对中国农业经营体制及其走向的现实判断

十年前在农村开始的以家庭承包制为基石的变革,直接导源于农村所处的经济发展滞缓和农民生产热情严重低落这种双重困境。改革的起始阶段,由于家庭承包制的全而推行,曾激发出农民从事农业生产的极大热情,使农业经济奇迹般地起死回生。但是,1985年后,大潮似乎消退,农村面临新的困境,于是,人们开始对农业十年的历史进行全面的回顾和深层     

治理整顿中的企业分配问题——谈如何完善承包责任制

承包经营责任制作为我国经济体制改革的重大措施,推行伊始,就显示出无比强盛的生命力。它在坚持社会主义道路的基本原则下,较好地解决了如何使企业成为相对独立的商品生产者和经营者,昭示着我国企业经济改革的正确方向,然而,由于承包制推行时间不长,在实践中也暴露出承包体制不完善、改革措施不配套等方面的问题,笔者主要就如何完善承包制企业的分配体制问题,阐述如何在治理整顿和深化改革中不断完善和发展承包责任制。     

承包制只是过渡,股份制才是企业改革的目标

重塑国有企业机制,改变国有企业的公有制形式,使其成为合格的市场主体,是建立和发展社会主义市场经济的中心环节。在企业改革问题上,存在着不同的观点:一种观点认为“承包制”是企业改革的目标,提出“坚定不移地推行承包制”(新政发(1992)107号文件),要求在承包制的基础上贯彻企业转换经营机制条例,以为只要不断完善承包制,就可以把企业搞活。另一种观点则认     

完善承包制的几个问题

近几年来,在我国企业改革的实践中,出现并试行了租赁制、承包制、股份制等形式。这些形式带有一些独自的特点和内容,它们的出现,丰富了企业改革的形式,开拓了人们探索企业改革的思路。相比较而言,在这些形式中,承包制则是目前适用面较广、效果较好的。但是,同其他企业改革形式一样,承包制在显示了许多优越性的同时,也出现了一些问题。正确的态度应当是对这些问题加以分析和研究,探讨相应的治理对策与措施,以期进一步完善承包制、继续推进企业改革。相反,不当地过高地肯定和评价承包制,用成功的范例论证它的优越性、必然性,否定它的过渡性,忽视它所存在的问题则是十分有害的。基于这     

论土地家庭承包制时期农村产权关系及其发展

论土地家庭承包制时期农村产权关系及其发展袁庆寿，王兴化土地家庭承包制是我国农村经济改革的起点和基础．正是土地家庭承包制的实施，使我国农村经济从８０年代开始，出现奇迹般的发展和变化．是什么原因使家庭承包制具有如此巨大的作用？长期以来，人们基本上把家庭承...     

国有企业改革新思路:运作企业重组投资基金—— 一个可试行的方案设计

继放权让利和承包制之后,国有企业改革进入股份制改造的积极探索阶段,并优先发展资本市场的分市场——股票市场。然而,由于国有产权由谁代表的问题没有解决,公有股不能上市流通,股票市场的高投机特征,使国有企业股份制改造及股票市场发展的初衷难以实现,国有企业股份制改革的探索陷入困境。正视以上困境,笔者提出运作企业重组投资基金,推进国有企业股份制改革的新思路。一、国有企业股份制改革的逻辑演绎及面临的困境自１９７８年开始,国有企业推行了以放权让利和承包制为线索的改革,放权让利和承包制在短期内一定程度上提高了国…     

搞好承包经营责任制的几个问题

一、提高对企业实行承包制的认识问题企业承包经营责任制是根据所有权与经营权相分离的原则,以提高经济效益为目标,把责、权、利结合起来,正确处理国家、企业和职工三者经济关系的一种企业经营管理制度。实行承包制,是我国在现实经济条件下的正确选择,它对于坚持社会主义公有制、深化企业改革、增强企业活力都有积极的意义。从1987年大面积推行承包制以来的实践证明,它促进了企业生产的发展和经济效益的提高,保证了国家财政收入的稳定增长,实现了企业多留、     

