论都市边缘群体--农民工社会保障主体地位的确立及权利制度构建

都市边缘群体——农民工问题是当前社会较为关注的热点问题。从表象看,农民工劳动权益的维护仅仅涉及农民工用工权、合同权的实现,然而细究这一现象的背后,农民工权益保障的社会保障之一法律制度的匮乏与滞后,无疑是导致系列社会问题与矛盾突出的重要原因与实质。为此,笔者从都市边缘群体——农民工无法享有社会保障的立法现状入手,深入剖析其成因后指出,正是由于农民工社会保障主体地位的缺失,才导致社会保障制度立法对他们群体社会保障权利的漠视与忽略,从而使得农民工社会保障权利如同他们所处的都市边缘化地位一样被边缘化,因而有必要对农民工在现行社会保障制度的地位予以重新审视,确立农民工应有的社会保障主体地位,并以此为基础分层设立符合我国特色的农民工的社会保障制度,从而使其平等分享社会经济与发展成果,这才是构建城乡经济、社会和谐发展的必然之路。     

权利保障与制度建设——和谐社会视阈下的农民工社会保障

农民工已经成为目前社会中一个不容忽视的特殊规模群体,他们是我国经济建设的主力军.但是由于我国社会保障制度建设的滞后与缺位,广大的农民工群体仍处于社会保障的边缘地带.搞好农民工的社会保障工作,维护这一规模庞大的弱势群体利益,是构建和谐社会的重要内容.结合我国农民工群体的自身特点和社会保障现状,提出了完善农民工社会保障制度的几点设想.     

农民工社会保障制度构建分析

从查找制约农民工社会保障制度建立、发展的原因入手,有针对性地提出,制定、完善农民工社会保障方面的法律、法规;提高农民工社会保障意识;明确界定政府在构建农民工社会保障制度过程中的职责;建立适合农民工需要的多层次的社会保障制度等对策。维护农民工的合法权益,使其充分分享经济发展成果。     

构建农民工社会保障体系探析

从社会保障的专业理论角度考察,制约农民工社会保障体系建立的相关因素有社会保障法规、制度层面存在缺位,政府、企业、农民工个体缺乏社会保障意识,就业不畅严重削弱建立农民工社会保险的经济基础。必须以积极有效的政策推动和促进农民工社会保障体系的建立,维护农民工的社会保障合法权益。     

论公民社会权利视野下的农民工社会保障问题

引入国外的公民社会权利理论,作为分析完善我国农民工社会保障制度的学理基础,要求我们通过制度创新,给农民工以平等的国民待遇,落实公民的迁徙自由,扩展农民工的社会权利,解决农民工社会保障制度缺失问题.     

老年农民工的城市社会保障与权利诉求

调查表明,老年农民工的社会保障情况堪忧,且群体内部保障状况存在一定的差异。总体上医疗、养老等主要保障项目平均投保率不足60%,且大部分投保地在农村。其他如失业、工伤、大病统筹等平均投保率只有15%左右,老年农民工对各项社会保障的需求较为迫切。老年农民工的权利诉求呈现出理性化和实用主义的特征,对个人待遇和基本公共服务等权利的需求较为迫切,对政治权利的诉求相对不迫切,具有个人待遇诉求大于公共服务和政治权利诉求的结构性特征。除政治权利诉求受文化程度和未来定居场所影响存在差异外,个人待遇和公共服务等权利诉求具有稳定性,不存在明显群体差异。     

完善中国农民工社会保障制度的法律思考

为了解决在社会转型时期农民工这一特殊群体的社会保障问题,采取理论研究、实证研究等方法对中国农民工社会保障的立法现状及存在的问题进行分析,综合运用法学、社会学、政治学等理论进行研究,最终从提高立法位阶、完善立法体系、加强执法力度三个方面提出了关于中国农民工社会保障制度建立的相关立法建议。     

关于尊重和确立党员主体地位的思考

党员主体地位就是党员在党内当家做主，在党的一切活动中起着最终的决定作用。党员的主体地位在当前党建实际中尚未真正确立起来，需要在积极推进党内民主建设中通过端正指导思想、完善体制和机制、加强制度建设、提高党员素质等方面坚持和保障党员主体地位。     

构建和谐社会与农民工社会保障问题研究

农民工社会保障与社会和谐存在着一种正相关关系。我国目前有1亿左右的农民工,建立这一庞大的流动人口的社会保障制度,是构建和谐社会的一个基石。它有助于促进社会认同、有助于缩小社会成员在竞争起点上的差距,保证所有社会成员共享发展成果,增进人们对发展的认同。当前妨碍农民工社会保障制度建设的因素主要是:认识上偏差、雇主积极性不高、农民工自身原因、体制的原因、立法上的原因。现在可行的办法是根据农民工的需求与目前条件,立足长远、统筹兼顾、建立帐号、形成网络、支付转移、城乡对接、分类分层保障。     

