我国失业统计的国际比较与改进

近年来，我国公布的失业率一直在 ３％以内，按目前市场经济国家通用的失业率等级标准属于充分就业的国家。然而我们在极低的失业率下感受到的却是失业的沉重和就业的压力。导致这个问题的主要原因是我国与西方国家在失业统计概念、指标定义和调查方法方面存在着诸多差异。全面分析这些差异，改进我国的失业统计，对政府和有关部门研究和制定劳动就业政策有重要意义。 一、我国失业统计与国际标准的比较 （一）统计定义和概念的比较 大多数西方国家使用的失业统计定义和概念基本上都是遵照国际劳工组织（ＩＬＯ）的标准，即“在一定的年龄以…     

失业统计指标比较及其改进

失业问题日益成为宏观经济管理中的重大问题,高估或低估失业率都可能导致政策失当,影响社会稳定和经济发展。中国现行失业统计指标存在诸多问题如失业人员界定狭隘、统计口径仅限于非农业人员、官方公布的数据仅为城镇登记失业率、统计外延过窄、数据时效性差。应本着实事求是、循序渐进、分项统计、时效性的原则完善中国失业统计指标体系,即失业统计指标体系应由单一的城镇登记失业率改为城镇登记失业率和调查失业率共同组成。     

建立和健全新的失业统计指标体系

在政府和公众面临严重失业问题的今天，统计学如何运用～套统计指标科学地、有效地反映我国的失业情况，从而为制定就业政策、失业安置与保障政策提供科学的依据，这是摆在统计工作者面前的重要课题，本文拟在分析现有失业统计指标与我国失业现状的差距的基础上，借鉴国外有益的经验试图建立健全适合我国国情的失业统计指标体系。一、我国现有的失业统计指标的不足从实际来看，1997年末我国公布的城镇登记的失业率仅3．1％，而1994年美国的失业率为6．3％，欧盟各国平均失业率则为121％。就国际通行标准来判断，失业率在5－9％为失业较轻，2…     

我国失业统计的改革

目前我国失业和就业不足的现象已普通存在,并已引起政府和社会各界的高度重视。近年来,我国公布的失业率数字一直在3%以内,同世界大多数国家相比,我国是低失业率的国家。但是,我国的失业率与国际通行标准在统计概念、指标定义、调查方法方面存在着诸多差异。全面分析这些差异、改进我国的失业统计,对我国宏观经济政策的指导和社会主义市场经济体制的发展具有重要意义。     

我国失业统计存在的问题及对策

本文从我国公布失业率与实际情况的差异出发，从我国的失业统计制度及我国劳动力市场的特殊性两方面分析了这种差异产生的原因，并说明单纯用失业人口和失业率指标不能如实反映我国劳动力就业中存在的问题，应相应建立指标体系。     

构建失业统计指标体系的新思考

随着经济体制改革的深化,以“铁饭碗”为特征的旧的劳动用工制度逐步被打破,进人“九五”以来,劳动就业问题变得日益突出,失业问题已不容回避。因此,建立和完善能准确反映我国就业状况,同时又能与国际惯例相衔接的就业和失业统计,是一项十分重要和紧迫的任务。 一、当前失业统计存在的问题 除了有关失业的统计指标口径不一致、含义不明确外,失业率指标与现实存在着较大差距。从我国近１０年的失业率看,自１９８６年以来城镇失业率总在２．０％～２．８％之间。按市场经济下劳动力供求规律性来看,失业率在３％以内属劳动力供给紧张…     

我国失业统计的国际比较与改进

近年来,我国公布的失业率一直在3％左右,按目前市场经济国家通用的失业率等级标准属于充分就业的国家。然而我们在极低的失业率下感受到的却是失业的沉重和就业的压力。导致这个问题的主要原因是我     

新形势下重建我国失业统计指标体系的思考

建立市场经济体系和加入WTO使我国经济面临结构调整,失业现象日趋突出。我国现行失业统计指标存在诸多问题:失业率指标仅为城镇登记失业率,统计范围较为狭窄;失业人口统计口径仅限于城镇,没有包括农村失业人口;失业统计只有失业人数和失业率两个指标,指标太少,结构单一。文章针对上述问题进行了分析,并提出了重建我国失业统计指标体系的方法。     

经济学家认为:第三次失业高峰到来

经济学家认为：第三次失业高峰到来□刘洲伟第三次的失业高峰到来３．１％。这是国家统计局最新公布的１９９７年末全国城镇登记失业率。自１９８６年以来，这个数字一直在２．０％－３．０％之间徘徊。单从数字上看，中国的失业率在全世界是非常低的，１９９４年美国失业...     

对隐性失业统计理论与方法的探讨

按国际惯例,官方公布的“失业率”即显性(或公开)失业率,是指没有职业尚在寻找工作的有劳动能力的人占劳动力总数的比率。但在我国不仅存在着显性失业,而且还存在着大量的隐性失业,包括城镇国有企事业单位2000多万冗员,1000多万下岗职工和农村15亿左右的剩余劳动力。如果这些隐性失业公开化,那么我国的失业率就不是官方公布的30%左右。根据国际劳工组织和中国劳动部1995年的联合调查,中国城镇隐性失业率为188%,农村则高达31%,综合水平约为27%。这个数字远远高于经济合作与发展组织(ＯＥＣＤ)各国3%～18%的失业水平,比失业率最高的西班牙的22…     

