我国农村综合改革进入深水区

提高政府效能，关键是精减机构和冗员。现在“官多为患”已成为中国政治上的一大弊端。原中组部部长张全景指出。一个省有四五十个省级干部，几百个乃至上千个地厅级干部。一个县几十个县级干部。可以说古今中外没有。 政府衙门机构多，级层多，官多，则扯皮多。官僚主义泛滥。门难进，脸难看，事难办，群众怨声载道，但改革收效甚微，甚至为患更烈。湖北省在乡镇综合配套改革中。通过试点将计划经济体制下的“七站八所”、“以钱养人”的机制。变革为市场运作、“以钱养事”的新机制。人们赞誉这项促进农村生产力发展的探索，对我国政治体制和人事干部体制改革、推动建立服务型政府具有突破性意义。     

举措

内蒙古：万名干部下基层内蒙古开展“万名干部下基层”活动，变“管理群众”为“服务群众”，“见不着干部”为“干部主动上门”，“化解社会矛盾”为“预防矛盾纠纷”，半年内全区信访系统社会矛盾化解率整体突破81．5％。（《领导决策信息》）北京：选派年轻干部到基层2011年起，北京市每年将从市级机关选派500名年轻干部到基层单位锻炼。     

汪洋：首先要争当自主创新的排头兵

当干部的一定要设身处地为百姓着想,要站在他们的角度来想事儿,这才能解决问题从7月初起,重庆市组织机关和区县数千名干部“大下访”,集中处理群众上访信件,两个多月就解决了13000多件长期悬空、久拖不决的信访案件。     

深怀敬民心叩开万家门——湖北人口计生系统开展“万名干部进万村入万户活动”纪实

3月以来,省人口计生系统“三万”活动如火如荼地展开。从省人口计生委党组书记胡菊萍、主任杨云彦到市（州）、县（市区）、乡（镇、街办）,1万多名计生干部纷纷走出办公室,足迹“印”遍了2．6万多个村,访遍了3万多农户。与老百姓面对面、手拉手、心连心,把党的阳光、政府的关怀送到干家万户。     

嵩山脚下一颗璀璨明珠——登封市少林办事处耿庄村发展纪实

耿庄村位于登封市城区西南两公里处，总面积4．5平方公里，辖两个自然村，5个村民组，398户，1668口人，村两委干部9名，党员66名，2010年全村人均纯收入8800元。近年来，耿庄村在村两委的正确领导下先后获得“全国造林绿化千佳村”、“省级‘五个好’村党支部”、省级“先进村民委员会”、省级“生态村”、省级“妇女工作综合示范村”、河南省“民主法治示范村”、郑州市“新农村建设示范村”、“先进基层党组织”、“农村安全工作先进村”和“社会投资水利先进集体”等各种荣誉300余项次。     

决策者说

原中组部部长张全景接受《瞭望东方周刊》专访，他认为现在中国政治上的一大弊端是“官多为患”：“一个省有四五十个省级干部，几百个乃至上千个地厅级干部，一个县几十个县级干部，可以说古今中外没有过。更何况一个省、市除省长、市长外，还有八九个副职，每个人再配上秘书，个别的还有助理。解放初期，     

举措

江西：年内竞争性选拔1600名领导干部 江西省委组织部采取省市县联动的方式，今年内在全省竞争性选拔1600名领导干部，包括100名左右厅级干部、500名左右县（处）级干部、1000名左右科级干部。同时，在参加副厅级公选人员中筛选出300名副厅级后备干部。     

摸实情亦实事解疑难促发展——省地矿局开展“三万”活动纪实

3月9日，按照省委、省政府的统一部署，省地矿局“三万”活动工作组迅速于人驻京山县孙桥镇官桥铺村、双泉村、梭罗河村和新市镇洪泉村。三个月的驻村工作中，在省、局“三万”活动领导小组的领导下，在县、镇政府和村组干部通力协作配合下，在工作组全体成员的共同努力下，工作组采取“摸实情、办实事、解疑难、促发展”的工作方法和“吃住在户、工作到家”的驻村方式，逐户走访民情，全面完成了“宣传政策、走访民情、兴办实事、促进发展”的工作任务，实现了预期目标。     

拨亮九里村集体经济这盏灯

按照湖北省委、省政府“三万”活动的安排,秭归县委、县政府在全县范围开展了“千名干部下基层人农户”活动。县政府办公室负责联系茅坪镇九里村。县政府办公室组建强有力工作专班,赴该村深入调查研究,为其发展集体经济提出指导意见,真情帮助该村破解集体经济发展难题。     

情系三农 履行责任 为促进农村经济社会发展做贡献

开展“万名干部进万村入万户”活动，是省委、省政府在“十二五”开局之年进一步加强群众工作、密切党群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、促进农业农村发展的一项重大举措。作为中央在鄂大型国有企业，江汉油田认真贯彻落实省委、省政府的决策和部署，     

心系群众显真情 无私关怀暖人心：湖北省移民局“三万”活动侧记

在田间,在地头,不时传来欢歌笑语,在农家,干部与农民促膝长谈,聊民生家常,话和谐发展……一曲动人的“万名干部进万村入万户”乐章正在兴山县黄粮镇黄粮坪村及周边的金家坝村、界牌垭村、火石岭村等村奏响。     

合川区积极探索“官民互动让民作主”新路子

正在深入学习实践科学发展观活动中,合川区深入开展"干部为民进农家,群众议事进机关"活动(以下简称"双进"活动),积极探索官员贴心为民,群众真心献计,"官民互动,让民作主"的新路,收到了初步成效。三点做法干部为民进农家,贴心为民。按照结识一批群众朋友、形成一份民情     

打造民族贫困山区高中教育的航空母舰——石柱县建设“高中城”侧记

2003年10月18日,这是一个天高气爽、丹桂飘香的日子.重庆市石柱土家族自治县50多万土汉人民盼望已久的石柱中学扩建工程(简称"高中城")破土动工了.县"四大家"领导和数千名干部、群众会聚在彩旗飘扬、锣鼓喧天的南宾镇石桥村蓝家湾,为"高中城"举行了隆重的奠基仪式.     

