服务“有心” 残疾人才能“开心”

过去,在计划经济时代,我们只见街道和居委会,不见社区。今天,我们不能因强调社区的作用而忽视了街道和居委会。社区的概念在20世纪30年代曾热极一时,以农村社区为基础的社会实践——乡村运动也曾轰动一时。但建国以来实行的计划经济体制、由于过分强调政府的作用,而忽视了除政府以外其它社会力量的作用,对此,人们形象称之为“政社合一”,或“只有国家,没有社会”。     

物业管理的“死路”与“出路”

目前物业管理的机制还不健全,多数小区的物管企业是由原房地产开发商组建的,并不是由广大业主自己选定的;双方的职责和权利也不够明确,物业企业与业主之间常常因服务质量或收费问题而发生矛盾。 应当明确物管企业与业主之间的关系,不是管理与被管理的关系,而是服务与被服务的关系     

发挥“社区照顾”的功用

社区照顾具有就地就近、邻里互助的基本功用,如何将临时性的儿童照顾,纳入到社区一一家门口照顾的范畴内,是很多家长的期望,也是社区居委会如何以民所需、拓展好社区服务的一个新课题。从社区居委会工作职能上讲,并没有强行规定其要提供临时托管小孩子的服务,但对于家长的需求,社区居委会有拓展服务的义务和责任。类似“课余学校”这样的儿童照顾服务,有不少社区在做,但也有的坚持不好,其中既有居委会服务人力不足的原因,也有社区难以担责的困扰。从长远看,对小孩的“社区照顾”也应有所创新。     

“居民园地”进楼道

和别的社区居委会不同,王改玉所在的老街社区是河南省漯河市商业最繁华地区,也是驻区机关、企业较多的一个社区。居民中,老年人占了很大的一部分,生活困难的人也比较多。就在这样一个社区,王改玉做了28年的居委会主任。说起辖区居民的情况,王改玉如数家珍,1781户居民,她能迅速说出谁家在哪里、谁家有什么困难。由于社区地理位置的特殊性,王改玉和居委会的同志们经常深入居民群众和机关企业商户中,倾听大家的意见和建议,根据居民的实际需求,老街社区先后成立了扶贫助残服务队、思想道德教育服务队、科普教育服务队、治安联防服务队、水电服务…     

社区“瘦身减负”，关键是治本

当前,为了应对社区居委会行政化趋势日益严重的问题,很多地区采取“社区工作准人制”和推行“权随责走、费随事转”两种办法给社区减负,但是实行的效果均不佳。     

我是“铜头铁齿”的社区工作者

记得一年前,辞去工作后的那份惆怅尚未消除时,恰逢秦淮区招聘社工,我便抱着一线希望报了名。经过数轮测试,我终于踏上了社区工作者这个平凡的工作岗位。分配时领导对我们说:不要将社工与一张桌子、一把椅子、一份报纸、一杯茶简单地联系在一起,要想做一名合格的社区工作者,应做     

我要当好这个“委员”

我是北京市面向社会公开招聘的第一批社区专职工作者,进入社区两个月来,感慨颇多。我原来在地方人大工作,因两地分居调动到北京后正好赶上机会,就加入到社区专职工作者的队伍中来了。社区对我来说是全新的岗位,我对居民而言也是陌生的新面孔。 首先是年龄上的差异。以前居委会成员大多数是老大妈,北京人称“小脚征缉队”,而我只有31岁,说实话,在平日老年人居多的社区里,我还真显得特年轻,我刚去时就有居民当面问我,“我们是喜欢和年轻人打交道,可你们年轻人喜欢和老年人打交道吗?人老了,腿脚不灵便,反应也慢点,各方面和年轻人都有些差距”。当我坦诚地表达完自己的观点后,居民马上开心地说:“那我们就放心了”。是呀,古人尚知道“老吾老以及人之老”,何况我们这些现代社会的社区专职工作者!再说人由年轻到年老,这也是自然规律。今天的大妈,不就是20年、30年后的我吗?     

“穷”社区，“富”治理

湖北省黄石市铁山区曹家林社区是远近闻名的“穷”社区。曹家林社区“穷”,并不是说居民收入低,经济“穷”,而是说曹家林社区居委会“穷”。他们既没有可供支配的公共资源及可创收的项目(如公有门面房租金收入,公有居住房租金收入等),街道办事处和上级职能部门拨给的办公经费也很少,曾经还没有办公用房,就只有书记主任一肩挑的“铁娘子”带领着3名女青年开展社区工作。然而,就是在这样一个“穷”社区,“娘子”们凭借着“亲民”的政策,竟然打开了社区工作的局面。“志愿服务”捞筹码“‘穷’社区,志不穷,我们还有31名有奉献精神的直管党员,这…     

经营社区应“放水养鱼”

经营社区是社区建设的需要 和全国许多地方一样,财政投入仍是江西省目前社区建设经费来源的主要渠道。但各地财政比较困难,所投入的资金主要是用于干部的工资和办公费用。社区基础设施建设、社区工作经费和活动经费都非常缺乏。一些地方在加强社区的基础设施建设过程中,采取多元投资筹措社区建设资金,取得了一定效果。但在实践中,大家也反映不能长久采取这种筹资方式。有的街道和社区干部说,驻社区单位一些领导见到我们就躲,怕我们向他们要钱要物要场地。因此,社区建设要建立起可持续发展的良性运行机制,就必须走经营社区的道路。为此,一…     

