媒体建立危机应对机制的必要性分析

媒体建立危机应对机制尤为必要,特别在社会深刻转型和充满风险的当下中国.本文以"媒体建立危机应对机制"为分析框架,从"社会舆论引导"、"政府管理"、"危机事件"三个基本角度,阐述"媒体建立危机应对机制的必要性".媒体建立危机应对机制.是对流言、谣言传播的有效预防、纠正和瓦解,是对政府信息行为的一种敦促和回应."突发性"体现了危机爆发的不确定性与集中性,要求媒体既要有预防危机继续连锁反应的应对策略,又要建立机动弹性的应对机制.     

网络舆情危机的生成与应对

随着网络成为重要的大众媒体,网络舆情也迅猛发展,各种影响社会稳定、国家安全的负面舆情也日益增多。如果对这些负面舆情不及时、有效地加以管理与引导,就会形成网络舆论危机,从而影响社会和谐稳定,损害政府公信力和形象,增加政府管理难度。网络舆情危机的形成与政府、网络媒体及网民3方均有关：首先,是同政府与民众之间的信息沟通渠道不畅通、网络舆情管理法律体系不完善、政府应对网络舆情危机的机制不健全有关;其次,是与网络舆情的自由性、快捷性和难控性有关;再次,是与网民参与的主动性、网民舆情的主观性、网民素质的差异性有关。要有效遏制网络舆情危机的产生,首先,政府要加强沟通交流,保障民众话语权;完善网络法制建设,规范网络管理;建立舆情管理机制,有效应对危机舆情;加强舆情应对体系建设。其次,网络媒体应增强危机预警能力、社会责任意识和协调监督作用。最后,网民应将自律与他律统一起来,全面提高自身素质,了解新闻传播知识,增强社会责任意识。     

应对危机是政府不可推卸的责任

就政府承担应对危机责任的缘由,文章从两个层次进行了分析就理论依据而言,从国家起源学说、政策科学理论、马克思主义学说等方面进行了阐述;还从实践层面给予了论述,认为危机形态的全球化要求政府积极应对危机,这决定着经济的恢复,考验着政府的执政能力,同时危机应对影响着政府的形象.     

基于应对能力提升的公共危机新形态及危机学习问题研究

公共危机"类质同象"新形态对政府危机治理提出了新要求。危机学习是危机应对能力提升不可或缺的途径,但目前危机学习呈现"内卷化"状态,存在着忽视公众意见、敷衍应付、反应迟缓、缺乏主动性等问题,从而使得政府部门遭遇危机应对能力提升不足的挑战。应以公众关切为导向,完善危机学习的基础设施,优化危机学习方式,将危机学习与危机应对策略改进有机结合,健全常态化危机学习的激励机制,从方向、条件、方法、效力、动力等角度探寻优化危机学习路径,进而推动政府部门公共危机应对能力的提升。     

建立和完善应对突发事件的危机管理机制

作为为人民服务的政府,建立和完善应对突发事件的危机管理机制,是政府的职能,也是服务型政府的重大责任。本文立足于建立和完善应对突发事件的危机管理机制,从政府应当树立对突发事件的心理准备出发,系统论述政府应对突发事件的危机管理机制及官员问责制,以资我国服务型政府的营造。     

政府应对公共危机的"危机"——以"问题奶粉"事件为例

近年来,食品安全危机已成为全世界的共同难题,给各国政府提出了全新挑战。以2008年“问题奶粉”事件为例,分析了政府在应对此次公共危机过程中面临的巨大困难,指出政府危机管理力量薄弱、法律意识淡薄、政企关系不规范和法律制度不完善等是政府在应对此次危机中出现“危机”的原因。据此,政府要树立风险防范意识和危机管理意识,健全佘共危机管理法律和制度,明确政府角色和定位,并拓展国际交流与合作。     

非政府组织在应对公共危机时作用的探析

应对公共危机,政府扮演着主导角色。但政府又不能也不必要代替一切,非政府组织有参与应对公共危机,发挥重要作用的必要性和可能性;要保证非政府组织在公共危机时作用的充分发挥,需要从制度、社会和主体三个层次着手推进。     

公共危机善后期中的国家赔偿问题

公共危机管理中,危机善后管理与其它阶段同样重要.在政府应对危机过程中,因其过错或违法行为而造成社会或公众损失,应开展国家赔偿.这应是危机善后中的重要环节.但在此方面,目前我国危机应对中的国家赔偿制度尚待完善.从国际经验看,对危机应对中政府违法、过错导致损失进行赔偿包括三方面内容.一是国家赔偿责任的豁免与限制,二是国家所应当承担的赔偿责任,三是国家赔偿责任范围的扩展及国家赔偿理论的发展.借鉴国际经验和我国实际,我国的危机应对中的国家赔偿责任应主要涵盖以下四方面内容.一是违法行使或滥用行政紧急权力的赔偿责任;二是未履行法定职责的赔偿责任;三是危机处置中的事实行为因过错而致害的国家赔偿责任;其四是公有公共设施或技术性设施导致损害而引起的国家赔偿.     

战略管理：地方政府食品安全危机管理 合目的理性与工具理性的双重需要

地方政府食品安全危机管理中存在的不足与战略管理诸多功能决定了地方政府食品安全危机管理引进战略管理的必要与可能.引进战略管理改进地方政府食品安全危机管理可以从以下三个方面着手:一是以合理的战略导向为指导确定政府发展战略方向和政府行为价值取向,建立健全地方政府食品安全危机管理的价值体系;二是以科学的战略规划保障政府历史使命感、社会责任感和自身存在感的实现与增强;三是以符合国情时宜的战略形式树立并落实正确的政绩观和科学的发展观.     

