±绝农村低保中的“人情保”、“关系保”

低保是农民最关心、最敏感的问题之一。近年来,农村低保出现“人情保”、“关系保”现象,即不该保的保了,该保的却未保。这一方面降低了低保资金使用的公平和效率,另一方面激化了干群之间的矛盾。农村低保标准模糊和制度执行的不规范、不透明是这种现象发生的重要原因。     

江西、河北对“人情保”亮红灯

去年底以来．媒体先后报道了海南、河北、河南等地农村吃“人情保”、“关系保”和冒领低保现象,一批乡村干部得到严肃处理。为了进一步规范农村低保制度。最近召开的江西省社会救助和救灾减灾工作会议提出．该省把好农村低保申报审核关．     

农村低保中农民权利与义务的对等互动——以四川省农村低保为例

如何利用有限的资金,达到最好的保障效果,是农村低保亟需解决的问题。以法律手段规范"受保"和"待保"村民的权利与义务,并使权利与义务对等互动的角度来探索解决农村低保现存的问题。围绕农村低保对象的权利与义务展开,结合最新法规,论述了在农村社会保障中推行权利义务对等互动的可行性和必要性。     

打造“阳光低保” 实现应保尽保

<正>城乡居民最低生活保障制度是社会保障体系的关键一环,是保障民生、发展民生的基础,是社会稳定的最后一道"安全网"。钟祥市城市和农村低保制度分别于1999年和2006年实施,为打造全市"阳光低保",实现动态管理下的应保尽保,我市先后制定出台了低保对象动态管理、续保管理、分类管理、公开公示、低保听证等一系列规范化管理制度,并不断提高低保救助水平。经过多年的努力,全市城乡低保制度稳步推     

创新城乡低保规范化管理的通榆实践

"搭车保"、"关系保"、"人情保"等五花八门的骗保行为是目前困扰民政、社保部门的一个头痛问题。如何通过规范有效的管理,夯实城乡低保这块基石?6月21日的《中国社会报》在头版头条报道了吉林省通榆县在低保规范化管理中取得的经验,尤其是三级管理、三级联审、三     

浅谈农村低保资金的管理

面对当前农村低保存在部分低保死亡后继续冒领,低保信息失真的监管不得力情况,造成国家低保资金的部分流失的现状,结合镇实际进行分析,得出:只有扩大宣传,提高认识;上下结合,加大监督力度;加强有关部门联系,实现信息共享;建立镇村两级业务服务网络,促进信息及时更新,才能促使国家低保政策落实到实处,真正把低保工作办成政府放心,群众满意的“民心工程”。     

解决我国农村低保制度现实困境的思考

自从我国实施农村最低生活保障制度以来,各项制度通过强化措施、加强监管等已经基本健全,使得农村低收入群体生活得到了基本保障。但随着国家对农村低保资金投入越来越大,享受低保的标准越来越高,许多农民对低保问题越来越关注,农村低保工作机制体制建设还不够完善,农村低保工作在实施过程中逐渐突显出一些较突出的问题,所以对我国农村低保制度的因境进行研究是非常重要的。     

关于建立农村低保档案的思考

本文就我国农村低保档案工作的现状进行了分析,并对农村低保档案工作提出了管理思路。     

城市低保人员就业困难原因分析

城市低保人员的就业问题对城市最低生活保障制度实施起着关键作用。本文重点从宏观和微观两方面分析了造成城市低保人员就业困难的原因,最后提出设计促进城市低保人员就业制度、对城镇低保未就业人员开展就业培训和实行动态管理下的应保尽保的对策以解决其就业问题。     

关于陕西省农村低保人群生活状况的研究——以汉中市宁强县为例

农村最低生活保障制度是对家庭人均收入低于当地最低生活标准的农村居民,由国家和地方给予差额补助的社会救助制度。我国的农村低保从上世纪90年代中期开始探索,至今已基本实现全国建制。本文通过对陕西省汉中市宁强县低保家庭生活状况的调查和农村贫困群体的生活状况进行描述分析,最终对农村低保人口生活中存在的问题提出政策建议。     

