中国警察行政权的运行特点与重构

警察行政权是警察权力的重要组成部分,它在维护公民合法权益,维持社会秩序方面发挥着不可替代的作用。然而,由于与一般行政权不同,警察行政权具有管辖内容及涉及面颇为宽广、以命令性行政行为为主、在行使中几乎不受其它公权力之制约、处罚权过于强大等特点,再加之警察法制不健全,监督不到位,警察人员素质不高等原因,使得中国警察行政权在运行过程还不尽人意,违法行政,侵犯公民权利的行为时有发生,甚至发生一些群体性事件。鉴于此,笔者以中国警察行政权的运行特点入手,探究其产生的原因,从而构建一种有利于限制和规范警察行政权、有利于保护公民权利的新型警察行政权运行机制。     

论警察权威

警察权威的核心是服从警察权力,其本质是法律权威,警察权威在警察执法过程中是必要的。警察权威的直接来源是警察权力,最终来源是民众信任,补充来源是感恩情怀。树立警察权威应该依靠警察公正、文明执法,重视警察服务职能和提高警察自身素质来实现。     

对加强警察职业道德建设的几点思考

随着社会主义市场经济体制的建立和我国改革开放不断深入,国内、国际治安形势发生了很大变化,对人民警察职业道德建设也提出了新的要求。本文根据人民警察职业道德建设中存在的现实问题,提出树立一个系统观念和协调思想,从强化职业道德规范、职业道德信念、职业道德评价三个环节提高个人素养,增强职业道德责任感等方面论述了如何加强人民警察职业道德建设问题。     

从防止警察违法角度反思我国非法证据排除规则

证据是诉讼活动的核心,直接关系着案件的程序和实体处理结果.非法证据排除规则能够阻却警察违法的说法出自于美国的学说和判例,也就是通过排除非法证据的方式来确保警察在收集证据过程中能够遵纪守法,进而最大限度地避免对公民权利造成侵害.实践中发挥非法证据排除规则防止警察违法的作用,需要在立法上和司法上同时满足必定性、及时性与严厉性.我国从侦查到审判的诉讼过程虽然也注意发挥该规则防止警察违法的作用,但是该规则本身具有内在局限性和外在因素导致的缺陷,因此在实际操作中发挥的作用并不理想,仍需要采取措施来完善.     

传统美德与职业伦理——中国当代秘书价值观的合理定位

秘书职业伦理的道德范畴是从秘书职业道德经验和认识中历史地提炼出来的,它表现为一种道德力量,并能给人以巨大的道德约束力.秘书的职业道德完全可以在中国传统文化的核心形态--传统美学精神上找到思想根源.当代秘书职业道德价值观的内涵,即秘书价值观的物质实体和真实构成,是秘书人员的人生观、道德观对秘书职业认识和感知的产物,它决定、规范着秘书人员的秘书实践和社会行为的正确与否.当代秘书价值观可以从中华民族传统美德、职业道德内涵建设、职业道德制度规范和秘书职业监督与激励机制等四个层面进行全面、合理的定位.     

甘肃省警察社会支持系统与心理健康状况研究

警察心理健康状况直接关系到警察素质和战斗力的提高。本文采用社会支持评定量表、症状自评量表对4050名警察进行跟踪调查,分析其社会支持情况、社会支持利用程度及心理健康状况,结果表明警察心理支持系统的构建刻不容缓。     

孔子“述而不作”与经典传承

＂述而不作＂是孔子思想的重要组成部分,其在中国传统思想文化中有着举足轻重的地位,且这一思想对中国传统文化发展影响极为深远,被众多传统士人奉为不易法则。孔子＂述而不作＂思想也可以进行现代转化,对中国当下的文化建设有不可忽视的意义。经典的传承问题是学界长期以来关注的焦点,各种理论主张层出不穷,＂述而不作＂作为有着悠久历史和巨大阐释张力的思想主张,它在当下的经典传承中也可以扮演其特定的角色,它对于经典阐释和如何推进经典的传承都有着其特殊的价值。     

警察体能与技战术课程体系贯彻体育与健康理念的新思考

学校体育与健康课程标准指出:学校体育应当牢固树立健康第一的思想,在警察院校体能与技战术课程体系贯彻当中如何关照警察职业特点对体能与技战术能力的要求和警察学员的健康问题,已经成了警体界关注的焦点.针对于此,本文提出在此过程中牢固把握一个中心、一个重点、三个结合、七条措施,为该问题的解决提供借鉴.     

香港警察怎样做公关

正香港警察不仅以卓越的表现获得市民的肯定和信心,而且也非常重视自身的形象和公关。在香港影视作品中,警察是最常出现的主角之一。除了《警察故事》、《英雄本色》、《无间道》这些经典影片,还有《陀枪师姐》、《扫黄先锋》……好多警察题材的港剧。警匪片为大陆观众塑造出正义勇敢的香港警察形象,也留下许多脸谱化的台词,例如"你们已经被包围了"以及",你说的每一句话都将成为呈堂证供"。     

近代北京警察生活之管窥

清末新政时期,近代警察制度作为一项重要内容从西方引入我国。伴随着警政建设的发展,近代警察职业群体出现于市民社会中,他们在城市近代化进程中扮演了重要的社会角色,他们的生活状态也是近代城市社会生活的一个组成部分。通过对近代北京警察生活的探析,我们可以隐约看到全国警察群体生活的大致概况,也由此可以反映出中国近代城市社会生活的一个缩影。     

论警察裁量权的外部控制

行政权具有扩张和膨胀的特性,警察自由裁量权的正当行使关系到相对人的合法权益能否得到保障,如何对警察裁量权进行规制就显得尤为重要.近年来诸多警察行政违法行为,尤其是警察行政裁量权滥用行为屡屡见诸报端,引起社会广泛关注,伴随着民众权利意识的增强,对警察行政裁量权进行控制已经成为法治建设的必然选择.警察裁量权的控制途径众多,可以划分为权力的外部控制和内部控制.现阶段我国警察裁量权的外部控制虽取得了一定成效,但仍存在许多漏洞,无法达到预期效果.针对目前存在的问题,通过完善对警察裁量权的立法控制、司法控制和舆论控制,可以更好地实现对警察裁量权的合理控制,进而最大程度地保障行政相对人的合法权益.     

