证言”.     

从三个“一号文件”看中央解决“三农”问题的决心

■2004年2月8日,“一号文件”——《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》全文公布,对今后一个时期的农业和农村工作产生重大影响。■2005年1月30日,“一号文件”——《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》正式公布,意在促进中国农业持续发展。     

行政诉讼证据规则中平衡论的适用

行政诉讼作为一种特殊的诉讼类型，与民事和刑事诉讼不同之处在于诉讼当事人的地位不对等。作为行政诉讼被告的行政机关明显处于优势地位。因此，为了制约行政权力的扩张以及保障行政相对人的合法权益，就要求立法者在制定行政诉讼法律时考虑到这种力量对比的差异，力求制定出减小这种差异的法律法规，能使双方的权利义务势均力敌。     

如何面对“撤销”

《意见》公布后，记者到云南进行了调查。通过走访发现，云南各州（市、县）驻昆明办事处目前依旧正常运行，虽然已经知晓该《意见》内容，但问及面临的问题和以后的职能转变时，工作人员却是一脸茫然。     

“意见”文种的写作实践与思考

1996年中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）中新增了一个文种——“意见”，明确其适用范围为“对重要问题提出见解和处理办法”。这是在总结多年实践经验的基础上，根据工作需要增加的。作为公文中的“意见”，不同于一般含义的意见，如下级给上级提意见，同志之间相互提意见等，它适用于对重要问题提出见解和处理办法。     

退休官员的“余热”“余权”

游走于合法与非法之间的独立董事2001年8月,中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度指导意见》,首次提出在上市公司设立独立董事,其目的是保护中小股东利益,防止一股独大。通俗来讲,独立董事就是不在公司任职、不参与具体事务、没有公司股票,却能为公