法律、法规、规章和类规章文件及发布载体

正《中华人民共和国立法法》将我国的立法分为法律、法规、规章等。从广义上讲,法律、法规、规章都属于公文,可称作"立法性公文(文件)""法规性公文(文件)""立法性规范性公文(文件)"等,也常见有人将它们和类规章文件统称为"规范性公文(文件)"。但从狭义上讲,我们一般所说的公文,专指《党政机关公文处理工作条例》中所规定的15种法定公文。公务活动中,常常需要将制定的法律、法规、规章和类规章文件向全社会或在一定的范围内予以发布。法律、法规、规章均不能独立行文,一般应履行法定程序后用狭义的法定公文文种     

法律、法规、规章和类规章文件及发布载体

《中华人民共和国立法法》将我国的立法分为法律、法规、规章等。从广义上讲,法律、法规、规章都属于公文,可称作＂立法性公文（文件）＂＂法规性公文（文件）＂＂立法性规范性公文（文件）＂等,也常见有人将它们和类规章文件统称为＂规范性公文（文件）＂。但从狭义上讲,我们一般所说的公文,专指《党政机关公文处理工作条例》中所规定的15种法定公文。公务活动中,常常需要将制定的法律、法规、规章和类规章文件向全社会或在一定的范围内予以发布。     

一条值得商榷的规定——关于公文标题中标点符号使用的探讨

2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第十条第六款规定：“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。”这一规定包含着两层含义：第一层含义是，法规、规章类文件名称在公文标题中出现时可加书名号，而非法规、规章类文件名称在标题中出现时一般不加书名号。例如：     

谈谈公文的署名、印章（签署）与成文日期

署名、印章或签署与成文日期都是公文的非常重要的组成部分，本应得到统一而科学的处理，以保证公文的庄重性和有效性，然而，由于《中华人民共和国国家标准·国家机关公文格式》(以下简称《公文格式》)和党政军三系统的公文规章中的有关规定不统一，也由于公文规章和《公文格式》本身还不够完善，因此，目前我国公文在这几个组成部分的处理上还存在着不少问题。     

企业办公自动化系统公文审核的常见问题

公文的全称是公务文书,是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的应用文。根据中办、国办联合印发的《党政机关公文处理工作条例》规定,党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。一、公文审核的意义和重点公文具有政策性、定向性、     

企业办公自动化系统公文审核的常见问题

正公文的全称是公务文书,是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的应用文。根据中办、国办联合印发的《党政机关公文处理工作条例》规定,党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。一、公文审核的意义和重点公文具有政策性、定向性、实用     

颁布性和转文性公文行文与引用规范

正2000年3月1月发布的《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)将我国的立法分为"法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例"以及"国务院部门规章和地方政府规章"等。法律、法规、规章均不能独立行文,一般履行法定程序后用命令(令)颁布。于是,便有了"颁布性公文"(也称作"发布性公文"或"公布性公文")。颁布法律、法规、规章的命令(令),     

关于我国现代公文规范化问题的探讨（下）

三、为全面实现公文规范化而努力奋斗 公文规范化是一个历史的、发展的概念，而发展的动力是改革，通过改革形成不同历史时期的公文规范化的体系和标准。当前，我国现行的公文体系及标准集中反映在中共中央和国家机关颁布的公文法规、规章和其他相关规定之中。所以，我们讲公文规范化不是要去创造一个什么规范，而是要为全面实现现行的法定公文规范化的要求而努力奋斗。     

书名号在公文标题中的“妙”用

一、哪些公文文种可以使用书名号?根据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》第十条第六敖的规定：“公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。”对一般文章和书籍在公文标题中不使用书名号,但在正文中可以使用书名号。     

公文校核须坚持的“五个原则”

机关公文,是实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书。如何使公文正确地表述以求最大限度地解决问题、指导工作,公文校核显得至关重要。在工作实践中我们感到,提高公文校核的质量和水平须坚持好“五个原则”,即:逢文必校原则、逢字必校原则、校写分离原则、急文稳校     

