从澳大利亚电力监管体系看我国电力监管体制改革方向

本文从电力行业特点入手,简要分析了电力监管体制改革的必要性、普遍趋势以及常用监管手段。并以澳大利亚电力监管体系为分析样本,介绍了其国家电力市场、电力监管法律体系和电力监管机构设置。结合我国电力体制改革历史及存在的问题,通过将新电力改革方案和澳大利亚电力监管体系进行比对,论述新电力改革方案下我国电力监管体制的改革方向。     

竞争法于电力产业之适用——以台湾为例

台湾从1995年进行电力改革,如开放民间设立电厂,制造竞争环境,引进竞争机制。但是。台湾电力产业改革路途中面临阻力--《电业法》的大幅度的修订未能顺利完成。针对产业经济之竞争,台湾予1991年已制定一部竞争法,在具有竞争机制的《电业法》未通过前,现行的竞争法可否适用于电力产业可能产生争议。从德国电力自由化之经验得知,竞争法豁免之明确规定可以避免该法与电业法之冲突。     

新的电力市场模式下甘肃省发电企业运行机制浅析

从我国电力体制改革后的电力市场运营模式发生变化分析入手,提出甘肃电力市场运行模式。同时就新电力市场模式对甘肃发电企业运行机制的要求进行了研究分析,其中包括新电力市场模式下发电企业机制和体制改革、发电企业内部运行机制、上网竞价策略等,促使发电企业通过体制和运行机制的改革以适应新的市场竞争。     

论新时期如何完善我国电力监管体制

电力产业是国民经济和社会发展的重要基础产业。“十五”期间,我国电力体制改革取得重大进展,政企分开、厂网分开基本实现,发电领域竞争态势已经形成,虽然新型电力监管体制初步建立,电力工业快速发展,有力地支持了国民经济和社会的发展。但是,现在的电力监管体制仍然存在很多问题,这些问题极大的影响了电力监管目标的实现。本文正是着眼于此,从目前我国电力监管体制过程中存在的问题出发,提出我国新型电力监管体制的原则、对策与措施。     

农村电力管理体制及其改革建议

1999年的农村电力管理体制改革解决了当时农电管理和发展中的一些突出问题，对农村电力产生了积极深刻的影响，促进了农电事业的整体发展。但是，随着农村经济的改革和发展，农村电力管理体制不利于农村发展的新变化，其深层次问题和矛盾逐渐暴露出来，研究分析农村电力管理及体制改革，对于我国农村经济和农村电力的持续发展非常重要。本文详细分析了农村电力管理的方式及体制，提出了农村电力管理体制改革的建议。     

我国电力普遍服务研究进展及关键问题

电力普遍服务研究在我国已有10年历程,随着"电力体制改革"的提出而出现,并随电力体制改革的逐步深入而有所调整,呈现出较强的政治与经济背景。从研究内容来看,现有研究主要集中在电力普遍服务的科学内涵与行为主体、成本核算与补偿机制、社会福利与效益评价以及融资模式与基金制度等四大方面,成果数量相对较少,成果质量相对较低。在全面深化改革背景下,政府职责与立法问题、服务质量与价格问题、政策分类与标准问题成为最为关键的问题,直接影响电力普遍服务的有效实施。     

新形势下电力行业协会功能及保障体系探讨

入世和电力体制改革后，电力工业要打破国家垄断，逐渐形成电力市场、在管理上由国家政府管理向电力行业管理转变。在电力工业管理中．要充分发挥电力行业协会的作用，就必须对电力行业协会的功能进行科学合理地设置，并建立相应的保障体系。     

电力市场——新形势下电力系统运营机制

我国当前所进行的经济体制改革,对社会经济产生了巨大的影响。电力工业作为一种社会的基础产业如何在新形势下实现高效、节约化运行成为一个重大课题。电力工业由于自身特点,长期处于高度集中的统一管理下,由此造成了一些弊端,如管理效益低下,生产效率不高等。电力市场作为一种在现代企业制度下电力企业实现资源优化配置、运行、增收节支的手段,近年来在国内外得到广泛研究。文章就电力市场的作用,国内外电力市场实践及我国电力工业向市场机制过渡中应注意的问题作简要阐述。     

民间资本进入自然垄断行业问题研究——以铁路、电力、石油天然气行业为例

就国内而言,重要交通行业(铁路等)、能源行业(电力、石油天然气等)都属于自然垄断行业.推进民间资本进入自然垄断行业是我国重要的改革举措.近年来,国家推进民间资本进入铁路、电力、石油天然气行业的速度虽然不尽相同,但是都取得了一定成绩.目前民间资本进入垄断行业还存在许多障碍,为此可以采取以下策略进行应对:第一,完善法律制度,保障民资进入;第二,坚持体制改革,建立平等竞争机制;第三,提升民企能力,加快投资转型升级步伐.     

