农村土地承包应注意的几个问题

《统计与社会》1998年第3期发表张伯汉的文章认为,农村在第一轮承包期到后出现了一些问题,如有的地方没有及时开展延长土地承包的工作;随意改变土地承包关系;强行收回承包地重新发包;在推行土地适度规模经营的过程中,搞强迫命令变相“归大堆”等等。这些问题在一定程度上影响了农民生产的积极性,影响了农业快速发展。因此,在当前农村土地承包经营责任制中,一定要认真注意和解决以下几个问题: 一是要及时贯彻落实土地承包期再延长30年的政策。各地政府在实际操作过程中,要紧紧“围绕”强化所有权,稳定承包权,明确发包权,放活使用权”的原则来开展工作,增强农民对土地经营的稳定感,鼓励农民对土地增加长效投入,提高土地的生产率。     

应重视提高农民增加固定资产投资的积极性

我国在建立农村家庭联产承包责任制以后，政府出台了许多“科教兴农”的措施。农民购置新式农具的积极性大大提高。特别是十五届三中全会提出要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策，同时抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规，赋予农民长期而有保障的...     

进一步稳定和完善土地承包关系──对响水县土地承包经营情况的调查

进一步稳定和完善土地承包关系──对响水县土地承包经营情况的调查陈寄根，朱炳德，赵凤昆在市场经济条件下，如何进一步稳定和完善土地承包关系，如何贯彻落实中央提出的“在原定的耕地承包到期之后，再延长３０年不变”等政策，是当前农村的一个重要课题。对此，我们在...     

绥化市北林区:农村土地承包合同纠纷案件的统计分析

一、绥化市北林区人民法院近三年农村土地承包纠纷案件的基本特点1、农村土地承包合同案件类型日趋多样。在已审结的89件土地承包纠纷中,土地承包纠纷案件33件,占37.1%,土地承包经营权纠纷18件     

对当前土地制度问题的调研和思考

土地是农民的劳作场所和主要劳动对象,与之密切相关的家庭经营收入迄今仍是农民收入的重要来源之一。而近年来,随着城镇化进程的加快,现有的农村土地制度没能真正解决好农民同土地的关系,也没有使保护耕地的主体和有效机制真正形成,在部分村,土地纠纷已取代农民负担问题成为农村群体事件的主要诱因。针对上述情况。我们开展了农村土地制度专项性调     

加强农村土地承包统计初探

农村土地承包是党和政府在农村的一项长期稳定不变的政策。加强农村土地承包统计信息的统计工作,提高农村土地承包统计信息质量,已成为统计信息工作者所关心的热点问题。     

农民土地使用权的流转意向

为了解经济发达地区农民对土地承包及使用权流转意向，探索和创新土地流转机制，以期更有效地利用土地资源，盘活农村集体资产，上海市农调队在嘉定、青浦、奉贤、南汇四个区(县)的25个镇，就农民对土地使用权流转的意向进行了一次问卷调查。调查的设计与组织 为使调查结果能反映不同层次农民的心声，调查样本的选择规定:一是受访者须是土地承包者，一般以户为单位承包土地不少于2亩，规模经营户(10亩以上)应占一定的比重；二是中青年受访者(45岁以下的农民)应占较大的比重；三是受访者的文化程度应以初、高中为主。 在调查户中，平均…     

浅谈农村土地征用中存在的问题及对策

正近年来,随着工业化和城镇化进程的加快,政府招商引资力度明显加强,建设用地的需求量大幅增加,大量农村集体土地逐渐被征为国有。由于我国现行相关法律、法规不完善及一些地方利益驱使等因素的影响,失地农民利益受损现象时有发生,这成为农民上访、社会矛盾激化和土地纠纷繁杂等主要因素。如何改革和完善土地征用制度,切实保护农民的利益,在此过程中也出现了许多问题,值得探讨。一、农村土地征用过程中存在的     

南阳农民打工不弃农

农税减负、粮食直补两大政策的全面贯彻落实,直接激发了农民投资土地的热情。靠打工经济支撑起农民增收半壁河山的南阳农村,农民们不但不放弃种田,反而倾力反哺农业,纷纷承包田地,改造土地,添置农业机械,掀起了新一轮投资土地的热潮。一、“四荒”地成了“香饽饽”。滩涂、堤坡、河沟等“四荒”土地有相当大的面积,以前这些不夹群众眼角的“种一斗收一斗”的贴钱地,如今成了农民眼中的“香饽饽”,被竞相承包,用于栽树造林,或种草养畜,成为促进农民增收的又一亮点。二、农建投资劲头大。减负、直补使农民直接增收,种田的优势立刻凸现出来,农…     

声音

农业税免征后出现新问题为了全面落实中央[2005」1号文件精神,四川省决定从2005年起,在全省范围内免征农业税,这是解决当前“三农”问题的重要举措。但是,免征农业税在调动了广大农民生产积极性、促进粮食生产的同时,也带来了一些新的问题和矛盾,特别是给农村基层政权建设提出了新的课题,亟需各级政府积极探索破解。人地矛盾纠纷增多。农民种田实现了“零负担”,许多地方都掀起了一轮“要地热”,部分农户人多地少的矛盾日益突出,由此引发了一系列新的人地纠纷。这当中外出务工经商的农民返乡要地的现象最为普遍。农村土地二轮承包的遗留问题…     

