发挥社区功能规范流动人口计划生育管理

襄樊市是一个拥有５７０万人口的新兴大城市，辖三县三市，市区总人口１９３万人，有流动人口近１５万人。据统计，这部分流动人口中育龄人口占６８．１８％。他们居住分散，流动性大，计划生育管理难。面对这一情况，襄樊市积极开拓创新计划生育工作方法，走出了一条政府抓联动，社区抓自治，服务促管理的城市流动人口计划生育管理新路子，有力促进了全市人口与计划生育工作。一、政府依托社区管理网络抓联动１．配备工作队伍政府把计划生育纳入社区建设规划，成立了社区流动人口计划生育管理机构，每个社区配备２～４名人员，市区配有计划…     

浅议流动人口计划生育规范化管理

1.要明确管理的依据和统计口径　一是明确政策法规依据。流动人口计划生育管理应依据国家《流动人口计划生育工作管理办法》和各省的《计划生育条例》、《流动人口计划生育工作管理实施办法》以及各级自行制定的相关文件。二是明确台帐报表口径。 ( 1)台帐 :村级要建流出流入人口登记卡 (每人一卡 ) ;乡级要建流动人口《婚育证明》发证、验证登记簿 ;市、县直综合治理部门要建查验《婚育证明》情况登记簿。 ( 2 )报表 :居住 3个月以上的流动人口由现居住地统计 ;居住不足 3个月但有长期居住趋势的(如婚嫁等 )由现居住地统计 ;新生婴儿由其生…     

浅谈对流动人口的计划生育管理

流动人口计划生育管理是一项重要的、长期而又艰巨的工作。要有效地抓好这一工作,必须紧密依靠人口流出地和流入地的相互配合,建立统一的、有权威的流动人口管理机构,实行凭证管理、归口管理,使这一管理规范化、法制化。同时,注重对流动人口的计划生育教育,发挥他们自我管理的作用。     

全面两孩政策背景下我国政府对城市流动人口的生育治理研究

城市流动人口一直是我国政府在计划生育治理方面的重点人群和难点人群。“全面两孩”政策出台后,我国政府在城市流动人口计划生育工作方面由重管理向重治理转变。本文通过对新中国成立以来我国计划生育政策演变的梳理,并基于对8省14县政府对城市流动人口生育治理的调查分析,具体阐释政府对城市流动人口生育治理的目的、生育治理的重点与难点、生育治理中的三大转变以及生育治理的经验,为促进政府对城市流动人口的生育治理提供相应的对策建议。     

流动人口计划生育管理初探

人口的流动对于合理配置人力资源、提高经济发展水平无疑具有十分积极的意义 ,但带来了一系列社会问题也是一个不争的事实。由于流动人口本身所具有的“流动性”,加之居住分散、从业种类繁多等复杂情况 ,已成为计划生育工作的热点与难点问题。为此笔者进行了认真思考 ,认为 :要抓好流动人口的计划生育工作应坚持好“五项原则”,建立好“五项制度”。齐抓共管原则　这是一条基本原则 ,也是由流动人口的特性所决定的。责权利相统一原则　流动人口管理的三支基本力量是单位、村 (居 )委会、出租房主。应真正建立一个“责权利”统筹兼顾的科学管…     

鄂州市凤凰街道的流动人口计划生育管理“四包公约”

鄂州市凤凰街道自 1996年以来在全市率先提出并推行流动人口计划生育“挂牌管理”,在此基础上 ,针对市场经济条件下计划生育管理的特点 ,探索建立了齐抓共管的“四包公约”,使流动人口计划生育管理的综合治理进一步落实和完善。一、公安包段　就是管段民警包段包片管理流动人口。凤凰街道办事处主动与凤凰派出所联系 ,争取公安干警的支持与配合 ,在认识上达成一致后 ,派出所与各管段民警签订流动人口计划生育管理责任书 ,明确规定管段民警在管理暂住人口过程中要坚持查验《流动人口婚育证明》,发现问题 ,及时反馈街道计划生育办公室。并将流…     

创新流动人口计划生育服务与管理机制

太原市总人口约为420万,流动人口超过65万,其中已婚育龄妇女超过12万,已婚未育妇女超过1．7万,增加了城市计划生育部门管理工作的难度。创新流动人口计划生育服务与管理机制,要建立健全流动人口计划生育服务与管理的各项制度,建立健全“以社区为主”的管理机制,积极探索流动人口计划生育属地管理与双向管理新机制。     

流动人口计划生育管理中工商部门的新思路和新运作

流动人口计划生育管理中工商部门的新思路和新运作鄂州市工商行政管理局几年来，我们认真贯彻国家流动人口计划生育管理有关法规规定，充分发挥工商行政管理职能，全面实施流动人口计划生育“一证管多证”、“亮证经营”等管理方式，使流动人口计划生育管理实现了向规范化...     

扬州市的流动人口计划生育属地管理

流动人口计划生育属地管理是建立计划生育属地管理体制的一个重要内容。扬州市在该项管理实践中致力于组建专职、相关部门和群众组织三方一体的管理队伍 ,落实管理责任 ,根据流动人口特点实施多渠道、全方位的管理 ,并提供宣传教育、生殖健康以及生产生活等方面的综合性服务     

张家港市中兴镇抓好外出人员计划生育管理

张家港市中兴镇抓好外出人员计划生育管理毛冀范一明张家港市中兴镇在外出流动人员中间建立计划生育协会分会，并充分发挥其作用，探索出了一条适应流动人口计划生育管理的好办法。一、因势利导，建立协会组织中兴镇目前已有３１８对外出育龄夫妇，５个女方单身外出。这些...     