维护农民工权益:社会保障制度的构建

20世纪80年代起,农民工开始涌向城市,成为建设城市、创造财富、建设小康社会不可或缺的生力军。但由于我国二元社会保障体制的存在,农民工们却往往承受着各种不公正待遇,有时甚至连其生存权都得不到社会保障。“离土又离乡”的农民工如果在城镇得不到以社会保障为核心的生存权,不仅不利于“三农问题”的解决,甚至对社会的稳定与社会和谐发展也将构成巨大的威胁。因此,构建进城农民工的社会保障制度就成为农民工走进城市、融入城市的关键。     

基于农民工内部分化的社会保障制度设计

农民工从农民向市民的转化过程中,在诸多方面出现了内部分化,农民工的内部分化催生了该群体多样化、差异性的社会保障需求。我国现有的农民工社会保障制度模式仍然没有摆脱城乡二元结构的桎梏,对农民工的内部分化考虑不充分,导致实践中出现了社会保障整体缺失、保险关系异地接续难、退保率过高等问题。针对农民工在空间结构、职业特征、收入水平等方面的分化,提出了分层次、多主体的农民工社会保障制度构想。     

农村人口的社会保障权利研究

本文认为社会保障是国家对公民履行的、确保公民最低经济生活（基本生活） 的一种社会责任, 也是社会进行自我调节和控制, 实现社会公平的一种稳定功能。笔者对农村人口的社会保障权利的实现, 提出了法律化、社会化和社区化的主张, 并从社会保险、社会救济、社会福利、社会服务和医疗卫生等方面, 及农村社会的变革等角度进行了充分论证     

我国农民工社会保障立法现状分析

农民工特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。目前,我国的社会保障法律制度还不完善,对农民工的社会保障立法目前主要还是依靠地方政府规章和规范性文件。立法工作滞后,立法空白多、位阶低、体制不规范、适用范围窄。其原因有三:一是城乡二元社会保障体系的限制;二是与社会保障体系相关制度的“约束”;三是观念障碍。     

社会保障主体的责任问题与法律完善

我国当前社会保障出现的资金短缺问题,其根本原因在于各社会保障主体的责任划分不清、分担不当以及相应责任追究机制的缺失。社会保障主体的责任具有其特殊的性质和特点,我们应当以社会共同责任与和谐社会目标下的利益平衡为理念,合理划分政府、非政府组织、用人单位和个人等主体在社会保障体系中的责任,界定各主体应承担的义务,完善相应的法律追究机制。     

新时期农民工社会保障的现状与对策浅析

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中一支新型劳动大军和特殊社会群体,为我国城市发展做出了重大贡献,但这一群体在城市通常处于尴尬或弱势的地位。当前,妥善解决农民工急需的社会保障问题,不仅是解决＂三农＂问题、促进经济社会可持续发展的需要,也是维护农民工合法权益和构建社会主义和谐社会的必然要求。本文分析了农民工社会保障的现状,并在此基础上提出了完善农民工社会保障的对策。     

论商主体及其立法

商主体具有不同于民事主体的若干法律特征,民商分立制多将其在商法典中予以规定,并在商法通则(总则)中系统规定商主体的概念、特点、种类等。我国采用民商合一制,虽不拟制定商法典,但有必要建立完备的商主体制度,这必将有益于商主体立法。     

契合与嵌入:农村社会保障助力乡村振兴战略的定位与路径

农村社会保障制度作为农村社会政策的重要内容,与乡村振兴战略在发展目标上具有一致性,具体实施中应做到有效对接,注重协调性,实现契合发展。西方国家农村社会保障制度在乡村振兴过程中发挥了强有力的助推作用,具有重要的借鉴意义。为了确保乡村振兴战略的顺利实施,应遵循农村社会发展以及制度完善的阶段性规律,优化农村社会保障制度结构,进一步推进精准扶贫制度化,以城乡融合发展理念为指导,契合农村社会结构,实行多元主体共建共治,整合农村社会保障管理与运行机制,使农村社会保障制度成为实现乡村振兴战略的助推器。     

农民工社会保障缺失的深层原因分析

农民工是社会上的弱势群体,社会保障不论从哪种理论来讲,都应该覆盖这一群体,但事实恰恰相反。原因何在?文章试从保障体制、保障观念和对人力资本的错误认识方面展开分析,探求阻碍农民工社会保障到位的根本原因之所在。     

论我国农村社会保障法律制度体系的完善

目前中国农村社会保障立法严重缺失,对一些基本问题缺乏必要的规定;农村社会保障法律制度体系的各项内容缺乏具体、完善的设计,缺乏城乡统筹的衔接机制;对影响农村社会保障法律制度运行的各因素缺乏全面分析,无法建立良好、有效的保障机制.在农村社会保障制度市法模式上,国家应先建立农村社会保障法律体系,再逐步与城市接轨,最终建立起城乡一体化的社会保障法律体系;首先要制定《农村社会保障法》,然后在分类保障的基础上完善医疗保险、养老保险等具体制度的设计,同时建立良好、有效的保障机制.     

兰州市农村社会保障制度的变革与发展

在回顾我国农村社会保障制度历史演变过程的基础上,分析了造成我国农村社会保障机制逐步转变的历史背景与社会动因。就兰州市当前农村社会保障存在的问题及现状进行了剖析,提出了兰州市未来农村社会保障制度建设的相关措施与建议。