以企业社会责任的实现机制促进我国食品安全监管

我国食品安全事件频发,加强食品安全监管不是《食品安全法》出台就可以解决的问题。本文通过对欧盟和美国食品安全监管制度的比较研究,提出引入企业社会责任实现机制,综合运用立法规制、企业自律、社会监督的三重架构促进我国食品安全监管。     

我国食品安全政府监管体系研究综述

近年来,有关我国食品安全政府监管体系研究取得了不少有价值的成果,不少学者对该体系的实施现状及存在问题进行了深入研究,并提出了相应的的建议和对策;但现有的研究在研究角度以及研究内容等方面亦存在诸多不足,有待改进和完善。     

试论我国食品安全监管模式改革——借鉴香港食品安全监管模式

近阶段一系列食品安全事件表明,当前我国食品安全监管模式在实际运作中还存在一些亟待解决的问题,如议事协调机制、全社会共同参与机制等.与香港食品的高安全率相比,上述问题尤显突出.文章借鉴香港食品安全监管的成功经验,提出改革我国食品安全监管模式的对策.     

经济法视野中我国食品安全监管问题研究

我国近年来频发的重大食品安全事故诱发了对食品安全监管制度的思考,我国的食品安全监管方面确实存在缺陷,食品安全的监管制度亟需完善。市场调节的失灵,食品安全信息本身的属性、食品市场化、外部性以及信息不对称等;政府监控的缺位,政府监管部门和监管人员的职能缺失,监管部门职能交叉混乱,模糊不清,法律法规的不健全,是食品安全监管方面的主要缺陷。从这两个方面入手,着力完善食品安全的监管。监管制度的完善既要克服市场调节的缺陷又要考虑到政府监控的不到位等,采取建立独立的食品行业协会,加强政府对市场盲目调节的控制,利用市场的竞争性,加强行业自律等措施。     

完善我国食品安全监管模式的思考

在食品安全形势日益严重的今天，完善食品安全监管模式、建立有效的监管机制，仍是食品安全管理体制改革的重点之一。根据“分段监管为主、品种监管为辅”的原则，目前我国食品监管采用的是分散式监管模式，由于制度设计的缺陷，未能实现对食品安全的有效监管。为此，应充分借鉴发达国家食品安全监管模式及其监管经验，坚持改革创新，完善我国食品安全监管模式，以期实现对食品安全的有效监管。     

我国食品安全监管困境及对策思考

食品安全是保障民生的重要内容。然而,随着科学技术的进步,人民生活水平的提高,食品安全事故日益频发。文章从政府监管的角度切入,描述了我国食品安全监管面临的现实困境,在对其进行原因分析的基础上提出了提高我国食品安全监管效率的对策。     

我国食品安全监管的比较法研究

随着经济的快速发展,我国的食品安全问题日渐突出,甚至到了岌岌可危的程度,食品安全问题已经影响到了食品行业的健康发展和社会的繁荣稳定。通过对我国食品安全的现状、问题产生的原因、食品安全监管体制以及现存法律法规漏洞的分析,从比较法的视角借鉴国外发达国家以及中国香港地区在食品安全监管方面的经验,从监管模式、法律制度、社会诚信教育等方面,探讨解决问题的方法和思路。     

食品安全监管：行业维度下的自律分析

＂政府监管为主,行业自律为辅＂是我国现行《食品安全法》所架构的食品安全监管体制。为真正落实《食品安全法》就监管体制所做的安排,需要从制度上强化食品行业组织的自治功能,完善食品行业自律监管机制,从而真正实现以行业自律监管弥补政府监管失灵的预期功能,提升食品安全监管的整体效率,并推动食品安全立法目标的实现。     

国内外食品安全政府监管体系比较研究

首先提出一个食品安全政府监管体系的整体框架,即从原则依据、实施主体、保障体系、监管制度四个层面构成食品安全政府监管体系。依照这个框架内容,在四个监管层面系统比较了发达国家与我国食品安全政府监管方面的差异,总结了我国食品安全监管的问题和改进方向,并提出构建我国食品安全监管体系的政策建议。     

供港食品安全监管模式的启迪与意义

近年来食品安全事件的频发暴露了国内"从田园到餐桌"食品产业链及其监管的诸多漏洞。文章从探究供港食品安全监管模式入手,分析我国食品监管体系的现状及问题,在借鉴供港食品基本经验的同时还结合我国当前的政治经济环境,进而把握食品安全监管体系的改革方向,并提出合理化、科学化、制度化的优化途径及政策建议。     

