新农村实践

江苏推行乡镇党代表监督制度 江苏省最近召开基层党内民主监督工作推进会，决定在全省推广乡镇党代表监督制度，通过建立党代表列席党委会议、提议和建议、调研和视察、询问和质询以及党委重要情况通报等具体制度，完善乡镇党代表定期听取意见、收集社情民意、及时反馈处理情况和定期述职等工作制度，保证乡镇党代表的监督作用得到充分发挥。     

以党代会常任制带动党代表任期制的实践与思考

<正>党代会常任制包含党代会年会制和党代表任期制两个层面的内容,党代表的选举、活动的制度化以及保障,是党代会常任制的基础性问题。在党代会常任制试点过程中,台州市围绕党代表产生路径、权力路径、作用发挥路径和激励约束路径等方面进行探索,逐步形成了     

发展党内民主的尝试--中共罗田县委领导体制改革述评

在湖北省罗田县沿袭了47年的县委常委会,被罗田县委在改革中大胆取消了,取而代之的是由县党代表大会直接选出的全委会,它作为党代会的常设机构,领导党的日常工作。罗田县委的这一改革,使县委书记集大权于一身、常委会是县委权力中心成为往事。县委书记办公会也成为议事协调会议,没有决策权。2003年2月,罗田县被湖北省委列为全省党代会常任制试点的两个县市之一,实行党代表直选制、党代表常任制、党代会年会制、委员制、重大事项表决制、评议制。这对于加强和改善党的领导,发展党内民主,具有开拓性意义。     

完善党代表选举机制的操作规则探究

党代表选举机制是直接关系党代表质量的决定性因素。从目前的党代表产生机制看,在确定党代表名额及分配原则、提名民主化、党代表选举操作程序的规范性和公开度等环节存在着一些可以改进之处,需要对这几个方面作进一步完善,以产生适应党代会常任制与党代表任期制要求的党代表队伍。     

新建地方本科院校党委全委会工作机制的建设与创新

党委全委会是执行民主集中制的必要载体和重要体现,高校党委全委会是实行党委领导下校长负责制的实施途径和实现方式。当前,高等教育改革步伐加快,民主治校、依法治校的呼声越来越高,民主治校的理念日益彰显。近年来,各大高校纷纷召开党代会,尤其是新建地方本科院校普遍召开党代会,选举产生全委会,民主、依法治校。但是,许多新建地方本科院校在党代表大会非常任制情况下,党内存在党代会权力虚置、全委会作用发挥不充分、常委会“议行合一”权力过于集中的配置现状。解决这一权力配置现状,一个切实可行的思路,就是要充分认识党委全委会和常委会的内涵本质、区别联系、地位作用、职责范同和组织体系,不断健全和完善党的委员会制度,充分有效地发挥全委会的作用。     

开县从五个方面着手破解库区产业空虚难题

为了破解库区产业空虚、解决移民就业难题，市委二届九次全委会制定出台了一系列支持政策和新的举措。开县作为库区移民大县，必须贯彻落实好市委二届九次全委会精神，加快移民搬迁、推进产业发展、解决移民就业，促进移民安稳致富和社会长治久安。结合开县实际，我们在推进产业发展上要着重抓好以下五个方面。     

落实和完善党代表任期制——以北京市顺义区为例

为了扩大党内民主、发挥党代表作用及健全完善党代表任期制,2011年,中央组织部在全国九个地市(区)开展党代表任期制联系点工作。北京市顺义区党代表任期制试点试行6年以来,在落实和完善党代表任期制上取得了一定成效,也出现了一些问题。本文以北京顺义区为例,以该试点在探索实践和具体操作中取得的成效及面临的问题进行了实地专题调查分析,并提出相应的建议,以进一步推动党代表任期制的落实与完善。     

以教育实践为契机 真诚倾听职工心声

在深入开展党的群众路线教育实践活动中,充分听取一线职工的意见是对照检查、开展批评、解决问题的基础。为充分发挥好党代表、职工代表的作用,进一步扩大党内民主、推进科学决策、完善监督机制,展示党代表、职工代表主动服务企业改革发展,认真履行职责的精神,西安供电局党委组织部分党代表、职工代表开展了巡     

以教育实践为契机真诚倾听职工心声

在深入开展党的群众路线教育实践活动中,充分听取一线职工的意见是对照检查、开展批评、解决问题的基础.为充分发挥好党代表、职工代表的作用,进一步扩大党内民主、推进科学决策、完善监督机制,展示党代表、职工代表主动服务企业改革发展,认真履行职责的精神,西安供电局党委组织部分党代表、职工代表开展了巡视检查工作.     

