欧洲跨区域性公共部门服务绩效评奖机制研究与启示

公共服务的质量与创新是当今国内外政府部门与公共管理学界热烈关注讨论的议题，不少国家地区通过设置相关奖项，来鼓励公共部门提升与创新服务质量。在整合下的欧洲大陆，由欧洲公共管理学院所主办的欧洲公共部门服务奖，是一项完全针对公共部门所设置的跨区域性奖项，以欧洲公共部门服务奖为切人点，从评价标准、活动特色等各方面来探讨，应该对于我国公共部门在服务促进的工作上，提供有益的参考与借鉴。     

公共危机背景下“正能量谣言”协同治理机制研究

近年来，“正能量谣言”成为公共危机事件应急管理研究中新的热点。通过梳理分析近期发生的公共危机事件中几类典型的“正能量谣言”，发现“正能量谣言”演化的过程是多方共同作用的结果，某些舆情事件刺激网民热议，在相关信息传递过程中，网民的主观情绪作用、政府信息公开不及时与媒体“把关人”意识缺失等因素的作用，使得“伪正能量”通过多渠道传播。因此，需要建立政府、媒体平台、网民共同参与的价值协同、制度协同、运行协同、信息协同的多重协同机制，在“正能量谣言”危机管理预防、准备、响应和恢复的四个阶段实现公共危机事件“正能量谣言”的协同共治。     

试析契约制在公共部门治理中的应用与限制

新公共管理运动中,公共部门引入了大量私人部门的治理机制,契约制是其中被广泛运用的一种。由于公共部门的特性和契约本身的问题,契约制在公共部门的应用既有诸多优势,又受到种种限制。     

试论我国公共部门危机管理中的媒体监督

随着社会经济的发展,贫富差距、社会等级差异、文化价值观多元化等问题的复杂化,对于公共部门的危机管理提出了更高的要求。媒体作为"政府的喉舌,群众声音的扩音器",在危机管理中日益发挥着更为重要的作用。在危机管理中,应当充分发挥媒体的监督作用,规范媒体的行业行为。     

基于可持续发展的城市公共危机管理研究

通过公共危机与城市可持续发展的分析，阐明了城市公共危机管理是城市可持续发展战略的重要组成部分，在以上基础上，对城市公共危机管理机制的构建展开了研究。     

论公共危机事前风险管理与评估

公共危机事前风险管理与评估是公共危机管理的前哨,公共危机事前风险管理机制设计是全部公共危机管理过程的重要和首要组成部分。公共危机事前风险管理与评估的流程,主要由风险识别、风险分析与评估、风险处理、监控、风险沟通等五个步骤构成。公共危机事前风险管理与评估机制设计致力于从根本上防止公共危机风险的形成、爆发,是一种对公共危机进行超前管理的系统,具有防患于未然的作用。      

公共危机管理中的媒体伦理

现代社会中媒体身份的复杂性决定了其在公共危机管理中作用的二重性。媒体伦理是媒体组织在公共危机管理中发挥积极作用并避免消极影响的基本保障。在公共危机事件的预警防范中,媒体应当尽量追求和维护公共利益的实现,积极承担社会责任,客观、公正、及时、准确地把信息传递给公众,发挥好化解危机或提供警示的作用。公共危机事件一旦发生,媒体应当具有大局意识,报道要理性、客观、准确,避免情绪化,同时,还要担负起凝聚人心和激发公众热情的职责。     

论公共危机媒体管理与沟通——以马航失联事件为例

新型网络时代,信息传递出现了多元化、广泛化、互动化等特点。以网络为代表的新媒体的出现,带给人们极大的表达言论自由。新媒体是公共危机的一把双刃剑,既能消弭公共危机,也能引发公共危机。当下中国公共危机频发,凸显出危机中媒体的深刻影响以及媒体管理中存在的问题。马航失联事件是一起典型并具有国际性的公共事件,招致了全球媒体高度关注,而从马航失联到失踪的媒体信息报导,却模糊了人们的客观判断。马航事件中我国媒体的表现,启示政府对媒体沟通与管理策略的反思。     

新媒体时代政府公共危机管理研究

本文以具体事件为例,详细分析媒体在公共危机事件传播中发挥的正反两方面作用,以彰显政府强化新媒体时代公共危机管理的重要性,并提出了些许管理建议,希望能为新时期政府公共危机管理提供借鉴。     

建立和完善政府危机管理的预防机制

随着现代社会的发展变化,政府公共危机呈现出新的特点:一是政府公共危机发生的频率加快;二是危机的不确定性加剧;三是危机发生的形态和危机的种类更加复杂多样。政府应通过建立健全政府危机管理机制,提高公众的危机意识,重视危机预防管理的制度化和法制化建设,建立健全社会救助机制,培育健康的人文社会环境等多种途径,建立并不断完善公共危机管理的预防机制。     