农业农村体制究竟怎么深化改革？（上）

作为全面建设小康社会的收官之年,2020年注定是要载入中国史册的一年。在这一历史时期,"三农"问题显得十分突出,可以说全面建设小康社会的重点在农村,难点也在农村。为此,本刊特别邀请中共中央党校国际战略研究所副所长、北京科技大学博士生导师周天勇先生为如何通盘解决"三农"问题作出个人解答,以期在盘点重点问题、认清内在原因、寻求关键改革中,找出破解之道和综合改革的思路和策略。农村土地交易和资本化改革,会导致土地兼并、两极分化、农民缺乏劳动依靠吗?土地使用财产权年期是中长期为宜,还是久远期为宜?农村土地改革,耕地放开交易等,会造成粮食生产不稳定,危及粮食安全吗?作者在这些问题的思辩中,从经济学角度、国际比较以及中国自身实践等方面,提出了自己的思考、看法和政策建议。本刊将分两期刊登精华,以飨读者。     

土地制度变迁与粮食生产的绩效分析

文章对新中国成立后不同阶段农村土地制度与粮食生产绩效关系进行实证分析,结果表明:不同时期的土地制度对粮食生产绩效有显著差异;农业合作化曾促进粮食生产,并改善了粮食生产基础条件;曾使粮食产量迅猛增长的家庭承包责任制现已达到新的制度均衡。我国的土地制度改革宜分两步:第一阶段保持现有土地集体所有家庭经营使用的制度,完善土地承包制;第二阶段通过新的合作形式将农民组织起来,实现土地制度创新。     

合理推进农地流转积极完善家庭承包经营制

党的十六届三中全会<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中提出:"土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农民对土地承包经营的各项权利.农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营."这一政策将进一步推动农地流转的进行,促进农村家庭承包经营制的进一步完善和巩固.     

要解决好承包土地中出现的问题

要解决好承包土地中出现的问题□文／杨连祥，杨荣祥，杨兆最近我们就农民承包土地情况随机抽选了大丰县大龙乡中洋村第三村民小组进行了调查。调查发现。农民承包责任田中存在的问题不可小视，亟待解决。一是劳动力流转量大，土地承包者变换频繁，且数量多。搞掠夺性生产...     

土地规模经营的调查与思考

土地是农业最基本的生产资料，是农民最根本的生活保障。近年来，随着农村经济和小城镇建设的快速发展，农村家庭联产承包责任制一家一户小生产与社会化大市场的矛盾日渐突出，而农业上出现劳动力的兼业性、土地经营的分散性、农民收入的补充性、作业方式的落后性和产业的依附性等诸多新问题。在很大程度上是因为土地经营方式的制约而引发的。如何正确处理好稳定家庭联产承包责任制和推行土地再延包30年这一全局政策与实现土地规模经营这一局部政策的关系，是摆在各级面前亟待思考和解决的问题。     

静海县农村土地经营权流转现状、问题及对策

为全面了解和掌握当前静海县农村土地流转现状、特点和存在问题,探索农村土地承包管理及流转方式,建立土地经营权市场,我们对全县土地承包管理及经营权转让等土地流转情况进行了一次抽样调查。     

农地承包经营权确权认知问题研究——基于安徽试点的经验分析

运用Logit模型,结合安徽省5个试点乡镇564位农民田野调查资料,研究了农民对农地承包经营权确权的认知程度及其影响因素。研究结果表明:年龄、文化程度、身体状况、二轮土地承包面积、家庭收入来自农业收入或流转租金、是否从事粮食生产、对农地流转的认知程度、微观政治参与度、微观政治参与意愿、所在地区地形为平原等变量对农地承包经营权确权认知状况呈现为正向显著,而是否参与过人大代表选举的农民与认知程度呈现出负向显著。     

农民以土地为生的习惯正在被打破

土地是农民赖以生存的基础 ,农民对土地的感情是十分深厚的 ,这是几千年来所形成的传统习惯。而今 ,在经济日益发达的绍兴县农村 ,这种传统习惯正在被打破。随着绍兴县农村经济的快速发展和城市化进程的日趋加快 ,农村人口加速向城镇流动 ,为农村土地流转创造了前所未有的有利条件。统计资料显示 ,到今年６月底止 ,全县累计耕地流转面积已达１５．８万亩 ,占全县耕地总面积的３８．０ %。为进一步了解分析这方面的情况 ,绍兴县农调队日前开展了“农村土地变动情况及农民对土地的心态调查” ,共调查了２８个村和２８０户农户。调查表明 ,农民…     

当前粮农有八盼

据我队在春耕备耕生产调查中了解到，当前粮农有八盼：一盼农业政策相对稳定。由于农村政策调整多，不利于粮农安排生产和增加农业投入。二盼农贷资金和粮食预购款早安排、早到位。种粮大户特别是新承包大户需要大量生产资金投入，缺资金的较为普遍。三盼农用物资货源充足、价格稳定。一方面国家要求实行粮食定购任务，另一方面农资货紧价标，农民生产积极性受挫。四盼完成粮食定购任务后的余粮能上市自由交易，以经济作物为主的农民也盼能在粮产区买到粮食，以完成国家定购任务。五盼陈粮抵交定购任务的政策早出台。如果陈粮抵交定购任务，…     

十年后谁来种地？——南充市关于土地流转的调查和思考

土地是农民生存的最后保障。土地问题仍然是当前南充农村的核心问题。我国改革开放以来实行的“土地承包经营制”在农村经济建设中发挥了巨大的作用,但是,随着社会生产力的发展,随着国家经济建设的发展,“承包”中也出现了一些新的问题,土地的合理流转变成了当前深化农村改革、调整农村经济结构的一个重大课题,深刻认识当前土地流转中存在的问题,积极探索解决问题的办法,对建立土地流转的新机制,优化农业区域布局,促进农业产业化生产基地建设,实现产业化经营的规模化,对推进农村经济建设、促进社会稳定、提高人民生活水平,都具有举足轻重的…