试论统计信息商品化进程中政府统计工作的转变

统计信息商品化是统计生产力发展的必然结果,是建立社会主义市场经济信息的客观要求.统计信息商品化进程,也是政府统计部门转变职能、自我变革的过程.政府统计部门的服务方向要转变为既为各级政府又为社会公众服务、服务的方式由单纯的无偿服务,转变为有偿和无偿相结合.如何实现这一转变、处理好其中的矛盾,既是一个值得研究的理论问题,也是一个值得重视的现实问题.一、逐步从政府统计部门中分离出一支独立核算、自主经营、自负盈亏的统计信息社会咨询服务机构(在文中它特指从政府统计部门中分离出来的统计信息经营机构),是政府统计部门适应统计信息商品化要求,进行机构改革的可行选择.原因有三:     

网络条件下信息发布的思考

统计是一种基础性的服务工作，曾经一度是在幕后的默默奉献。网络的出现和应用，为统计从幕后走向前台提供了快速的通道。特别是网络制作图文并茂的特点，使统计产品由以往单一的“公报”式的面孔，变得生动活泼，为大众喜闻乐见，从而统计信息传播的渠道更便捷，服务面更广，统计的作用也就得到了更好的发挥。可以说，在人类迈人数字化信息时代的今天，互联网作为“第四媒体”，已逐渐成为政府统计部门及时发布统计产品最便捷、最有效的重要手段，提高统计服务效率，扩大统计服务领域，提升统计服务水平的有利契机。     

浅谈政府统计，企业统计与民间统计

“政府统计”、“企业统计”及“民间统计”这一既相互联系又相互区别的新的统计概念的出现,是来自社会主义市场经济的确立.“市场经济”取代“计划经济”,使统计的调查对象日趋庞杂,经济结构日趋复杂化,利益主体日趋多元化;对统计信息的供求矛盾更趋紧张,“政府统计”一统天下的局面逐渐被打破,“企业统计”从“政府统计”中逐步解放出来,“民间统计”这一新生事物如雨后春笋般出现.本文试图对三者进行分析比较,找出其区别与联系,从而更好地确立三者各自的地位,为社会经济发展服务.     

中国统计网络流程的现状与再造

从信息生产角度考查,政府统计如何提高数据的生产、传递效率,是一项人们较少研究的课题.文章从生产管理角度出发,以政府统计网络存在的问题为切入点,认为应当以技术领域为核心结合制度领域和管理领域对统计信息系统进行整合,提出了以数据整合管理为目标的统计网络流程再造.     

加快信息化建设步伐 促进统计工作发展

当前,政府机构正面临着新经济时代管理的挑战,统计部门一方面要在资源有限的情况下更快、更好地收集处理信息、数据,提供更有效的服务;另一方面要提高工作效率。因此,加强以计算机普及和以网络为依托的统计工作信息化建设,便显得十分必要,潮安县统计部门在统计工作信息化建设方面的基本做法是:     

我国政府统计信息系统理论模型的构建

从信息管理角度考查,政府统计如何提高数据的生产、传递效率,是一项人们较少研究的课题。文章以政府统计信息系统为切入点,通过构建二级平台模型,即统一的数据采集管理平台上运行业务处理系统,实时数据仓库平台上运行数据查询和信息发布系统,提出了我国政府统计信息系统理论模型,而这一模型从理论到实践都迫切需要改革我国目前的政府统计管理。     

从政府统计改革目标看企业统计改革的方向

众所周知,企业统计是政府统计的源头和基础,两者间这种唇齿相依的关系决定了一方的改革必然会影响并决定另一方的改革方向。本文试图从政府统计改革的目标来讨论一下企业统计改革的方向。一、政府统计改革的目标经过多年的改革和探索,目前我国政府统计系统的改革目标已基本明朗,这就是“争取到本世纪末或者更长一些时间,初步建立起符合我国国情、适应社会主义市场经济发展需要的新统计体系”。具体说,这一新统计体系至少要达到以下七个目标：一是从统计职能上看,就是要把统计部门真正建设成为社会经济信息的主体部门和国民经济核算的…     