承包经营制综论

十年前承包经营责任制从农村开始推行。现已推行到城市,成为广泛使用的经营方式。承包经营责任制是一种生产关系的调节形式也是一种经营管理形式。这一形式的推行放出了经济活力,推动了生产的发展。但它并不是一种完备的形式,它有适用的范围。适合于人和生产资料结合的较简单的生产关系或管理的局部配套部分。工业企业的承包经营还不能实现商品经济所需要的资产的资本化活力和运行机制。承包制是所有制改革完善的过程中的一种形式,改革的胜利还有待于细化承包制和探索更有发展活力的所有制改革形式。     

按照商品经济的原则发展承包制——对天津市部分承包经营企业的调查与思考

1987年10月,我们对天津市在年初实行承包制的105家重点企业中的9家企业进行了调查,从而对企业承包经营责任制有了一些新认识。承包制使企业产生了较强的利益机制,调动了经营者和劳动者的积极性,对挖掘企业潜力,克服经营环境变化给企业带来的经营困难,完成财政上缴任务发挥了积极作用。但是,这些企业的承包制仍然没有突破产品经济体制的框框,对传统的管理体制和企业制度触动不大。我们认为,这种承包制仍是一种传统的承包制,难以转变企业经营机制。应当按照建立社会主义商品经济体制的目标,改革和发展承包制。     

股份制是企业改革的目标模式

当前,随着经济体制改革的深化和社会主义商品经济的不断发展,各种形式的承包制作为实现两权分离、完善企业经营机制的具体形式,也得到了迅速的发展.然而,承包制能否成为我国企业改革的目标模式,根据我国改革以来的发展状况以及对新的经营机制的要求,笔者认为:承包制并非是我国企业改革的目标模式,它只是我国经济体制改革的过渡阶段.经过一段时间的发展和探讨,就必定要被股份制模式所代替.承包制是随着经济体制改革的发展和新旧体制因素的矛盾冲突在一定阶段上达到力量均衡的产物.     

进一步完善承包制是企业的现实选择

一、正确看待股份制和承包制 应当肯定的是,无论是股份制、还是承包制,都是改革逐步深化的产物,两者之间既有联系,又有区别。当前,在实行承包制和股份制的问题上,有三种不同的观点:一种观点是把实行承包制和股份制对立起来,怕用股份制来否定或替代承包制;另一种观点认为,承包制和股份制是不同层次的改革,不存在谁替代谁的问题;再一种观点认为,承包制和股份制是可以兼用的,承包制和股份制各有侧重,可以互补。究竟哪种观点更适合国情和厂情,至今还没有得出令人满意的结论。我们认为,后两种观点是可取的。     

扩大和硬化承包关系与形成社会主义商品经济的格局

以所有权与经营权分离为特征的各种形式的承包经营责任制,是我国经济体制模式转换过程中所推行的重要改革措施。我国经济体制模式的转换,最基本的,就是要由传统的高度集中的计划产品经济模式,向以实行间接控制和管理为特征的商品经济模式过渡。承包制,就它可以在生产资料所有制性质不变的前提下,使企业包出一个独立的商品生产经营者的地位来说,在经济体制模式的转换中具有决定性的作用。因此,只有从社会主义商品经济格局的形成上来理解承包制才有意义;也只有从形成社会主义商品经济格局的角度上来推行承包制,承包制的推行才能取得实质性的进展。     

深化企业经营机制改革:取向与顺序

随着承包制的广泛推行,全民所有制企业经营机制的改革已经进到了这样一种阶段:企业商品生产者的机制已初步形成,有了明显的自我经济意识,但还未能真正按照商品经济规则和规范化的企业行为方式来运行。在此情况下,如何进一步深化改革,以求企业经营机制彻底完善?目前争议较大,意向不一。分歧的焦点主要集中在:是继续循着承包制的宗旨,在承包制的形式与机制框圈内寻求出路,从而仅仅在改良和完善承包制上作文章,还是在承包制的基础上,按照改革实践已经昭示的取向与顺序,及时突破承包制的窠臼,推出以强化企业产权为核心的新的改革形式?笔者赞同后一种选择。     