村居混杂：问题多多 出路何在

随着城市化进程的加快,现在很多地方出现了城中有村、村里有镇的情况。这种村居混杂的状况带来了诸多问题     

居委会不能承受之重

时下有一句口头禅:“社区是个筐,啥都往里装”,在很多地方,原本作为居民自治组织的社区居委会,却差不多成了政府的派出机构,承受着太多太重的负担,无论大事小事,事事都得管,以至于大部分的社区居委会不堪重负。看看“筐里”究竟装些什么记者随机采访了广西南宁市几个社区,目的是了解目前究竟有多少项事务进了社区。其中一个社区居委会主任还未等记者提问完毕,一口气竟数了30多项:计生、卫生、综合治理、消防、统计、残疾工作、妇女工作、双拥、低保、征兵、流动人口、精神文明、民工工作、民族工作、电影、网络、烟草、爱滋病防治、档案管理…     

别总打低保户的主意

目前,社区居委会负担太重,需要减负,笔者认为首先应该改改“进社区”的提法。据笔者所知,青岛市四方区各社区居委会普遍承担着123项具体工作。这么多的工作,使得社区居委会不堪重负,疲于应付,直接影响党委、政府各项工作在基层落实的质量,使社区无法实现自我教育、自我服务、自     

戴红袖标的“倔老头”

现任西安市雁塔区电子城街道20所社区的党支部书记戴朝英,刚40出头,说话干脆、办事麻利,至今仍不失当年侦察兵的机敏与果断,而多年的地方工作经验,又使他更加成熟和老练。自从担任20所社区党支部书记兼居委会主任以来,他整天忙得不亦乐乎。面对社区刚组建时的脏、乱、差局面,他没有怨天尤人,而是积极想方设法,多渠道筹措资金。他先后筹资50万元,为社区建立中心活动广场一个,小型活动场地两处,大型活动室一个,并配置各种健身器材、路径器材及各种娱乐用品,为社区增设了图书馆、阅览室、健身房等;根据中老年人的健康需求,还新建了门球场、羽毛…     

论社区服务与物业管理

从城市可持续发展 要求出发,分析社区服务和物业管理发展的必然性和必要性,论述二者的关系,提出在社区服务中物业管理的几点思路。     

“5A”社区服务是啥样

什么是5A社区服务?就是“任何人(Anyone)在任何时候(Anytime)任何地点(Anywhere),通过任何方式(Anyway)都可得到任何服务(Anyservice)”。这样的社区服务,对居民来说曾经是一种梦想。然而,杭州市上城区把这个梦想变成了现实。他们通过“一册三网”,即《上城区便民服务手册》、电脑服务网、电视服务网、电话服务网,使住在该区的每一个居民,都能享受到实实在在的服务。5A社区服务模式是怎样诞生的呢?用上城区副区长宦金元的说法,是“被逼的”。据上城区民政局局长袁巧玲和副局长马丽华介绍,随着社会的日益发展,居民对社区服务的需求越来越…     

等待开花期

前几年,我看到报纸上有一篇报道,说大连有一个社区主任,被朱基总理称为“小巷总理”,心想:真是行行出状元。去年看电视,上海有一个外国人当了社区主任,在感叹世界无奇不有之余,我总觉得其中有作秀的成分,万没想到自己居然也会考到社区当一名居委会干部。一年前,我工作十余年的工厂倒闭了。我的很多同学当上了厂长、经理,甚至有人当上了学部委员,我自己竟成了下岗职工。好在家里经济状况还好,开始我并不急,心想自己大学毕业,工程师职称,还怕找不到工作?可是,屡次碰壁之后,我发现工作不那么容易找。有一次一家外资企业招聘,我过了初试、复试、…     

年轻姑娘：我们是“小巷总理”

在平常人们的印象中,"小巷总理"都是些不惑之年的阿姨们,但在南宁市城北区,社区里活跃着的却是一批年轻的姑娘们。 她们很年轻,最小的今年只有24岁;她们资历不浅,有着3年丰富的居委会工作经历;她们"有来头",都是在2001年     

一家三代居委会主任的故事

冰城哈尔滨的五月,是新生命刚开始的季节,新一届社区居委会的换届选举工作又开始了。 只有30岁的张铭薇是新加盟居委会工作的年轻人之一。正是由于她的加盟,才使她的家庭具有了特殊的意义。她的母亲和奶奶都做过居委会主任,一家三代出了三位居委会主任,这种现象恐怕在哈尔滨还是绝无仅有的。 故事还得从20世纪60年代谈     

论城市居民委员会自治的角色错位与回归

伴随着经济体制改革的深入和社会的发展,社区自治也遇到许多新的问题和挑战。作为城市基层自治组织的城市居民委员会,在法律上定性为基层群众性自治组织,居民”自我管理、自我教育、自我服务”,可是其在实然角色却发生了异化,行政化倾向严重,与业主委员会等其他组织存在矛盾。针对居委会自治角色困境,必须从法律规制上完善居委会自治,及时...     

社区里的“阳光学习班”

为了让社区的群众全面了解社区的工作,推进社区民主管理、民主监督的健康发展,重庆市忠县忠州镇十字街社区居委会对社区的三个正式工作人员实行挂牌上岗制度,社区工作人员走到哪里,胸前都佩戴着印有本人照片、姓名、职务的卡片,便于群众认识社区干部和对社区工作人员的工作能力