我国政府统计应建立成本约束机制

长期以来,我国政府统计一直作为政府的职能部门,实施行政管理,其活动经费来源于政府的财政,其职员为国家公务员。而由此形成的拥有庞大组织机构和大量人力资源的政府统计系统的产出却是单一的统计报表,其中还有相当一部分统计信息为非相关信息。由此可见,我国政府统计的投入和产出极不协调。一句话,我国现行政府统计既缺乏效率,又缺乏效益。而造成这一现状的根源就在于我国政府统计尚未建立起有效的成本约束机制。成本是人类社会进     

建立统计信息微循环系统之构想

建立由市场对资源配量起基础性作用的社会主义市场经济体制,必然要求具有高效、灵敏、完整的市场信号、信息加以调节、引导。统计信息作为社会经济信息的主体,其职能除更好地服务服从政府宏观调控需要外,还应从微观上放开搞活,建立起以面向市场,服务企业为主的统计信息微循环系统。二者如车之两轮、鸟之双翼,相辅相成,不可偏废。宏观服务是统计部门行使政府行政管理职能、信息咨询综合职能的必然要求,微观搞活是实现统计面向市场,推进统计社会化、商品化、产业化、国际化的新课题,二者都统一于社会主义市场经济这一核心。本文试就建立统计信息微循环系统谈一些引玉之见。     

统计部门上网优势大

随着电子信息技术的不断发展,全球经济一体化、市场网络化、企业信息化格局愈发明显。政府上网工程是国家为加快信息化建设,促进国民经济持续、健康、快速发展,增强国力所实施的一项迎接知识经济挑战的跨世纪工程。 一、统计部门上网的重要意义 从宏观角度看,政府上网工程对统计部门来说能够充分开发和利用信息资源,实现统计信息资源的社会共享,对于全面反映区域经济的特色,树立统计部门网上形象、提高统计咨询、监督水平具有重要的现实意义。同时网上的统计信息能够真正体现信息的倍增效应,统计部门上网能够最大限度地实现统计信息…     

以创新的理念推进统计信息化建设

统计信息是经济、社会、科技信息的主体，是覆盖面最广、系统性最强的动态信息，是认识国情、了解民意、决定国策、管理国家、监督经济和社会发展的重要依据，是国家最重要、最基本的信息资源。统计信息化是国家信息化的重要组成部分。加快统计信息化建设步伐，大力提高统计信息生产、加工和提供技术手段的现代化水平，实现统计信息资源开发利用工作的现代化，以更好地适应各级决策管理和社会公众对统计信息日益增长的需求，已成为统计部门与时俱进，服从服务全面建设小康社会的关键所在。     

加强统计信息化建设促进统计信息的开发利用

加强统计信息化建设，高度重视统计信息资源的开发和利用，实现统计信息共享，服务社会，是统计工作者的职责。邓小平同志早在1984年就指出：“开发信息资源，服务四化建设。”江泽民总书记强调：“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”目前，我国的信息化热潮高涨，各行各业、各部门都把信息化作为一项重要产业来抓。在九届人大一次会议上，国家决定成立信息产业部，这将更有力地促进我国统计信息化系统工程的建设速度，以便将准确、全面、翔实、权威的统计信息尽快地传递给需要者，更好地为各级政府及各行业提供优质的信息咨询服务。加强…     

思想观念的转变是政府统计改革的关键

改革开放以来,中国的政府统计已经进行了不少改革,成绩卓著,其中最突出的是国民经济核算体系的改革和抽样调查的广泛应用。现在提出政府统计工作还需要来一场深刻革命式的改革,这表明中国的政府统计正进入更为深入的改革。政府统计的深入改革是一个系统工程,面临的问题很多。在参加政府统计改革的讨论中,深感至今仍有一些基本的思想观念问题需要作深入的实事求是的研究。与政府统计改革相关的思想观念表现在很多方面,这里只是从另外的角度提出几个主要问题共同讨论。一、对政府统计职能的认识政府统计的职能究竟是什么?这涉及政府统计应该做…     

政府与统计信息产品的供给

一、对统计信息产品的新需求 面对经济全球化(Globalization of world Economic)、知识经济(Knowledge-based economy)的到来,政府为了更好地对经济进行宏观调控,各经济主体、科研工作者为了更好地对经济现象进行研究,形成了不断增长的新的统计信息需求.     