借用民俗观念 实施“控辍保学”新对策

我国基础教育在全国范围内实现了"两基"的历史性工作目标,取得了举世瞩目的成就,基本普及了九年义务教育。但是,我国农村基础教育整体薄弱的状况,尚未得到整体扭转,城乡之间、区域之间教育发展还不平衡,因而中学生辍学现象时有发生,辍学原因也十分复杂。全国各地各级行政部门都出台了不少"控辍保学"对策。湖南省湘西龙山县石羔镇党委、     

以机制确保城乡低保工作落实——以重庆市梁平县为例

低保是我们党和政府一直关注的民生工作,可当前低保工作存在群众认识有差距、低保工作不规范、动态管理不严密、监督机制不健全等问题。需要在提高城乡低保认识上、管理上、审批上、责任上和脱困上完善机制,确保发展成果更多更公平惠及人民群众。     

城乡低保档案管理策略研究

城镇、农村管理工作中的一项重要工作是档案管理,做好档案管理工作可以带来很多便利,提高工作人员工作效率。但是目前城乡低保档案管理工作始终存在不足,阻碍了工作的顺利开展。本文探讨了城乡低保档案管理工作中存在的问题,主要研究了城乡低保档案管理在管理工作中的重要性、日常管理工作中存在的问题以及相关解决策略,希望能够为相关工作人员提供参考。     

新农村动态

安徽农村低保开始"扩面提标"从安徽省财政厅最近披露,2008年该省农村低保在现有基础上,将进一步扩大受益范围、提高保障标准。据悉,全省低保平均覆盖率由原来的2.74%,提高     

农村最低生活保障制度运行成效与问题

农村低保制度是以保障贫困群体基本生活需求为主要目标的社会救助制度,是社会救助制度中最基础的部分。自1995年以来,河北省就尝试在部分县(市)建立并实施农村最低生活保障制度,经过试点,2005年11月,全省162个涉农县(市、区)全部建立起农村低保制度。通过建立农村居民最低生活保障制度,为农村贫困群体提供了相应的基本生活保障,还有效地防止了这部分人返贫,承担起了"最后一道防线"的职责。     

五大制度落实社会救助政策

<正>社会救助是最基本的社会保障方式,在矫正"市场失灵",调整资源配置,实现社会公平,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的和不可替代的作用。经过多年努力,宜都市已经建立起以最低生活保障为基础、专项救助相配套、临时救助为补充、各项优惠政策相衔接的社会救助体系。我市被评为全国农村五保供养工作先进单位,全省第一批城市低保AA级管理单位,农村低保工作多次受到上级表彰,城乡低保工作经验多次在全省交流推广。     

对城市低保档案建立与管理的几点思考

"城市低保"是维护和保障困难群体基本生存权的一项根本措施。应采取相应措施,加强城市低保档案的建设与管理,充分发挥其作用。     

规范社区初审 严格把好“四关”

通山县城市低保工作从今年6月2日起集中两个月时间，200人参战，对过去的低保工作按“推倒重来，规范管理”的要求对全县4040户低保对象进行全面核查整改，严格执行国务院《城市低保工作条例》和省政府《实施办法》，把按程序管理作为规范管理的重点，又把社区初审作为重中之重的环节来抓，严格把好“四关”：     

农村低保制度运行的现状与对策

近年来,农村低收入群体引起社会的广泛关注,我省从2006年7月起,建立农村低保制度,持有农业户口的农村居民,凡共同生活的家庭成员年人均纯收入和家庭实际生活水平低于户籍所在地农村低保标准的,都有向当地人民政府申请获得农村低保的权利.     

“保增长”的成本代价

<正>从中共十七届四中全会会议公报来看,在目前阶段的中国,保增长与调结构在相当程度上会发生冲突。可以肯定的是,调结构目前已经全面为保增长让位,并将日益"虚化"。在"保增长"变成"保增长压倒一切"时,很多仍需推进的改革和政策调整会因此放缓,甚至出现倒退,并在今后制造更大的改革成本。