国家所有制改革新思路

现实生活已经把国家所有制的改革提上议事日程上来,但是,经济学界对于改革的讨论却显得众说纷纭,归纳起来,这些意见可以分为两大类:一种认为,国家所有制改革,就是改变国家所有制,把它变为企业集体所有制、股份制或者个人所有制,等等;另一种则认为,在不改变传统的国家所有制模式的前提下,通过完善其内部的经营机制,比如实行租赁制、承包制、目标责任制、资产经营责任制等,也能使国家所有制面目一新。     

处在十字路口的中国股份制改革

处在十字路口的中国股份制改革郭世辉，王长寿陕西工商学院，陕西省社会科学院一、进退两难的股份制改革现状（一）后退无路──没法再回承包制实行承包制固然比不实行好，但对现代企业的承包决不象把土地包给农民那么简单。承包制既没有解决公平、效率的问题，更没有解决...     

关于正确处理企业内部承包制中的若干关系问题

企业承包制是目前我国全民所有制企业现实格局中的一项主轴改革之一,它不仅实现了所有权和经营权的分离,适应了现阶段商品经济的客观要求;而且对于增强企业经营的动力机制,调动广大职工的积极性起到了有力的推动作用。根据1988年的资料,全国预算内工业企业承包面已经达88%,其中大中型企业为93%;承包期两年以上的占全部承包企业的89%。这充分显示了企业承包制的强大生命力。实践证明,在全民所有制企业中实行承包制总的说来是成功的,但还存在这样那样的一些问题,需要不断完善和改进。这里仅就大中型企业中实行内部承包制后,出现的一些关系问题,应该如何正确认识和正确处理,作些粗浅的探讨。一、正确认识企业内部承包制的性质     

关于承包制的基本理论

现行承包制,作为国有企业资产经营的一种基本形式,亟待进一步完善。坚持和完善承包制的指导思想是实行政企分开、所有权和经营权分离.但是,国家和企业、所有者和经营者之间的关系,怎样通过承包制的改进予以具体确定,理论界至今仍存在重大分歧,它严重影响到现行承包制的改善,甚至危及承包制的前途。本文旨在为完善承包制提供基本的理论根据,或者说是一条可供参考的思路。     

完善承包制必须深化产权管理体制的改革

完善承包制不宜模式化,然对国有企业来说,深化国有资产产权管理体制的改革,则是完善承包制的一个共同选择。本文拟作一些简略分析。 一、承包经营中国有资产受损的体制原因 无可否认,选择承包经营责任制为企业注入了一定的活力,以致它目前仍是一种比较贴近实际而具有普遍意义的企业经营管理制度,全国大约有90％左右的企业选择了承包制,现大都转入新一轮承包。总结首轮承包的经验教训,在企业活力有所增长的背面,存在着国有资产大量受损的现实:     

深化企业改革 提高经济效益

深化企业改革,增强企业活力,尤其是全民所有制大中型企业的活力,对整个国民经济具有决定性的影响。毋庸置疑,深化企业改革对于提高经济效益也是具有重要意义的。一、实行两权分离,建立适应承包制的经济秩序,提高微观经济效益深化企业改革的重要前提,就是要实行所有权与经营权的合理分离,建立适应承包制的经济秩序。总的来说,无论是企业领导还是国家政府的有关部门,共同关心的问题是承包制     

社会改革在历史动力系统中的地位、作用和意义

社会改革是推动历史发展的动力,它在历史动力系统中占有重要的地位。本文拟就社会改革在历史动力系统中的地位、作用和意义进行探讨。一、社会改革是社会矛盾进展的内在要素一切发展都在于自身中不断地产生而又不断地解决的矛盾。旧的矛盾解决了,新的