试论制约在我国民主法治建设中的软弱性

由于历史和现实的原因，我国在民主法治进程中选择了以监督为主的控权形式，而忽略了对权力制约相关内容的建设。本文对制约在我国民主法治建设中的软弱性进行讨论。     

论我国行政听证制度的现状与缺失

行政听证制度作为公民参与行政的一项重要制度，已成为现代民主实现的一种重要形式，是现代行政程序法的核心制度，是保障行政相对人中辩权利最重要、最关键的程序制度。本文旨在通过对行政许可与行政处罚中的听证程序的不同，来阐述听证程序在依法行政过程中的意义之所在。     

协商民主制度化发展的现实困境与路径选择

<正>党的十八大报告首次提出,社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。党的十八届三中全会进一步阐述了协商民主的重大意义,提出"协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现",对推进协商民主广泛多层制度化发展做了全面规划和部署。这对于新形势下坚持和贯彻党的群众路线、扩大公民有序政治参与、彰显社会主义民主政治优越性具有重大意义。一、协商民主制度化发展面临的现实困境     

民主推荐形式运用中凸显的弊端

民主推荐是选拔任用干部的必经程序,是选准用好干部的关键环节。《干部任用条例》明确规定"民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐"两种形式,至于这两种形式是否同时进行,并没有作出明确规定。但是,     

简谈民主立法的含义和途径

民主立法是现代民主原则在立法程序、形式上的具体体现,也是现代民主政治发展的硌然要求.要扩大和提高公民参与民主立法的程度,应从两个途径入手,一是在主体上保证法定内的主体科学参与和法定外主体人民群众的广泛参与 二是在程序上坚持立法计划要公开,法律草案要公开、立法文件和资料要公开.     

浅议我国正当立法程序的构建

社会主义民主法治建设是我国社会主义建设的目标之一，具体到立法而言，构建正当立法程序是保证社会主义民主法治建设的关键性工作。长期以来，我国立法程序传统注重实体，轻视程序，注重法案的实体效果，忽略了立法程序的程序性价值，但随着社会的发展，特剐是我国立法朝深层次推进，立法程序本身所具有的独立的程序性价值内涵越来越凸显其重要性。本文通过介绍正当立法程序的生成、构成要素以及主要特性，并在对我国现行的立法程序进行实证分析的基础上，为我国正当立法程序构建的某些方面提出拙见。     

领导者的摇篮政府的思想库 热烈祝贺华中科技大学公共管理学院建院10周年

以胡锦涛为总书记的中央领导集体，非常重视决策科学化、民主化问题。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（2004年9月）提出，“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上”。     

我国中小企业内部审计外部化问题研究

将企业内部审计外部化可以节约成本,提高企业核心竞争力.本文对我国中小企业内部审计外部化的理论基础、现实动因、利弊及内容和形式等问题进行研究.     

“协商民主研究专题”编者按

正党的十八大报告中提出"要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化"发展的目标,十八届三中全会决定明确要构建"程序合理、环节完整"的协商民主体系,2015年先后颁布指导协商民主实践的"四个意见",意味着在政治和政策领域内,开始尝试构建中国式话语与实践特色的协商民主体系。协商民主强调在多元社会现实的背景下,通过普通的公民参与,就决策和立法达成共识,其核心要素是协商与共识。协商民主有     

什么样的村级决策平台才能保证决策的科学

村民自治，与包产到户、乡镇企业一起，被誉为中国农民的三大历史性创造。今年中央一号文件提出，进一步完善符合国情的农村基层治理机制．发展和完善党领导的村级民主自治机制，规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。     

基于权力运行视角推进党内程序民主建设

程序民主是民主政治的重要范畴,它追求的是效率与公平正义的统一。改革开放以来,逐渐重视党内程序民主建设,大力促进党内民主的程序化,是中国共产党党内民主建设的重要特征之一。     

浅谈协商民主推进基层民主政治建设

中国特色社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。只有积极开展形式多样的基层民主协商，才能保证中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的社会主义民主政治建设方向，共同推进中国特色社会主义民主政治的发展。     

