新一轮乡镇机构改革启动

中办、国办前不久正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》,这标志着我国新一轮乡镇机构改革全面启动,2012年将基本完成乡镇机构改革任务。从2004年3月开始,我国乡镇机构改革试点已进行了5年,并取     

新农村观察：新一轮乡镇机构改革启动

中办、国办前不久正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》，这标志着我国新一轮乡镇机构改革全面启动．2012年将基本完成乡镇机构改革任务。从2004年3月开始．我国乡镇机构改革试点已进行了5年．并取得了显著成效。同时．乡镇政府职能转变、机构人员编制压力依然很大。对此，《意见》首先进一步明确了乡镇政府四个方面职能：促进经济发展、增加农民收入；     

巢湖市开展乡镇综合改革的有益探索

2005年7月,根据安徽省委、省政府的部署和要求,巢湖市先期在庐江县开展了乡镇综合改革试点。在总结试点经验的基础上,2005年11月份,巢湖市启动了其他四县区乡镇综合改革工作,通过撤并乡镇和行政村,撤并乡镇党政机构和事业单位,推行乡镇党政正职及村支部书记、村委会主任一肩挑,副职交叉任职,乡镇党政班子成员减少60%,行政编制减少20%,乡镇行政事业机构总数减少47%。截至2006年5月,全市乡镇综合改革主要任务已经完成。一、改革的动因——领导职数过多,行政效能偏低。乡镇一级党委、人大、政府三套班子成员完全分立,造成党政合力不强、工作效…     

乡镇撤并问题重重

问题之一：对新形势下乡镇机构改革认识不足、定位不准。 少数地方领导认为乡镇撤并就是简单地搞机构的撤撤并并、编制的增增减减和人员的进进出出，没有在转变政府职能、转换工作机制、改进工作方式上下真工夫。一些地方未经批准，自行将上级机构编制委员会批复的领导职数作了调整。有的擅自调剂乡镇行政编制到县级以上机关使用。有的在安置分流人员时纸上谈“兵”，做文字游戏。     

“俞正声版大部制”出台上海行政、党务机构改革同步推进

上海新一轮机构改革正式启动。10月14日。上海召开机构改革工作会议,对机构改革工作进行全面动员。9月27日,上海市委召开九届五次全会通过了《上海市政府机构改革方案》和《中共上海市委工作党委体制调整方案》两个方案。上海本次政府机构改革独一无二的特点在于,将政府机构的调整与工作党委的调     

新视野

我国地方政府机构改革正式启动中央政府机构改革目前已基本完成,中共中央办公厅和国务院办公厅近日下发了有关地方行政机构改革的文件,正式启动中国地方政府机构改革。这一轮地方机构改革将分两步走:首先在今年年内完成省级行政机构改革,明年初接着再把改革扩展到乡镇一级。计划在今年内完成的省级行政机构改革,目标是配合中央政府的机构改革作出相应的调整,如设立省一级的银监会、国资委,撤销省一级的经贸委等,以使机构设置与国务院相关部委基本对应。由于重点是职能转变,因此各地省级政府不会大规模裁减公务员。省级以下政府机构改革将于…     

地方机构改革个性化部门大盘点

2008年一年中,国务院机构改革的任务已告阶段性完成。2008年8月25日,中央机构编制委员会召开“地方政府机构改革工作电视电话会议”,标志新一轮地方机构改革正式启动。2008年10月上海市政府机构改革方案得到正式批复,成为中共中央、国务院批准的第一个地方机构改革方案。目前,全国范围的新一轮地方政府机构改革,正如火如荼地有序推进。     

涧溪镇：三大困惑待解

在目前乡镇财政捉襟见肘和机构改革尚未启动的大背景下，后农业税时代的乡镇拿什么来为乡村社会提供公共产品和公共服务?这将成为困扰未来乡镇的最大问号。因此，不要急于放大取消农业税对乡镇职能转变的效应。     

数据

机关人员已精简115万人经过四年半的机构改革,全国各级党政群机关共精简行政编制115万名。此外,市县乡在机构改革中还清     

新一轮地方政府机构改革启动

在国务院机构“大部制”改革完成阶段性任务后，新一轮地方政府机构改革正式启动。中共十七届二中全会明确提出，到2020年建立起比较完善的中国特色行政管理体制。     

提高基层政府运行效能的“三三制”原则

实践证明,因经济社会发展需要而启动的政府机构改革,总是相对滞后于社会前进的步伐,政府的效能始终处于亟待提升的态势。新一轮政府机构改革在即,笔者结合县乡政府的实际,对提高基层政府的运作效率与效能提出几点建议。     

提高基层改府运行效能的"三三制"原则

实践证明,因经济社会发展需要而启动的政府机构改革,总是相对滞后于社会前进的步伐,政府的效能始终处于亟待提升的态势.新一轮政府机构改革在即,笔者结合县乡政府的实际,对提高基层政府的运作效率与效能提出几点建议.     