吴中区“四联双提”联系月艮务群众“零距离”

今年5月，吴中区委印发了《关于建立推行“四联双提”制度的实施意见》，“四联”即区委委员联系党代表、党（工）委委员联系党代表（党员）、党代表联系党员、党员联系群众；“双提”即提升党代表履职水平、提升服务水平。这一制度的创新实践，对促进群众路线落地生根具有重要意义     

以全委会改革突破党内民主的“瓶颈”——中共上海市闵行区全委会制度改革与创新的启示

中共上海市闵行区委自2008年以来,以充分发挥全委会作用为导向,实行了一系列制度性的改革。把区委常委会重要议题、财政预算原则、干部工作等涉及全局性的重大问题,都纳入了全委会审议和决策范畴,让区委委员更充分地参与到区委决策中来;全委会对常委     

完善县委全委会工作运行机制的新探索

<正>党的十七大报告指出:"完善党的地方各级全委会常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用。"近年来,泗阳县从适应县域经济社会跨越式发展的需要出发,积极探索县委全委会工作运行新机     

发挥党代表作用的一个重要途径

建立社情民意反映制度,畅通社情民意反映渠道,是新时期加强党的执政能力建设的一个重要内容。台州市黄岩区把这项工作与推进党代会常任制结合起来,从2004年8月开始建立实施党代表社情民意收报制度,把反映社情民意作为党代表的一项重要职责固定下来。通过一年多的实践,初步形成了党代表向党委政府反映社情民意的运行机制,较好地发挥了党代表在党代会闭会期间的建言献策、决策监督和桥梁纽带作用。一、找准定位,使党代表收集的社情民意内容具有自身特色。黄岩区规定,党代表收集的社情民意的主要内容包括五方面:一是党员、群众对各级党组织和广…     

正确发挥全委会在选人用人工作中的作用

党的十七大提出了"完善党的地方各级全委会、常委会丁作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用"的新要求.目前,很多地方从贯彻落实十七大报告的精神出发,对这一工作尤其是充分发挥全委会在选人用人工作中的作用进行了积极的探索,并取得了一定的研究成果.但也应当看到,这是一项全新的工作,还存在许多不足之处,需要在实践中进一步改进和完善.     

关于保障地方党委全委会决策权的思考

党的十七大报告提出:"完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用."这一要求明确和强调了全委会的决策职能,为进一步完善党的领导体制、规范工作运行机制、加强党的执政能力建设提供了理论依据和政策指导,是对我们党的党委制理论的继承和发展.     

对党代会闭会期间发挥代表作用的思考

<正>为了改变过去党代表三五年"开一次会、投一次票、举一次手、发一次言"就完成使命的状况,笔者对党代会闭会期间如何发挥党代表作用进行了初步研究,提出以下几点建议。     

党代表联系群众、发挥作用的保障机制探索

<正>当前,各级党代表在党代会召开期间能够充分履行职责、发挥作用,但在党代会闭会期间怎样以党代表的身份持续发挥作用则存在严重缺陷与明显不足,这已成为当前亟须解决的一项重大问题。在这种情况下,只有建立健全以组织保障、权益保障、能力保障、经费保障为主要内容的保障机制,才能较好地激发党代表的履职热情,增强党代表的日常行动力,助推党代表深入持久、卓     

怎样写好供领导参阅的要讯

要讯，顾名思义，就是重要的信息。作为一种文体，它是介于文件与报刊之间一种内部的特殊信息载体，既不是文件（如，工作报告等），也不是报纸上的消息，是一种特殊的文体。要讯的作用可以用三句话来概括：在汇总反映各种重要信息，保障上级领导及时掌握全局情况方面，能直接起到领导耳目的作用；在及时进行上情下达、下情上达、便于领导指导工作实施决策方面，能起到参谋助手作用；在沟通上下左右信息，密切领导、机关和基层之间的联系方面，能直接起到通气协调的作用。     

党代表任期制:推进党内民主的“加速器”

党代表任期制是一项崭新的党内民主制度,既拓展了党代表在会议以外的履职空间,又让党内民主在党的代表大会制度的框架内有了具体的实现形式,使党代表的价值、     

湛江：网络和电视直播县委书记述职

湛江市委将县（市、区）委书记向市委全委会述职活动进行网络和电视直播。奥一网、碧海银沙网挂出了湛江市11名县（市、区）委书记的述职报告全文。2006年以来，湛江市开始研究制定干部政绩考核科学评价办法，建立三级党组织主要负责人述职制度，即县（市、区）委书记向市委全委会述职，镇（街）委书记向县（市、区）委全委会述职，村（居）委党支部书记向支部全体党员述职。此次引入现代媒体网络的力量，让述职更加透明公开，这在广东还属首次，在全国也未见记录。