推进我国机会公平的现实理据和路径思考

机会公平是社情民意的总焦点和改革诸多问题的聚集,它不仅是重要的经济问题和社会问题,而且是重大的政治问题和国家治理问题。机会公平具有多维要义,主要包括起点公平、包容性公平、分配公平、程序公平、组合公平、动态公平、治理公平等。针对我国机会不公的突出表现和成因,推进我国机会公平有以下路径:一要以民生公平重塑改革新共识,二要以民主法治保障公民权制常态化,三要以制度建设和政治改革重构政治新常态,四要以包容性增长重构利益新常态,五要以多元参与推动治理新常态。     

寻求民主实现形式的最优次序与重心

对今天的中国政治发展而言,重要的是民主实现形式的发展。目前能够有效表达民主的形式有:选举民主、议会民主、参与民主、协商民主等。在民主政治的实际运行过程中,上述民主实现形式各有其自身独特的意义。从一定意义上讲,     

领导者为构建和谐社会努力

党的十六届四中全会在我们党的历史上第一次提出和阐述了“构建社会主义和谐社会”的科学论断，并把它作为加强党的执政能力建设的重要战略提到全党面前。胡锦涛总书记指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这无疑指明的构建社会主义和谐社会的具体目标，具有极强的现实针对性，是当前我们构建社会主义和谐社会的科学指南。那么，怎样才能构建社会主义和谐社会呢？     

对毛泽东领导艺术的现实思考

毛泽东的领导艺术堪称当代中国的马克思列宁主义的领导艺术，体现在善于做调查研究，善于抓住主要矛盾进行科学预见与决策，善于做思想政治工作，善于依靠、联系、服务群众，善于选人用人等等。毛泽东的领导艺术既是历史的，又是现实的。对此进行认真研究、深刻认识、合理借鉴、准确运用，无疑会对加强党的执政能力建设和实现中华民族伟大复兴大有裨益。这里面至少有四点现实启示可以汲取：即实事求是与开拓创新相结合，调查研究与解决问题相结合，抓好中心与统筹全局相结合，走群众路线与防腐倡廉相结合。     

不要用西方标准评判中国

在谈到中国时，西方有一种典型的条件反射似的观点：中国不是民主国家。话是没错，但这对我们没有多大意义。任何西方国家在经济刚刚起步时也都不是民主国家。在经济起步阶段，人们或许渴望民主，但事实上大多数国家的例子都证明，民主并非一种现实的选择。西方民主是欧洲历史和传统的产物。中式民主和西式民主的运行方式将绝对不会相同。     

法治民主:后发国家的政治选择

一．“法治民主”与“自由民主”现代西方学者关于民主政体的判断标准有三次演变：２０世纪中期以“政府权威的来源、政府服务的目的和组成政府的程序”三者并重；此后熊彼特批判了“来源”和“目的”的含糊不清而认定“程序”具有决定意义，即“个人通过竞取人民手中的选票而得到作出决定的权力”；此后，亨廷顿认为“选举民主”还有疏漏，主张以“自由民主”来为“民主”作更准确的定义，当然，“自由民主”的核心还是选举［１］。不知他们是否注意到，在７０年代末８０年代初，邓小平提出一手抓民主，一手抓法制，勾画出一个“法制民主”…     

通过公共组织促进民主公共治理

公共治理既有民主的公共治理也有非民主的公共治理，要实现民主的公共治理，前提是要有民主的公共治理主体，即民主的公共治理由谁实现。以往讨论民主一般是忽视主体的，着重从程序方法制度层面研究如何实现民主，本文主要从民主主体角度思考，提出民主的公共治理需要明确的利益主体和畅通的表达渠道；民主的公共治理需要不同主体之间及时和有效的沟通；公共主体只有在推动民主公共治理的过程中才能最终形成和作用；公共主体又在促进和推进民主公共治理中发展和完善自己。     

协商民主与中国传统文化

协商民主是我国社会主义民主的重要形式之一，主要体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，表现在国家政治和社会生活的各个方面。协商民主是对我国优秀传统文化继承的产物，与中国传统文化中崇尚“和合”思想、兼容并蓄、兼听则明、和而不同、以人为本等内容相契合，是一种适合中国国情的民主政治的运作方式。我们应该进一步坚持和发展协商民主，完善社会主义民主政治。