构建预算执行审计监督体系的思考

《中华人民共和国审计法》于1995年1月1日起实施,要求对本级预算执行情况进行审计,每年向本级政府提出关于预算执行及其他财政收支情况的审计结果报告,并代政府向本级人大提出预算执行及其他财政收支的审计工作报告。这是一项法定的工作,是国家审计机关的永恒主题。本文作者经过多年审计实践,对开展预算执行审计的作用、当前审计工作中存在的问题和如何建立预算执行审计监督体系等方面进行了系统的研究和深入的思考。     

论检察监督在民事执行中的作用

民事执行中的"执行难"与"执行乱",是多年来严重困扰我国民事司法活动的难题之一,其严重后果是:一方面会造成法院作出的权威性判断难以实际兑现,导致手持法院生效裁判的债权人的合法权益得不到保障,从而极大地损害了司法权威和法律尊严;另一方面有可能产生法院违法执行的行为.为此,一是要加强外部监督,这是民事执行的内在需要;二是要强化民事执行的检察监督,这是强化外部监督的必要手段.民事执行也由于我国检察机关的性质和特点,决定了检察监督无疑是对民事执行最为适宜的外部监督方式.     

浅谈公共财政与预算管理改革

公共财政和预算管理是一个全新的概念 ,文章从管理层角度对预算管理改革的实践依据及影响做了较为深刻的阐述。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步完善 ,公共财政将在市场经济大潮中发挥越来越重要的作用 ,必将进一步推动中国现代化建设的进程     

公共财政预算的法律性质论纲

基于财政立宪主义的理念,公共财政预算较之传统的国家预算、政府预算、公共预算和财政预算等名称更能准确地揭示出制度意义上预算本身的法律内涵。关于公共财政预算的法律性质,国际上存在着法律说、行政说和折中说等的争论,法律说应该是终结的取向。基于历史和现实的考量,我国公共财政预算的应然法律性质应该定位为一种特殊的法律。     

石油企业预算管理有关问题探讨

形成于转型时期的石油企业预算受计划管理影响。在预算组织、计划、控制等管理的各方面不同程度地存在缺陷。市场经济体制下的石油企业需要强化预算作用的认识,改善预算管理的手段和方法。     

内部控制视角下高校预算管理研究

高校经济活动日趋复杂化,如何规避各类风险,建立并完善内部控制机制显得尤为重要。本文基于内部控制视角,分析阐述了高校实施预算管理的控制环境,并从预算编制、项目管理、预算执行、绩效评价和预算监督等方面分析了高校如何开展预算管理。     

当代发达国家预算管理借鉴

发达国家在预算编制管理、预算执行管理、预算监督管理等方面具有鲜明特点,值得我们借鉴.改革我国预算管理体制一要与政治经济体制改革同步进行,二要以建立预算编制、执行、监督三分离管理为重点.     

论预算的控制职能

预算管理在我国企业实践中得到了广泛的应用。近年来,由于预算管理实务中存在的种种困惑,“预算管理无用论”也开始出现。文章分析了传统的预算管理和超越预算在企业中的应用,并指出企业应根据自己的环境选择合适的预算管理模式。     

实施预算管理 健全内部控制

全面预算管理作为现代企业管理控制方法之一,是现代企业生存与发展的必然选择,是集计划、协调、控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理方法,全面预算管理的内涵及其所采用的方法使其在企业内部控制中发挥着核心作用。     

实施预算管理健全内部控制

全面预算管理作为现代企业管理控制方法之一，是现代企业生存与发展的必然选择，是集计划、协调、控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理方法，全面预算管理的内涵及其所采用的方法使其在企业内部控制中发挥着核心作用。     

论民事执行检察监督

本次民事诉讼法的修改并不能真正根本性的解决执行难问题。执行检察监督依然有其存在的必要性与现实性。而检察院首先应当对“法官思想型执行难”进行监督。     

浅谈独立学院预算管理中的成本控制

独立学院是一种全新的办学体制,加强独立学院的预算管理,建立一个有效的成本控制系统,达到预算执行主体自我考核的最高境界,是目前独立学院管理中必须解决的问题之一.首先对成本项目进行收集,再明确会计原则,并以此为依据考核成本控制的结果,可以基本实现预算管理的目标.     