社会性监管模式：中国食品安全监管模式研究

食品安全是人类生存和发展的基础,它关系到每个食品消费者的切身利益、国家的安全和社会的稳定。传统理论认为,政府监管是食品安全监管的主导力量,随着社会情势的变迁,社会关系的复杂化和分割化,政府职能体现出需求膨胀和管制约束的双重特征,单一的政府监管不能单独实现食品安全监管的职能。食品安全监管领域出现分散化的权力架构和多元化的主体结构,市场主体和社会中间层主体参与到食品安全监管中来,形成政府主体、市场主体、社会中间层主体共同监管的局面。我们应该整合现有的食品安全监管模式、资源、力量,建构多元、动态、平衡的社会性监管模式来实现对食品安全的有效监管。     

完善我国行政复议制度构想

我国行政复议的司法化程度较低,行政复议的范围偏窄,因此,完善我国的行政复议制度应从增强其司法化入手,并通过扩大行政复议的受案范围,完善行政复议的管辖体制和复议程序,增强行政复议的公开性、公平性、公正性及透明度。     

论我国宪法监督法制的完善

宪法是国家的根本大法,宪法的实施状况是衡量一个国家民主与法制的标尺。我国现行宪法经过三次修改已臻完善,但现实生活中违宪行为还时有发生,这主要是与我国宪法监督法制的不完善有关。本文考察了我国宪法监督制度发展的历史,在理清历史脉络、明确宪法监督必要性的基础上,提出了完善我国宪法监督法制的新思路——制定《宪法监督法》。并试提出该法的基本结构,同时对本法应有的四个方面的制度作了理论分析与探索。     

论食品监管中行政处罚与刑罚处罚的衔接

本文对食品违法行为的行政处罚与刑罚处罚在立法和适用上的衔接作了详尽探讨,提出食品监管行政立法应广泛采用独立散在型立法模式以替代现有的依附散在型立法模式,以达到解决刑事处罚虚置的问题。在食品行政处罚与刑罚处罚存在竞合的情况下,在适用方法的衔接上应遵循合并适用原则,同时依具体情况遵循类似罚则不再罚、类似罚则相折抵、不同罚则各自适用的原则。在适用程序的衔接上,应遵循“刑事先理”的原则。对因不同原因而导致的先罚后刑的案件,司法机关应区别情况分别作出移送立案、监督立案、自行立案等的处理。     

不纯正不作为义务来源的反思与重构

从传统的形式论,到引入的实质论,再到融合后的二元论,不纯正不作为的义务来源理论发展到了一个新的阶段。目前的二元论存在不少问题。重构后的二元论应当包括表现形式与产生根据两个方面。表现形式不应当考虑事实性因素,且应当是一种开放式的结构;产生依据同样不应考虑事实性要素,作为义务的实质产生根据是对法益的社会功能关系;两者之间的关系应当是以产生根据为主,以表现形式为辅。     

我国监护监督的不足与完善

监护监督是民法理论上的一项重要制度,完善的监护监督措施构成一个系统的制度体系,对监护人的活动只有监督责任。而我国目前的监护监督体系还不完善健全,既缺乏明确的监护监督主体,又缺少具体的监督及处理措施,且监督标准不确定,致使监督难于开展。因而有必要完善监护监督体系和监督措施,以保护未成年人的健康成长。     

关于强化食品安全监管保障机制的探讨

分析了食品质量安全监管存在的几个主要问题,一是监管对象面广量大,二是监管网络不够健全,三是监管执法仍显薄弱,四是相关部门重视不够。提出了强化食品质量安全监管的有效措施：第一,完善行政监管体系;第二,建立健全监管制度;第三,加强监管网络建设;第四,加大监管执法力度;第五,加强风险监控防范。     

我国监护监督的不足与完善

监护监督是民法理论上的一项重要制度,完善的监护监督措施构成一个系统的制度体系,对监护人的活动只有监督责任.而我国目前的监护监督体系还不完善健全.既缺乏明确的监护监督主体,又缺少具体的监督及处理措施,且监督标准不确定,致使监督难于开展.因而有必要完善监护监督体系和监督措施,以保护未成年人的健康成长.     

国际金融监管的发展趋势及对我国的启示

当前国际金融监管的发展趋势就是:金融监管的目标从单纯强调安全性向安全与效率并重的方向转变; 金融监管方式的选择上,从注重合规性监管转向合规性与风险性监管并重;金融监管体制从分业监管向部分混 业监管或完全混业监管的模式过渡。     

我国食品安全监管的新趋势：无缝隙监管

我国当前食品安全监管中存在的条块分割、职能交叉、立法滞后以及由此带来的一系列问题使得我国食品安全红灯频闪。合理汲取无缝隙理论的精髓,重建我国食品安全监管体制,实施食品安全无缝隙监管制度,已经成为我国的必然选择。