实施人才工程 扎实推进新农村建设

党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村以来，来宾市农村的面貌发生了很大变化。建设新农村，人才是关键。为培养、造就一批有文化、懂技术、善经营的新农村建设人才，解决建设新农村一个重大瓶颈问题，扎实推进来宾市社会主义新农村建设，从2007年1月以来，来宾市在全市范围内实施了“新农村建设人才工程”。该工程实施一年多来，广大新农村建设人才对科学发展观、建设新农村、构建和谐社会等重大战略思想的认识进一步加深。带头致富和带领群众致富以及管理能力进一步提高，建设社会主义新农村的责任感和自觉性进一步增强。有力地促进了来宾市新农村建设。     

社会主义新农村建设中农村公共产品有效供给政策思考

农村公共产品是新农村建设的载体。农村公共产品的有效供给是一个涉及农民增收、农业增产、农村发展的重大问题。然当前,农村公共产品的供给极不完善，这极大的牵制了社会主义新农村的建设目标的实现。本文从分析农村公共产品在社会主义新农村建设中重要性出发，总结当下农村公共产品的供给中存在的问题，并在此基础上提出相关的政策思考。     

福建沿海地区农村基础设施供给方式创新研究

建设社会主义新农村要求改善农村基础设施;发展农村基础设施建设将对新农村建设起到重要作用。本文根据对福建沿海地区部分农村基础设施调查的结果,分析当前农村基础设施供给存在的问题,即供给不足、结构不合理、权责不对称和市场化水平低以及地区差异大,并基于建设社会主义新农村以及农村税费改革的大背景下,从供给主体体系、供给空间顺序和筹资渠道以及决策机制等方面提出创新农村基础设施供给方式的若干思路。     

新农村建设背景下农村公共产品供给制度发展的选择

农村公共产品的供给水平与农民获得公共产品的难易程度,在很大程度上决定着农民生产生活水平的高低,也会影响到社会主义新农村建设的成败.建设社会主义新农村,必须高度重视农村公共产品的供给.从人民公社时期开始到取消农业税前,我国农村公共产品的供给形式虽略有变迁,但在本质上都是以农民为主体.新时期的农村公共产品供给日趋合理,但仍存在不少问题,与社会主义新农村建设的宗旨并不完全吻合,因此需要从决策机制、供给体制及其法制化方面完善和创新农村公共产品供给制度,以适应社会主义新农村建设的需要.     

新农村建设中农村“人才流失”问题探究

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村农民是主体，新农村建设需要有高素质的农民提供强有力的人才支撑。然而，长期以来，由于农村经济社会发展相对缓慢及城市化和工业化的推进，越来越多的农村素质较高的青壮年劳动力离开农村涌向城市，由此导致了农村“人才流失”，严重阻碍了新农村建设的进程，解决农村人才匮乏问题迫在眉睫。必须从改善农村的生活条件，优化农村的创业环境入手，解决农村“人才流失”问题，同时还要通过教育、鼓励大学生到农村就业等措施，为新农村建设提供人才保障。     

公共产品供给与新农村建设:一个新的理论分析框架

建设新农村是继家庭承包经营制和免除农业税之后推动农村发展的新举措。本文从公共产品供给的角度建立一个分析新农村的基本框架。文章认为,新农村建设需要解决农民最基本的生产生活条件,主要是解决满足农民基本生产和生活需要的农村基础设施、农村基础教育、农村基本医疗卫生、农村基本生活保障、农村基本社会服务体系和农村基本制度体系。作者指出,通过建立公共财政体制、改革和完善农村治理结构、推动农村中间组织发展、改善农村公共产品供给方式、加快农村的基本制度体系建设等措施,逐步改善农村公共产品供给来实现新农村建设。     

基于路径依赖理论的新农村公共物品供给制度研究

新农村建设关键问题之一是改善农村公共物品供给.长期以来,我国实行政府主导的、以制度外财政为支持的农村公共物品供给体制,限制了新阶段农业和农村经济的发展.本文从路径依赖理论的角度对农村公共物品供给问题进行探讨,认为要建设好社会主义新农村核心在于突破这种路径依赖,建立适合我国农村的公共物品供给制度.     

论新农村建设中农村公共物品供给主体多元化——基于多中心理论的视角

农村公共物品供给中,传统的政府单一供给主体无法满足农村公共物品的现实需求,阻碍了新农村建设的发展。为推进新农村建设,在农村公共物品供给中引入多元供给主体成为一个新思路。对农村公共物品供给主体多元化的可行性进行了分析,并基于多中心理论的视角,从农村公共物品多元供给主体的职责界定和多元供给主体之间合作伙伴关系的建立两个方面提出了农村公共物品供给主体多元化的具体内容。     

农村公共产品供给与社会主义新农村建设

从人民公社时期开始直到取消农业税之前,我国农村公共产品的供给形式虽略有变迁,但在本质上都是以农民为主体。新时期的农村公共产品供给日趋合理,但仍有不少问题,与社会主义新农村建设的宗旨不完全吻合。文章基于社会主义新农村建设的深刻蕴涵并以其精神实质为导向,从决策机制、供给体制及其法制化方面提出农村公共产品供给制度创新发展的构想。     