完善突发公共事件预警机制的对策与思路

有效应对处置突发公共事件危机是政府公共管理的一项重要职能和面临的挑战。本文认为通过加强政府预警机制建设，可以使政府对突发公共事件做到防患于未然，大大降低政府处置突发公共事件危机带来的社会成本。本文探讨了加强政府预警机制建设的对策与思路。     

公共部门信用管理:理论与实践

在公共管理中,公共部门信用是一种重要的资源,需要合理地开发和利用,加强管理.该文尝试提出公共部门信用管理这一概念,并且对公共部门信用管理的主要特征和效果体现进行初步的探讨:公共部门信用管理相对于私人部门信用管理,具有本质的公共性、主体的广泛性和内容的多样性特点;公共部门信用管理的效果,透过公共政策信用、公共服务的契约信用和公共管理的规则信用体现出来;公共部门应该通过倡导公共部门信用意识和意愿、提高公共部门信用能力、加强公共部门行为过程约束和强化、对公共部门行为效果的信用责任追究等来实施信用管理.     

论公共管理的特征与方法

公共管理作为一种理论，是公共行政学中重视公共部门实施管理的技术与方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别；作为一种实践，是依法制定与执行公共政策、管理公共事务、提供公共服务和增进公共利益的活动总称。公共管理具有综合性、跨学科性、现实性的特征，并在一些概念、方法、理论和研究模型等方面为公共行政学理论研究和公共部门改革实践提供了新的视野。     

浅谈我国公共部门人力资源的发展趋势

公共部门是与私人部门相对而言的.所谓公共部门是以公共权力为基础的、以公共利益为价值导向和目标的公共组织.这里主要用来指以国家行政部门(包括事业单位)为主的公共组织.与此相适应,公共部门人力资源是指在公共部门工作的人员,尤其是指在国家、政府部门从事公共事物管理的人员,特别是国家公务员.     

公共部门目标管理浅议

在席卷全球的新公共管理运动中,目标管理技术独树一帜.公共部门目标管理吸收了私营部门目标管理方法以及新公共行政学关于责任管理的理念,它包括目标制定、目标实施、目标考评三阶段.当前,我国新一轮行政改革已经正式启动,加强公共部门目标管理有助于推动这一进程式.本文提出了一些旨在完善我国公共部门目标管理制度的合理的建议.     

公共危机中舆论“扩大效应”的成因分析

公共危机是当前社会面临的一个棘手问题,其中,公共舆论在公共危机管理中影响重大。然而,公共舆论是如何不断升级、扩大的,这是有效应对公共危机必须重点探讨的问题。从总体上看,导致公共舆论扩大的原因主要在于：在现代性条件下个体意识逐步觉醒,个人对自身权利保障状况高度关注,这就构成舆论扩大的主体性因素;新闻传媒竞争的市场逻辑及其内在的利益驱动对舆论扩大推波助澜;信息传播技术,尤其是互联网的发展,成了舆论扩大的关键因素;公共部门对公共危机问题信息发布滞后甚至失真以致公众无法得到及时、准确的信息,激化了大众群体的＂幼儿化＂性格,从而构成了舆论扩大的触发机制。     

公共部门危机学习动态过程及其系统要素研究

以公共部门为考察对象,采用文献分析与案例分析方法,从系统论角度构建了公共部门危机学习四阶段的持续动态过程模型:预警学习、事中学习、事后反思学习及建立知识库,提出了危机管理过程中以系统学习与知识库建立为主导的学习模式,界定了构成公共部门危机学习系统的四大要素,即组织特征、有效的学习模式、知识管理以及危机学习能力,从而为提高公共部门危机管理能力提供了理论与实践依据。     

论党管干部与公共部门人力资源管理的和谐

公共部门实行人力资源管理是时代的必然趋势,它同时也对传统的党管干部方式提出了时代挑战。党管干部的现行方式对公共部门人力资源管理的制约体现为:传统党管干部方式存在的理念误区束缚了公共人力资源管理的发展,党对干部选任的过度干预抑制了公共人力资源管理部门对人才的合理利用,党的组织部门的职能不规范影响了公共部门人力资源管理的独立性。党管干部与公共部门人力资源管理本质上是和谐的,应该在坚持党管理干部原则的基础上,推进公共部门的人力资源管理。     

公共危机协同治理研究的现状与思考

目前我国公共危机事件复杂程度不断增加,单靠政府处理危机事件力有不逮,公共危机协同治理成为当前公共危机管理新趋势.基于当前国内对于公共危机协同治理的研究现状,提出在公共危机协同治理研究中注重案例库建设,各级党组织的领导作用,媒体的行为规范,治理主体的纵向协同,以及司法主体与保险主体在危机管理中的作用等研究.     

基于可持续发展的城市公共危机管理研究

通过公共危机与城市可持续发展的分析,阐明了城市公共危机管理是城市可持续发展战略的重要组成部分,在以上基础上,对城市公共危机管理机制的构建展开了研究.