加强核稿工作 提高公文质量

公文核稿工作,是文件草稿送交领导审签前,对文件内容、格式、文字以及是否符合国家法律法规、本单位政策等进行全面审核、检查和把关的一项集政策性、规范性和严密性于一体的工作.行政公文是指挥部的行政手段之一,它的质量直接体现着指挥部的工作水平.而核稿是公文处理的关键环节之一,对提高公文质量有重要作用,因此,认真做好公文核稿工作至关重要.近年来,指挥部办公室在公文核稿上严格遵照<国家行政机关公文处理办法> (国发[ 2000] 23号 )要求,进一步提高思想认识,加强核稿力量,精益求精,严把质量关,坚持实事求是、精简、高效原则,严格坚持核稿秘书、秘书科长与办公室主任三级公文核稿制度,逐级把关审核,提高了公文的质量,也在很大程度上减轻了领导阅批和修改文稿的负担,为领导抓大事、谋大局腾出了大量时间.同时也较好地维护了公文的权威性和严肃性,为指挥部生产经营和管理工作提供了坚强有题,达到"齐、清、定"的要求,送交领导审阅签发.     

公文标题结构分析比较——《公文标题结构规范系列谈》之一

<正>不同类别的公文标题,一般有着各自的结构模式。研究这种结构模式,无论对于公文写作实践还是公文理论研究都是十分必要的。从广义来说,法律、法规、规章和司法文书均属于公文,且可归属为法定公文。本文特根据习惯用法,将公文标题分成几大类进行阐述。     

关于公文处理中几个具体问题的答复

<正> 一、什么是公文处理? 新《办法》第三条规定:“公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作”。 这一规定包含两层意思:一是公文处理工作的任务,概括起来有三个方面:1,文件的制发,如文件的撰写、核稿、签发、校对、缮印、监印、封发等;2,收文的处理,如签收、登记、分办、拟办、批办、传阅、承办、催办     

谈谈党政机关公文送阅批办的顺序

<正>公文送阅批办是党政机关公文处理的重要环节。办公室主任对一份公文拿出拟办意见后，先送主要领导阅批，还是先送分管领导阅批，涉及领导科学决策的程序和机关办事的效率。《党政机关公文处理工作条例》按照公文的办理流程，将收文分为阅知性公文和批办性公文。阅知性公文就是给各相关领导和部门阅读知悉的公文，只是阅读，不需要任何处理，简称阅件公文。批办性公文是给主管领导和主管部门在规定时间内督促办结的公文，简称办件公文。其实，除征求意见函、请示等必须回复的办件公文外，阅件公文和办件公文并无明显界限。     

秘苑摘萃

公文写作应体现社会主义核心价值观史为恒在《应用写作》2016年第3期《党政公文写作应体现社会主义核心价值观》一文中指出,党政公文写作应该体现社会主义核心价值观的基本要求。一、以"富强、民主、文明、和谐"为写作目的。党政公文既然是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章的     

高校办公室公文核稿工作刍议

公文核稿是指文稿送交领导人签发之前,核稿人员对文稿进行的全面检查和修正工作,它是文件制发过程中的重要环节,对提高公文的质量、维护公文的权威性和保持公文的严肃性具有重要意义。作为高校办公室中的一项重要工作,核稿人员对该项工作重要性的认识是做好工作的前提。     

浅谈行政机关公文标题的拟制

标题是行政机关公文的"眉目",国务院2000年8月24日发布的<国家行政机关公文处理办法>第十条(六)款"公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关.公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号"明确规定了行政公文标题的构成和标题中标点符号的用法.     

一条值得商榷的规定——关于公文标题中的标点符号使用的探讨

2001年1月1日起施行的《国家行政机关公法应是错误的:文处理办法》(以下简称《办法》)第十条第3.教育部国家广播电影电视总局关于印发六款规定:“公文标题中除法规、规章名称加《关于推进市(地)、县(市)教育电视播出书名号外,一般不用标点符号。”这一规定包机构职能转变工作的     

略论涉台公文语言的运用

公文是在公务活动中形成的一种应用文书,是统治阶级管理国家事务、处理政务时用来颁布法律、法规、规章,传达政策法令,     

谈公文签发前的核稿与修改

一、正确认识公文签发前核稿和修改的作用和意义 机关发出的公文，按规定都要经过核稿和修改。核稿和修改是公文拟稿人完成拟稿工作后，送交领导会签或签发前，由本单位或机关最高文秘部门对公文文稿的内容及形式进行检验和“把关”。核稿并修改是公文印发过程中必不可少的重要环节，也是秘书部门和文秘人员发挥领导的参谋助手作用的一个重要方面，具有不可替代的作用和不容忽视的实际意义。