论民事执行检察监督制度的创建

民事案件执行难问题一直是司法实践中的痼疾,而我国现阶段既有的民事执行监督体系又缺乏一种强有力的外部制约机制,而民事执行检察监督制度的创建则可以很好地解决这个现实难题。文章在分析我国民事执行监督现状的基础上,阐述了在我国建立民事执行检察监督制度的必要性和法理依据,并从民事执行检察监督程序启动模式的限定、民事执行检察监督范围的界定与民事执行检察监督方式的规定三个方面,探讨创建民事执行检察监督制度的具体程序设计。     

试论公共政策执行中的人大监督

人大对政府执行政策的行为实施监督是其一项十分重要的职能。但现阶段我国人大对公共政策执行活动的监督方面存在诸多问题,而不能有效发挥其监督功效。因此,可以从强化人大代表的监督意识;理顺关系,强化人大监督功能;加强人大自身建设;完善人大监督的法制建设以及健全责任追究制度等方面予以完善。     

论民事执行检察监督的有关问题

当前民事执行存在诸多问题,已经影响到了民事司法裁判的完整性。民事执行问题主要表现在执行难与执行乱两大方面,其中执行乱又加剧了执行难,而民事执行检察监督的目的和优势,决定了民事执行检察监督是摆脱这种困境的有效方式。     

推进政府预算科学化精细化管理的思考

建立完整的政府预算体系,完善预算编制,加强预算执行,强化预算监督,建立预算编制、执行、监督相互制衡、有机衔接的运行机制,是提高预算管理绩效,保障财政职能作用充分发挥的现实选择.本文从目前预算管理存在的主要问题、成因及如何进一步加强预算的科学化精细化管理提出了对策和建议.     

公共政策执行监督的有效性分析

公共政策执行监督是保证既定政策目标得以实现以防止政策执行偏差的重要手段。然而,我国目前公共政策执行监督体制仍不完善,仍受多重因素制约而不能有效发挥其监督功能。因此,可以从提高监督主体的监督意识和素质;增强专门监督机构的权威;构建严密有效的监督网络;完善公共政策执行监督的制度保障和健全责任追究制度等方面予以完善。     

关于内部控制执行的影响因素探讨

我国内部控制规范体系得到了进一步的完善,而内部控制能否有效执行成为相关方面关注的重点问题之一。文章以此为背景,剖析影响企业内控执行的诸多因素,指出企业应根据这些因素抓住关键控制点建立内部控制制度,以点带面,以期加快企业内部控制的建设进程。     

加强高校预算执行审计初探

随着我国高等教育事业的发展,高校预算执行审计工作有了很大的改进,但部分高校也存在着预算管理意识和参与意识不强,预算执行审计制度建设不完善、执行审计监督不够、绩效评价缺乏、创新不足等问题。今后,在高校预算执行审计中,应将事前、事中和事后审计相结合,预算管理审计与支出预算执行审计相结合,常用的审计方式与数字化审计方式相结合,专项审计、经济责任审计与预算执行审计相结合,预算执行审计和绩效审计相结合,成果运用与整改落实相结合,以不断提高高校审计水平。     

民事执行检察监督方式

检察院对法院民事执行行为具有不同的检察监督方式,不同地方采用了不同做法,抗诉、检察建议、纠正违法通知书等方式的运用略显冗杂,缺乏统一标准。刚刚公布的《民事诉讼法修正案(草案)》虽然从立法层面对检察监督方式进行了相应的厘清,但修缮范围有限,并不能完全解决今后民事执行检察监督方式适用杂乱的问题。域外其他国家和地区的立法具有相对明晰的检察监督方式体系,值得我国借鉴、整改。