培养民众在危机管理中的应对力

危机管理实质是对一国社会应对能力的综合考验。民众在危机事件中，可能既是受害者，也可能是救援者，如何在危机事件的第一时间让民众自救或互救。则是减少损失的重要因素。美国“9·11”事件中美国社会整体表现出的内在有序和恢复能力。不仅仅来源于法治化程度，也取决于美国政府对全民危机教育的重视，因此培养民众在危机管理中的应对力就显得十分重要。     

和谐社会视野下的政府危机应对能力建设浅谈

加强政府的危机应对能力是和谐社会建设在公共管理领域提出的重要要求。当前,我国政府危机管理中存在着缺乏危机意识、危机认识能力、和危机处理能力等一系列问题。政府应在和谐社会观的指导下就上述问题作出合理规划,本文就加强我国政府的危机应对能力提出若干建议,确保和谐社会的实现。     

从对等平衡到威慑平衡——1970年约旦危机与美国中东政策的转变

尼克松政府初期,负责中东事务的国务卿罗杰斯继承了约翰逊时期对等平衡的中东政策,但这并未促进阿以之间的和平进程。约旦危机中约旦和以色列的表现,使美国意识到以色列在实现美国意图中的战略价值,这促使美国改变了对阿以冲突的对等平衡政策,转而采取加强以色列军事优势的威慑平衡政策,从而实现了美国对中东政策的第一次嬗变。约旦危机对美苏、阿以双方的攻防态势产生了重要影响,也影响了中东的和平进程。     

从清末辫子革命看政府的危机应对

从政府视角切入清末辫子革命的研究较少。清政府在应对危机时存在诸多问题,集中表现在三个方面:一是舆论失控,即舆论对蓄辫政策和禁止剪辫命令的抨击,报刊舆论对1904年推行剪辫易服的误传;二是制律无效,令行而禁不止,禁止剪辫令在军、警、政界的失效,载涛、荫昌等对剪辫的纵容和放任,载沣的不作为;三是政令不一,陆军部主剪而学部等禁剪。清政府未能顺应时代潮流,没有把自下而上的辫子革命转为自上而下的运作,也就无法维护政府权威,增加民众认同。这是清政府危机应对失误和缺乏政治智慧的表现。     

论我国地方政府的危机应对——以云南省昭通市“7·22”地震为例

以云南省昭通市应对2006年7月22日地震为例,探讨我国地方政府危机应对的问题。认为建立完善国家整体危机管理体系,必须要加强"观念创新"和"制度创新",注重信息传播的作用,并将以人为本的理念体现在危机应对的全过程,以公共管理科学化的要求去不断提高地方政府危机应对的能力。     

全球危机背景下的政府职能重塑

政府作为一种理性的力量应该对社会的感性行为进行约束和规范;政府的天然职能是维护公民基本权利、供给公共物品并提供公共服务,在人类面临全球危机的背景下,应对全球危机、保护全人类共同利益成为世界各国政府的重要职能;全球危机包括资源危机、自然危机、战争危机、人口危机、社会危机诸方面;在全球危机背景下,政府的管理职能不但不能削弱,反而应该增强,政府应通过制定相关法律、法规并设立相应机构加强预防危机、处理危机的职能;必须正确处理政府应对危机的职能同保护公民基本权利职能之间的相互关系;应对全球危机更需要加强各国政府之间的合作,尤其是需要强化联合国的作用。     

美国应对第一次柏林危机的空运行动:决策动因与政治效应

1948-1949年发生的第一次柏林危机是冷战史上的重要事件,而美国应对危机的空运行动则是世界军事史上的奇特现象。美国采取该行动既是出于自身文化传统中"特殊使命观"影响下的维护"国家声誉"的诉求,也是由于受到冷战决策困境的制约。从行动成效上看,空运对美国组建西德国家计划的顺利展开、遏制苏联战略的实施以及国家软权力的提升都起到了积极的作用。     

高校网络舆论危机的应对机制

高校网络舆论危机的发展经过危机的潜在爆发期;危机的爆发期;危机的消散期。针对高校网络舆论危机的阶段性,应建立高校网络舆论危机的应对机制可以从预防,处理和反思三个方面着手,再根据高校网络舆论危机的特点,制定预防机制,监控机制、联动机制和危机的善后机制。     

论政府危机管理

危机是一种不稳定的状态,随时随地都有可能发生。但危机有其规律性,是可以预防和避免的。政府在危机管理中应采取快速反应积极应对的策略,建立危机预警、危机处理和善后评估机制,变危机为机遇。      

论清末学田的危机应对

清末学田出现了危机,对此政府采取了三项举措,一是劝置学田,主要是四川为代表,并落到了实处。二是查办学田案,包括侵夺学田及学田纠纷两类,其数量之多也体现了清政府对解决学田问题所做的努力。三是拨田和学田充费,拨田就是划拨田亩作为学田,或将学田的收入划拨为教育发展经费;学田充费就是将原来的学田作为新兴学堂的经费,以免资源流失。在今天看来,清政府的应对手法并无大碍,只是效果不佳。民国时期,学田危机仍然存在。     

非典危机中的民众脆弱性分析

非典型肺炎危机已经构成对我国政府和民众危机应对能力的重大挑战。令人担忧的是,民众在非典危机中的应对意识和应对能力均存在严重缺陷。文章首先阐释了民众脆弱性对于危机管理的影响,并分析民众脆弱性的几个表现;结合此次危机,剖析我国民众在危机意识和应对能力方面存在的问题;最后,提出了有关克服民众脆弱性问题的几点政策建议。