乡里的破事儿

一、关于《好人王大业》乡镇一级的干部,结构最为复杂。除了一般意义上的公务员外,还有许多招聘干部。这些招聘干部中,有一部分占行政编制,这些人员多在政府机关内部;另一部分占着事业编制,分布在政府机关以外的七所八站。随着一次次机构改革,这些人员的经费供给情况,也在不断地发生着变化。前些年乡一级站所实行自收自支,这一做法在西北边远地区并没有收到良好效果,反而助长了一些乡镇领导借机构改革之名,行收受贿赂之实的风气。只干工作拿不到工资、干同样工作不能享有同等待遇的情况,在一些县乡非常普遍。乡里有一种说法:公务员是铁饭碗,…     

基层农业公共服务机构哪些地方建得好

党的十七届三中全会通过的《决定》,提出力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。2009年。农业部下发了《关于加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》,并启动实施了基层农技推广体系改革与建设示范县项目。全国800个县被列为示范县。     

深圳"水贷"改革

深圳政府机构改革方案已经得到中央编委和广东省委批准,预计9月底前基本完成.媒体的报道听起来让人耳目一新:"改革后设置31个部门,比改革前实际减少机构15个,精简幅度达到1/3",同时还强调"行政编制总额没有突破".     

新一轮乡镇机构改革全面启动2012年基本完成

不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》 乡镇机构改革，涉及中国34600多个乡镇。2012年基本完成乡镇机构改革任务     

全面部署推进我国市县乡机构改革

市县乡机构改革是今年政府机构改革工作的重点.1998年以来,我国政府通过机构改革,使国务院系统的机关干部,从3.3万人减少到1.6万多人,精简了一半,各省、自治区、直辖市的政府机构也按照同样的比例进行了精简.今年,按照中央、国务院的部署,市县乡机构改革全面推开,市县乡机关行政编制总的精简比例为20%.这是一项艰巨的任务,在具体的实施中必须做好以下三个方面的工作.     

乡镇机构改革如何向前走

免除农业税后,乡镇机构臃肿、人员超编、运转困难等问题凸显。为了应对这些挑战,乡镇机构改革开始运行。目前,很多地方都采取了撤并乡镇、减少领导班子数量、分流财政供养人员、清退临时工等做法,并取得了一定的成效。这是否可以说,乡镇机构改革已经完成了呢?答案是否定的。也就是说,乡镇机构改革的道路还很漫长。那么,下一步乡镇机构改革该如何进行呢?     

税改:"减税"将成主旋律

从2004年1月1日起,中国对出口退税机制将进行重大改革。一批产品的出口退税率将被降低,部分资源性商品和国家限制出口的商品将取消出口退税。与此同时,按照党的十六届三中全会关于“分步实施税收制度改革”的部署,新一轮的税制改革自2004年起陆续启动。财政部部长金人庆日前表示,2004年起,中国将加快推进税制改革。1994年的税制改革确立了中国以增值税为主体的税收制度,而这次改革恰恰是从这个主体入手,将增值税作为改革试金石,可见中国税制改革决心之大。而在决策层的规划之中,增值税改革只是中国新一轮税制改革的发令枪。即将启动的税制改…     

乡镇机构改革三问

进行乡镇机构改革,是提高乡镇党政机构运行效率、减轻农民负担的需要,也是加强农村基层党组织建设的必然要求。但是,乡镇机构改革到底为啥改、改什么、怎么改?带着这些问题,笔者深入河南省南部的一些县乡镇进行调研,接触了一些基层干部。分析这些长期工作在农村基层一线干部的观点,或许能开阔我们的思路,对我们有一些启发。乡镇机构为啥改每次进行乡镇机构改革时,乡镇干部尤其是乡镇领导都会刨根问底,查找乡镇机构改革的原因。对于这个问题,上蔡县崇礼乡乡长田同勋同志,这位有着丰富乡镇工作经验的“老基层”略加思索,就滔滔不绝地打开了话…