中国警察制度史初探

中国的警察制度从古代行使警察职能的官吏的产生到近代警察制度的形成,经历了漫长的发展过程。认真考察这一制度在不同发展阶段上的基本情况和主要特点,不仅有助于了解警察制度本身的演变,而且有助于加深对国家的本质、作用和职能的认识。因此,深入探讨中国警察制度的历史发展及其特征,无疑是一个有价值的课题。本文拟在这方面做一点初步的尝试,以期起到抛砖引玉的作用。     

美国警察侵犯人权纪实

一些美国人称美国的警察为“保姆”。美国是一个法治国家,警察名目繁多,各司其职,例如有取缔风化的警察,有查缉毒品的警察,有刑事警察,有对付帮派流氓的警察,有维护交通的警察,有辅导青少年犯的警察,有主管盗窃的警察等等。他们从维持社区风俗、安全、卫生、公共秩序到推行法令,几乎无所不管。美国不仅是一个讲求人权的国家,还要关切其他国家的人权问题。然而就是那些身为“民众保姆”的美国警察,不但任意整人,“修理”百姓,而且作奸犯科。令人齿寒。象其他犯罪那样,警察犯罪是全美国普遍的现象,尤以大城市为烈。     

警察暂时性人身限制权的体系和合理规制

盘查、留置、拘留等警察权行使方式均系对公民人身自由权利的短暂限制,具有某些相同的特征,可以被纳入警察暂时性人身限制权这一集合概念中。文章提出适用于这一类权力的监督制约规则,解决其适用时的协调问题,以保证此类权力的行使被严格限定于法律规定的范围内,既发挥其应有之功效,又不至于出现权力滥用而侵害公民权利的现象。     

人们为什么会同警察唱对台戏

经常可以看到类似的情况:当交通警察和闯红灯的肇事者发生争执时,许多围观者会理所当然地站在他们心目中的弱者一边,而对警察提出种种指责和非议。事件的原委和是非已被抛置一边,人们的不平和激动已充分表现了他们的道德判断。这种现象的产生并不仅仅是由于象某些人所说的大众与警察的“天然敌意”。在人们意识中还存在着更深刻的动机因素。在各种类型的艺术作品中,我们也常常可以看到这种情况:被嘲     

我的“警察缘”

我一直认为我是一个善良之人,除非看警匪片,不然不会和警察有任何交集。然而,在新加坡工作半年,却几次三番结上"警察缘",让人啼笑皆非。第一次遭遇警察是在饭店里,本来我点了最爱吃的海南鸡饭,但饭却做得特别咸。我忍不住对服务员抱怨:"想咸死人啊!"不曾想,这样简单的抱怨却招来了警察。十几分钟后,几个穿白制服的警察走了进来,邻桌的食客主动向他们打招呼:"是我报的警。"接着,他指着我说:"这位小姐说饭太咸,要     

国土资源警察制度存在的问题及其解决之策

国土资源领域的利益冲突和诉求凸现、违法行为十分严重、执法队伍不力是国土资源警察产生的主要背景。行政协作不力情况下一线执法部门对行政强制权力的渴求及行政强权主导下行政主体对警察权运用的偏好是国土资源警察的生成动力。现行执法协作制度使用不当则有越俎代庖之忧,直接动用警察权则有悖于"统一警政,集中警权"基本原理。非矿产资源型城市成立国土资源警察则是非常危险的讯号,属于典型的违法配置警察权,靠表面的强制力和震慑力解决不了国土资源违法案件的深层次问题,反而会大面积地引发涉地类群体性事件。建议借鉴海关缉私警察的建制,让国土资源警察划归国土督察分局直接领导,让其在法治框架内运行,把行政执法权和刑事执法权很好地衔接起来,适当规制国土资源执法监察中对警察权的运用。     

北京近代警察制度之区划研究

北京近代警察制度从光绪二十七年 (190 1年 )开始尝试建立 ,经过近一个世纪的发展不断走向成熟。专业的警察机关逐步设立 ,城市警政架构不断完善。这一过程是北京城市现代化的重要组成部分。而北京警察制度现代化的另一个重要表现和作用就是引入了城市分“区”的概念。伴随着北京警察制度的发展变迁 ,“区”从最初的警务区划最终发展成为现代城市独立的行政单位。而地理空间的诸多因素在城市分区的过程中起了重要作用     

人证——我国警察出庭制度的构想

国家法治的发展必然要求更完善、完备的司法诉讼制度,规范警察出庭作证制度、强化警察出庭作证的规范化,对于我国法制化进程有着不可低估的作用。本文拟从刑事诉讼价值的角度来论述警察作证制度的必要性和可行性,试讨论如何将我国刑事警察作证制度进行推广。     

中国大陆警察素质现状及提高

本文通过对中国大陆警察队伍素质现状的分析，认为在２１世纪，警察素质的要求存在四个方面的发展趋势，即专业化要求、学习的要求、合作的要求、综合能力的要求，因此，警察必须全面提高职业素质