新农村建设需要“复合型”干部

农村是一个广阔的天地，乡村干部队伍是党和政府在农村的主要骨干力量，是党的路线、方针、政策在农村的宣传、贯彻、执行者，担负着带头组织领导农村广大党员、干部、群众建设社会主义新农村的重要任务，其素质和能力直接关系到当前新农村建设总体目标的实现。特别是农村实行税费改革后，乡村干部职能由“管理型”向“服务型”转变，面临的挑战更多。要做一个老百姓满意的“复合型”干部。必须做到以下三点：一要认真学习实践科学发展观。深入实际，贴近群众的生产生活，了解群众的迫切需要，做经济发展上的带头人、致富技术上的引导人，帮助群众排忧解难的知心人。     

改进基层干部的工作方法

一、在领导方式上。由命令指挥向引导服务转变。在市场经济条件下，农民和企业都是独立的市场主体，生产什么、生产多少、何时生产、怎样生产等微观经济活动，应该由他们自己决定，如果干部继续沿用计划经济下达计划、分解指标的方法，强迫命令，越俎代庖，不仅违背经济规律，而且抑制市场竞争主体的积极性，还容易造成干群对立，事与愿违，适得其反。干部是宏观调控的实施者，组织农民和企业按照市场规律进行生产经营，最有效的是从引导服务方面切入。一是办示范，变“隔岸观火”为“下海导航”。在农村，带头兴办产业基地，创建龙头企业，搞好科技培训；在企业，积极培植改革试点，推进技术革新，强化内部管理。凡是要求群众做到的，自己率先做到，以亲身实践让群众明白应该做什么、懂得怎样做，干给群众看，带着群众干。二是抓服务，变“催款收费”为“指点迷津”。跳出干部就是督税、管理就是收费的圈子，真心实意地为群众和企业排忧解难，特别是帮助解决单家独户不能解决的问题。广泛宣传各项政策，狠抓信息咨询，加强技术培训，疏通筹资渠道，健全营销网络，提供全方位的优质服务。三是造环境，变“逞强耍狠”为“搭台造势”。干部不是独占一方的霸王．而是公平竞争的卫士。要规范自身行为，加强市场监管，整顿经济秩序．为各类市场主体打造公平发展的平台。     

兰州4万余干部进村结对扶贫考核未过者被问责

2012年开春以来，甘肃省会兰州组织1517个单位4万多名干部上山下乡入村结对帮扶36252户贫困户，目前已实现101个贫困村“整村脱贫”。同时，也有一些单位和负责人联扶村因未如期完成脱贫任务而被问责，其中有2个乡镇的党委书记和镇长被免职。2012年2月开始，甘肃在全省58个贫困县、8790个贫困村进行了一场40余万干部联系40多万特困户的“联村联户、为民富民”行动。甘肃官方称，这对于干部进一步了解省情农情，密切党群干群关系，形成全省上下凝心聚力促跨越的强大合力，具有十分重要的意义。     

真下乡、真住村、真正解决问题山西机关干部包村5年人均收入翻番

干部下乡是一项联系群众、解决实际问题的工作。2010年11月召开的山西省委全会上．省委书记袁纯清要求．2011年起,各级党政机关和事业单位领导干部每年要到农村、企业与群众同吃同住同劳动．配合群众破解坚苦。2010年12月2日,山西省在平顺县西沟村召开了干部下乡住村“六个一”活动推进会。     

破解“干部走读”：陕西试水市县一把手随岗安家

据统计，在2014年党的群众路线教育实践活动收官之际，全国共有6484名“走读干部”在专项整治中被查处。整治查处是在消减存量，但如何同时确保不再新增，才是整治干部“走读”的治本之策。2014年，陕西省委办公厅出台《关于市县党政领导干部在工作地安家的意见》（以下简称《意见》），试水领导干部“家随岗走”。“新政”实行大半年，究竟能否有效整治“走读”，能否让干部扎根当地、融入群众？记者日前赴陕作了调查。     

城市上镜率

保定“成本分析”干部政绩效果好河北省保定市通过借鉴生产经营活动中采用的效益分析方法,目前已在5个县推行了干部考核“成本分析”法。11月23日,《河北日报》报道了这一经验。据     

“三万”——践行群众路线的湖北样本

正2011万名干部进万村入万户●活动主题:送政策、访民情、办实事、促发展(2011年3月到2011年6月中旬)●工作任务:要实现"两个全覆盖",即工作组覆盖全省所有行政村,工作队员足迹覆盖全省所有农户。突出"四个在一线",即民情民意在一线掌握,党的政策在一线落实,干部作风在一线转变,科学发展在一线体现●工作目标:"五个进农家":党员干部进农家,利民实事进农家,政策法规进农家,信息技术进农家,文明新风进农家●工作方法 :1.问卷调查。广大工作队员进农家,与农民朋友面对面、手拉手,近距离地听民声、民怨、民愁、民盼,