农村精英人才流失与新农村人力资源再造的路径选择

农村自我高端人才智能的储备不足与现有精英流失，是新农村建设的瓶颈之一。深入探讨乡村精英流失问题产生的原因，建构合理的适应社会主义新农村建设的人才结构，使新农村建设主体与制度、财力与资源的配备更趋合理化和科学化，应从战略思维、制度保障、资源投入等方面着手。     

农村公共产品供给下的乡镇政府职能解析——基于“新农村”建设的话语分析

随着“新农村”建设的起步,作为“政权末梢”的乡镇政府也开始思考自身的职能定位:强化公共服务职能,侧重于农村公共产品的供给。纵观农村公共产品供给的历史轨迹,乡镇政府集权式的制度安排并没有提供优质的公共产品服务;而当前农村公共产品供给出现的新情况又对乡镇政府提出了挑战。作为问题域的研究,本文以“新农村”建设为逻辑语境,分析农村公共产品供给中出现的新情况,并在这一语境下对乡镇政府职能作进一步考量。     

拓展“太行山道路”优势 智力服务新农村发展

不断促进农村改革和发展,关键途径是尽快建立起一支高水平的新型农民人才队伍,这正是河北农业大学“太行山道路”切实服务于新农村发展的优势和关键。高等院校应积极采取培养高素质大学生、培训新型农民、推广扶持实用科技、提升农村文化软实力等主要途径,走科教兴农、人才强农之路,在智力支撑、精神动力上服务社会主义新农村建设。     

新农村建设中村庄合并的实践与启示——以依安县丰林村为例

村庄合并是新农村建设的重要组成部分,对新农村建设的全局具有重要影响。依安县丰林村在新农村建设中,按照＂撤并自然屯,建设中心村＂的思路,形成了政府主导,部门配合,农民受益,多方共赢的＂丰林模式＂,有力地推进了新农村建设进程。以依安县丰林村为例,通过实地调查,探讨丰林村在新农村建设中村庄合并的实践,总结其启示,以期为村庄合并建设提供借鉴价值。     

高校图书馆为新农村文化建设服务构想

在新农村建设中高校图书馆以其丰富的馆藏和网络信息资源、训练有素的专业人才队伍和得天独厚的基础设施优势,在技术、人才支持、信息服务、精神动力和智力支持等方面为新农村文化建设提供有益的帮助,在为新农村文化建设服务中可以发挥积极而重要的作用。本文从目的与意义、优势与可行性、作用、途径和方法等几方面提出了高校图书馆为新农村文化建设服务的构想。     

农村实用人才评价机制创新研究

农村实用人才是国家人才队伍的重要组成部分。大力开发农村实用人才，充分发挥农村实用人才在新农村建设过程中的“领头雁”作用，当务之急就是要创建一套科学实用的农村实用人才评价机制。这套机制必须坚持遵守农村实用人才评价机制创新的基本思路与原则，合理地设置评价指标体系，确定以政府为主导、社会为主体的评价方式，采取灵活多样的适合农村实际的评价方法和评价周期，在“考”、“议”、“评”、“查”的基础上，注重评价结果的社会转化，使农村优秀人才脱颖而出，为全面建设社会主义小康农村提供永久的人才保证和智力支持。     

新农村建设中的角色定位与要素导入

建设社会主义新农村，是一个长期而又复杂的过程，需要有政府的组织引导、群众的主动参与、社会各方的积极支持以厦工业的反哺和城市的带动。同时，要从宏观层面入手，打破城乡二元结构之阻隔，改变生产要素的流向及其路径依赖，使资金、人才和技术等生产要素向农村流动与聚集。新农村建设需要有正确的理论指导，但更依赖于因地制宜的实践与探索。     

教育是建设社会主义新农村的基础工程

发展农村教育是建设社会主义新农村的关键。要促进教育的均衡发展,通过实施人才战略带动农村经济的发展,要重视农村社区建设,提升农村社区文化知识氛围,培养和造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。     

探析高等农业院校在社会主义新农村建设中的作用与途径

按照十六届五中全会的战略部署,党和国家明确提出“十一五”期间要大力推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务,也是加强“三农”工作的重大战略举措,因此,应该发挥各方面的积极性,引导社会力量共同参与。从人才培养培训、科技创新、成果转化以及创新服务途径等方面,对高等农业院校在社会主义新农村建设中的作用与途径进行了探析。     

新农村建设中的农民问题研究综述

农民问题是社会主义新农村建设的关键问题。鉴于此,文章首先从农民现状及存在问题、农民在社会主义新农村建设中的主体地住问题、新型农民培养的对策和途径问题等三个方面对社会主义新农村建设中的农民问题进行了综述。在此基础上得出了社会主义新农村建设中的农民问题仍需要进一步从总体上加以研究和解决的结论。     

新农村建设区域发展专业人才培养的思考

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略任务,而社会主义新农村建设需要大批农村区域发展专业人才。在简要介绍农村区域发展专业的设置和人才需求的基础上,提出了农村区域发展专业人才培养的构想,对培养符合新世纪我国建设社会主义新农村的“合格人才”以及提供“人才保障”具有积极意义。