鄂州市流动人口已婚育龄妇女调查分析报告

鄂州市流动人口已婚育龄妇女调查分析报告鄂州市流动人口计划生育管理研究课题组内容提要：本文提供了对湖北省鄂州市流动人口的基本情况、婚姻、家庭和生育状况以及“三生”服务等方面的调查数据和分析，对流动人口计划生育管理鄂州模式进行了验证和评估，并为该模式的发...     

大城市新市区人口的特点、问题及对策——以南京市江宁区为例

随着我国城市化的深入发展,许多大城市开始进入了扩散型城市化中的郊区化阶段.以南京市的新市区--江宁区为例,其人口发展的特点是净迁入人口增长迅速;流动人口数量大;区内人口增长率和文化素质有着明显的地域差异.而人口的文化素质偏低、人才短缺以及计划生育工作难度大等则是新市区亟待解决的突出问题.提出要加大教育投资、创新人才工作机制、建设好社区计划生育管理新机制等对策.     

店口镇对流动人口综合管理

店口镇是诸暨市的强镇之一 ,全镇区域面积 10 5 .7平方公里 ,辖 6 9个行政村 2个居委会 ,全镇总人口 6 .0 3万人 ,其中育龄妇女 14 86 3人。改革开放以来 ,经济的快速增长 ,吸引了大量的流动人口。据统计 ,全镇常住外来人口已达 1.5万以上 ,其中育龄流动人口 990 0多人。店口镇党委、政府没有把对外来人口的管理看成是一种包袱和麻烦。他们认为 :流动人口是富有生机和活力的群体 ,是推动店口镇乃至整个社会进步和经济发展不可缺少的一支力量。要寻求科学的管理方法把流动人口工作做好。他们实行以“政府牵头 ,职能综合、分级负责、协调配合…     

广州市流动人口避孕方法现状及影响因素

基于"广州市流动人口计划生育服务研究"问卷调查数据,对广州市流动人口的避孕方法现状及影响因素进行了分析.研究表明:流动人口避孕措施的选择依次是宫内节育器(48.0%)、女性绝育术(26.8%)和避孕套(16.8%);流动人口最期望获得的计划生育服务是性知识教育(55.4%)、检查和治疗妇女病(52.3%)避孕方法介绍(33.4%).据此提出,应建立流动人口计划生育/生殖健康服务管理和测评体系,以保证基层流动人口的计划生育/生殖健康服务工作落到实处.     

江都市农村基层计划生育综合改革难点问题浅析

江都市农村基层计划生育综合改革面临的主要难点是:工作基础薄弱、经费投入不足、税费改革中的减员、改制企业的计划生育管理、流动人口的管理。针对这五大难点,提出了分类指导、多渠道筹措资金、建立企业法人责任制等五条建议。     

关于流动人口计划生育工作管理模式的几个问题

随着社会主义市场经济体制的建立与发展 ,流动人口大量增加。一般说来 ,我国人口流动是以单向化为特征的 ,即由乡村流入城市。大量的流动人口不但给城市计划生育工作带来了前所未有的压力 ,也使原有的计划生育管理模式遇到了新的冲击。中央和各地陆续制定了一些有关流动人口的管理条理、规定或办法 ,加强了对流动人口的管理 ,特别是 1 998年 9月国务院颁布的《流动人口计划生育工作管理办法》 ,规定了“流动人口的计划生育工作由户籍所在地和现居地的地方人民政府共同管理 ,以现居地管理为主”的管理原则 ,对组织相关部门齐抓共管、综合治理…     

企业流动人口的计划生育工作

企业流动人口的计划生育工作王边凡新疆第三建筑工程公司有外省农村劳务队伍２３６支，流动人口４３０５人，分布在公司的３１个生产单位和１０多个居民点，为了加强对这些流动人口的计划生育管理，公司具体采取了如下措施。一、建好队伍本公司在３０多个生产单位的外用劳...     

潘黄镇的流动人口计生优质服务办法

潘黄镇是盐都县新县城的所在地 ,2 0 0 1年初流动人口达 1.1万 ,其中5 0 0 0流进人口 ,60 0 0流出人口。近几年来 ,我们以满足流动人口需求为出发点 ,在强化服务上做文章 ,有力地推进了全镇计划生育整体水平的提高。统一认识 ,加强领导　我镇流动人口占总人口的 2 0 %以上 ,严重制约着优质服务工作的拓展。镇党委、政府多次召开计划生育工作专题会议 ,分析镇情、村情。大家一致认识到 ,流动人口的管理服务工作是我镇计生工作的难点 ,能否为流动人口搞好服务 ,直接影响到全镇计生工作整体水平的提高。为此 ,镇党委、政府成立了以分管书记、分…     

流动人口社区管理的核心突破与外围改革

在单位制、社会（组织）制与社区制这三种主要的流动人口管理机制中,流动人口社区管理具有较强的优越性,同时也存在不少问题。完善流动人口社区管理,首先要寻求核心突破,要求基层政府从地方层面完善流动人口社区管理主体并加强合作,强化流动人口社区管理的资源保障,建立服务导向的流动人口日常管理机制;其次要加强外围改革,要求中央政府从全国层面破除体制机制障碍,以完善流动人口社区管理机构设置,促进社会组织协同与流动人口参与社区管理,强化社区管理的资金保障与法制规范。     

榆次市的人口与计划生育目标管理

榆次市的人口与计划生育目标管理要四凤，郭靖平榆次市人口与计划生育目标管理责任制主要做法如下：一、结合实际，科学、合理地制定出人口与计划生育目标管理责任指标要确保人口计划的实现，必须使制定和分解的指标趋于科学，我们遵循了三条原则，即运用性原则，相对性原...