构筑统计信息化新平台推进企业网上直报工作

统计部门是政府收集社会经济信息的主要机构,统计信息化是政府信息化的重要组成部分。信息化是统计工作所必须依托的工具和载体,统计信息化的目的是提高统计机构和人员的工作效能,用相同的投入,获取更多、更快、更准的统计信息。为了实现这一目标,近一年来我区以规模以上工业企业统计报表网上直报作为改革传统统计方式的突破口,通过试点、培训、制订制度等步骤,目前已基本形成了覆盖多行业、联结企业与政府统计部门的统计网上直报体系。网上直报技术的应用,不仅提高了数据报送的效率和质量,同时也推进了我区统计信息化建设的步伐,提高了统计…     

浅谈统计档案信息化建设对人才的需求

信息化是当今世界发展的必然趋势.随着自治区统计事业改革的日益深化,政府决策部门对信息的需求也必然更加迫切.近年来,虽然自治区统计档案发展工作有了一定的进步,但离档案信息化目标还存在很大的距离,有待于我们进一步提高认识,采取有效措施,推进统计档案信息化建设步伐,使统计信息资源得以充分开发利用,更好地为自治区经济和社会发展服务.     

统计信息化发展及问题研究

新世纪,世界经济步入知识经济,人类社会也进入了信息化时代,信息化程度的高低已经成为衡量一个国家、一个地区、一个部门现代化水平和综合实力的重要标志。统计部门作为综合经济部门,其信息化建设在统计事业的发展中具有举足轻重的作用。一、新世纪对统计信息化的发展要求1、统计信息化是国家信息化的重要组成部分在国家确定的信息化六大要素中,信息资源处于最重要的位置。统计信息是国家社会、经济、科技信息的主体,是国家最重要、最基本的信息资源,是政府经济信息资源开发利用的重要内容。从统计学科上讲,统计是用数字描述社会经济状况的…     

论改革现行政府综合统计数据汇总模式

改革现行政府统计管理体制和政府综合统计数据汇总模式,在充分利用现有地方政府统计资源的前提下,实行政府综合统计“垂直管理”体制,进而实行政府综合统计数据的“垂直汇总”模式,这不仅具有一定的合理性,而且具有现实性。     

网络统计数据跟踪与智能甄别研究

统计信息作为与国民经济密切相关,对国计民生有重大影响的信息资源,是我国社会经济信息的主体,理应成为国家宏观决策和调控的依据.充分利用现代信息科技积极预防、规避统计失真,提高统计工作质量和政府统计权威,是目前国家统计改革的重点.文章在分析统计失真历史现象的基础上,重点探讨了网络统计数据跟踪这种基于互联网的统计数据质量甄别策略的基本原理、智能甄别系统结构以及实施该策略的诚信激励等内容.     

基于大数据环境下改进政府统计的思考

作为信息和数据最重要的生产部门——政府统计,如何顺应大数据时代发展的需要,积极应对大数据时代所带来的机遇和挑战,不断创新统计服务理念,不断优化统计业务流程,为打造现代服务型统计提供强大的信息支撑,成为摆在各级政府统计面前亟待研究的课题。本文针对当前政府统计中存在的集中报表与专业分制、统一平台采集与分散采集并存、政府统计发布的信息与百姓感知差异、统一数据库需求与分散的数据管理现状等矛盾和问题,从不断优化职能机构设置、不断完善"一套表"统计制度、完善现行"网上直报"业务处理平台、建立统一的元数据库系统等七个方面入手对政府统计改革进行了新的思考和探索。