我国城镇登记失业统计指标的缺陷和改进方法

我国从1993年开始在《中国统计年鉴》上公布缄镇登记失业率的统计数据,数据结果受到学界以及国际社会的广泛质疑,究其原因在于所运用的失业统计指标的内涵不准确、外延过窄、指标单一和时效性差。文章在分析上述各种缺陷的基础上,有针对性地提出了参照国际标准和结合我国实际情况重新界定失业人员的定义,构建主要指标和辅助指标相配套的失业统计指标体系等改进方法。     

关于失业问题研究中两个“基础”的思考

随着经济体制改革的进一步深化，在我国存在已久的失业问题已经由隐性状态转向显性状态转变，失业规模不断扩大，已逐步成为了影响经济发展、社会稳定的重要因素。在有关失业问题的研究中，对用于分析的数据基础和理论基础还存在很多的分歧，本文就两个“基础”问题提出一些想法和意见。数据基础探寻重新审视我国现阶段失业状况统计的基本方法。从目前公布的失业率统计数字来看，自２０世纪８０年代以来我国公布的失业率数字一直在３％以内，就是今年城镇登记失业率也仅仅停留在３％的水平。这一数字不但说明我国不存在严重的失业问题，而且…     

失业统计改革的10个问题

劳动力失业率是判断宏观市场经 济运行状况三大指标之一，各市场经济国家都十分重视这项统计工作。我国在向社会主义市场经济新体制过渡的同时，也在积极进行有关失业统计的改革，国家统计局为此已作了近十年的探索。但是，由于种种原因，失业统计的理论、制度、方法以及实际操作等方面都还存在一些亟待解决的问题。本文从我们所经历的一些工作过程出发，对有关失业统计的十个问题试作一些评述并提出自己的看法。一、采用什么样的失业定义？给失业下一个科学规范的定义是失业统计的前提和基础。目前在我国实际上存在着两个失业定义。一个是…     

失业统计方法的缺失与完善

我国在相当长一段时间内一直使用"待业"这一概念,直到1994年,才将"城镇待业"改为"城镇失业",正式启用了"失业"和"失业率"的概念,并公开发布城镇登记失业人数和城镇登记失业率.自1996年起,国家统计局开始建立城镇劳动力情况抽样调查制度,按季向政府和社会提供城镇劳动力就业和失业数据.目前我国的失业率统计主要采用两种方法,即城镇登记失业事和调查失业率,城镇登记失业率由劳动保障部提供,调查失业率的数据来源于人口普查和抽样调查.     

我国失业统计的标准界定与指标体系构建

一、我国失业统计中存在的问题 劳动力失业率是判断宏观市场经济运行状况三大指标之一,各市场经济国家都十分重视这项统计工作.我国在向社会主义市场经济新体制过渡的同时也在积极进行有关失业统计的改革并取得了一定的成绩,但是由于种种原因,失业统计的理论、制度、方法以及实际操作等方面都还存在着一些有待解决的问题. (一)我国失业统计概念与国外存在较大差异,不利于国际间的比较.     

对改进中国失业统计方法的探讨

失业问题是人类进入工业化以来一直困扰世界各国的经济和社会问题，也是与债务、通货膨胀并列的世界三大难题之一。中国在步入市场经济的过程中，同样不可避免地遇到了失业问题的因扰。目前在中国失业现象已普遍存在，并且成为影响社会稳定与经济发展的一个非常不利的因素，因而引起了社会各界的高度重视。但长期以来，中国一直否认社会主义有失业问题存在，从而导致国家失业统计的记录真空。正确地统计失业人数和准确地计算失业率是一国制定和实施各种宏观经济政策（如：就业政策、失业安置、失业保障措施等）的重要基础。本文就怎样利用中…     

我国失业的统计测度探析

政府有关部门的一个重要职责是对失业做出科学的、可操作性的界定,对失业状况进行定期、准确的调查和测算,并及时向决策部门和社会提供失业的基本情况。本文探讨了我国现行失业统计方法,就失业统计中城镇隐性就业、城镇和农业隐性失业的测度等问题进行了深入研究,并从调整改进失业统计口径、完善失业统计调查体系、界定合理失业率、建立失业监测与预警系统等方面提出了完善我国失业统计的对策建议。     

试论健全失业统计调查制度

失业作为宏观经济关注的一个主要问题 ,失业率作为监测宏观经济运行的一个主要指标 ,其重要性正在与日俱增。无论一个国家经济增长率有多高 ,物价变动多么稳定 ,国际收支顺差多好 ,只要失业率居高不下 ,就不能说该国宏观经济运行状况多么健康、有序和良好。我国政府统计工作经过很多年尤其是改革开放 2 0多年来的不断发展 ,宏观经济统计调查监测体系日益完善 ,但是 ,不容讳言 ,其中也存在不足 ,尤为突出的就是失业统计调查相对薄弱 ,在一定程度上影响了失业问题的解决和就业问题的促进。有鉴于此 ,本文对健全我国失业统计调查制度进行了探讨…     

关于改进失业统计核算的几点思考

本文针对我国近几年来失业现象较为严重而失业率的核算值却很小的矛盾,总结了近年来国内学者对失业核算的研究情况,提出了当前失业核算体系中存在的几个核心问题,并针对所提问题提出了几点改进意见     

论失业统计指标及其界定

失业是困扰全球的社会经济问题,各国政府通常将控制失业规模和降低失业率作为社会经济发展的重要目标。我国目前正处于国民经济体制的转型期,同样面临着严峻的就业形势。本期发表国家统计局程希的文章,论述了在社会主义市场经济条件下,我国失业统计指标及其界定,就新形势下的这一问题进行了探讨。