电力监管机构与电力消费者保护：理论、经验与启示

垄断固然侵占消费者剩余,市场竞争也并不能自动改善和增进消费者福利,保护消费者权益是反垄断法和消费者保护法的共同目的,但由于采取的路径不同,在竞争秩序维护和消费者保护之间存在着一定张力,行业监管机构的消费者保护措施是实现两者协调均衡的重要手段。我国应以消费者利益作为电力体制改革的考虑基点,避免以社会公共利益侵夺消费者权益,电力监管机构应加强对电力消费合同订立阶段的干预,并完善电力消费者争议庭外解决制度。     

浅谈我国煤电价格矛盾中的电力产业市场化改革

煤炭产业和电力产业关系密切,而煤电价格矛盾也一直存在,其原因就是我国经济市场化发展程度不够。要实现煤电产业进一步完善就要进行煤炭和电力产业的市场化改革,完善相关的法律制度,进一步推动煤炭资源产权的优化。电力产业市场化改革是我国经济发展的又一增长点,当下需要吸取他国的相关经验,在政策和法律层面进一步深化改革的程度。     

新时期如何深化电力体制改革——打破垄断,引入竞争

电力产业是国民经济和社会发展的重要基础产业。"十五"期间,我国电力体制改革取得重大进展,政企分开、厂网分开基本实现,发电领域竞争态势已经形成,虽然新型电力产业监管体制初步建立,电力工业快速发展,有力地支持了国民经济和社会的发展。但是,现在的电力产业体制仍然存在着很多问题,这些问题极大地影响了电力监管目标的实现,本文正是着眼于此,从目前我国电力产业垄断问题着手,探讨其存在的问题,并提出相应的解决问题的原则、对策与措施。     

我国经济发展与电力需求趋势分析

根据我国经济发展特性分析电力需求与经济增长的关系 ,并通过对 90年代以来我国电力需求结构变化和电力需求增长情况的分析来探讨今后我国电力需求的发展趋势和存在的问题。     

论“双碳”目标下中国电力产业的竞争规制

在“双碳”目标的政策情景下,电力产业的低碳转型以及电力市场的竞争性转型成为中国电力行业发展转型的理性选择,电力规制体系应同步纳入多元化电力竞争性市场制度体系在产业秩序建构、竞争秩序维护方面的法律规制内涵。电力产业竞争性规制的价值定位应以区分相关产业环节是否具有市场竞争性为起点,在此基础上明确可竞争环节的市场秩序价值以及自然垄断环节的产业秩序价值,实现针对自然垄断所导致的市场势力与行政垄断这两个负外部性的有效规制。以此为制度理性,从监管法律、监管机构、价格监管3个方面对电力产业在竞争性转型背景下的规制体制实现协调完善。     

生存与抗争——上海早期电业工人的成长与斗争探析

从历史研究的视角,运用文献研究方法分析了上海早期电力产业的发展状况、中外资本家对电业工人的严苛管理与剥削以及上海早期电业工人队伍为生存而进行的抗争,认为早期电业工人自身的局限性是制约其斗争成效的主因,而中国共产党卓有成效的组织工作提升了电业工人的阶级觉悟和斗争组织水平,对电业工人的斗争与电业工人的成长起到了积极作用。     

试论法律移植的主体

本文在明确法律移植主体问题既是我国法制建设和社会发展的需要 ,也是法律移植秩序化和我国法律体系完整性要求的基础上 ,从狭义的法律移植角度和宽泛的法律移植角度对法律移植主体构成进行阐述 ,认为法律移植主体应依法拥有法律移植权 ,而法律移植权属于立法权的范畴 ,故法律移植主体应具有专属性。就我国法律移植的现状而言 ,我国应尽快在法律中明确法律移植权的归属 ,使法律移植主体合法化、规范化     

中国电力监管体制改革的过去、现在与未来

电力行业在中国基础产业中占有十分重要的地位,电力体制的运行稳定和监管方式的革新能促进和保障国民经济的发展。自新中国成立至今,中国电力监管体制已初步完善,尤其是随着社会主义市场经济的发展逐步确定下来。但是,面对生态环境治理的新形势和经济新常态,中国电力监管体制陷入了协调等困境之中,需要抓住电力体制改革重启的契机,实现由单一政府主导的电力监管体制向社会主体多元参与的电力治理体系的转变。     

市场竞争与电力管理体制改革

市场经济在本质上是一种竞争型经济,市场竞争是不以人们的意志为转移的客观规律。为了做好电力资源的优化配置,就必须加大电力管理体制改革的力度,积极贯彻落实国家的有关方针政策,加大开放力度,强化企业管理。     

中国电力产业的监管改革

电力产业是国民经济基础产业，电力监管不仅关系到电力产业自身的发展，也关系到国民经济的正常运行。文章从电力产业的技术经济特征出发，分析了电力产业监管的必要性以及目前电力监管方面存在的问题，提出电力监管改革应当加强法律、法规建设，通过建立标尺竞争和绩效标杆相结合的激励性监管，完善监管政策和机制，提高监管绩效，从而促进电力产业的健康发展。     

中国农村电力社会普遍服务的现状、难点及对策分析

电力市场化改革后,电力企业的经营目标与普遍服务的基本原则发生了冲突,电力社会普遍服务问题逐步显露出来,引起了政府的高度重视。中国农村电力社会普遍服务取得了很大的成绩,但至今还缺乏明确的法律框架。本文对中国农村电力社会普遍服务的现状、目标、难点及其对策进行了探讨。