浅谈新形势下基层政府统计的改革出路

一、深化统计改革,减轻基层统计机构的负担 基层政府统计机构既是统计工作的组织者,又是统计工作的直接调查者,特别是对统计数据质量而言,基层政府统计机构是严把统计数据质量的重要关口,县市级政府统计数据质量直接影响到整个统计体系的数据质量和工作声誉.要切实深化统计改革,减轻基层统计机构的负担、提高工作质量和效率:     

统计信息失真的博弈分析

统计信息是社会经济信息的主体,是政府宏观决策、企业与居民微观决策的重要基础和依据。因此,统计信息一定要真实可靠。当前,由于党中央、国务院对统计工作的重视,国家统计局和各级统计机构,加强了统计数据质量检查、质量控制和质量评估,并且各级统计机构和广大统计...     

统计基础要把握"三个重点"

加强统计基础建设是推进统计改革、提高统计数据质量的基础和保证。笔者认为,抓统计基础建设必须把握“三个重点”。强化整体功能政府部门可以独立向国务院、地方政府和上级部门提供统计数据,而政府综合统计对其数据的真实性和可靠性缺少有效的控制措施和制度保证。政府综合统计机构与部门统计工作之间在很大程度上是平等的配合关系,有时甚至不得不用政府或政府领导的名义去向部门索要统计数据。这就很难发挥政府综合统计机构作为国家和地区的统计与国民经济核算中心的职能,很难及时有效地调动和运用部门统计信息资源。修改后的《统计法》,…     

改革政府综合统计数据汇总模式研究

政府综合统计是指我国现行的由国家统计局、县级以上地方人民政府统计机构、乡镇配备的统计人员或机构所构成的政府综合统计体系。近年来,我国地方各级政府统计数据的虚假问题越来越突出,这些现象是由我国政府统计体制、统计外部环境等多方面的因素造成的,另外,我国现行政府综合统计数据汇总模式的不合理性也是其中重要原因之一。一、现行政府综合统计数据汇总模式分析在现行政府综合统计体系中,我国统计数据汇总     

加强和规范部门统计工作的几点建议

正我国的统计是由政府综合统计和政府部门统计组成,共同构成政府统计工作的有机整体,是政府统计的两大支柱,是进行科学管理和宏观决策的一项重要基础工作。部门统计是政府制定方针政策和进行行政管理的重要信息来源,承担着配合政府统计机构完成经常性的各项调查任务,为统计部门提供相关领域及相关行业的统计数据和统计信息,为社会提供大量详实的统计数据,为各级党委和政府提供科学的决策参考依据,在国家宏观管理中有着不可代替的作     

对内蒙古统计代理机构的存在分析及发展建议

统计代理,是指依法设立的统计代理机构接受委托,按照有关统计标准、统计制度及其他统计技术要求,有偿开展统计业务的行为.基层统计是统计数据的源头,是保证国家统计数据质量的关键.各类统计代理机构是政府统计借助社会资源扩大和增强统计生产力、满足急剧增长的统计需求的一个重要途径,是政府统计的延伸.统计代理机构提供的专业服务不仅能有效弥补政府统计的不足,而且能加强和规范基层统计工作,巩固政府统计基础,优化基层统计资源配置,提高统计数据质量,减轻企业负担,进一步扩大统计部门的公信力和影响力.     

国家统计局印发《关于加强县级统计工作的意见》

为进一步加强县级统计工作,保障统计数据质量,国家统计局最近印发了《关于加强县级统计工作的意见》(以下简称《意见》),要求各省、自治区、直辖市统计局遵照执行.《意见》指出,县级统计是政府综合统计的基础,县级统计信息是县域社会经济信息的主体.县级统计数据质量直接关系到国家统计数据的质量,直接关系到各级政府特别是县级政府决策的有效性和管理的科学性.长期以来,县级统计工作在各级政府的领导和支持下,得到了很大发展,保障了国家统计数据     

理顺新时期政府统计与部门统计分工协作关系

加强政府统计与部门统计,认清政府统计与部门统计现状,找到存在的突出问题,理顺新时期政府统计与部门统计分工协作关系,对于提升统计整体工作效率,发挥统计更多的社会经济效益具有十分重要现实意义. 一、政府统计与部门统计均应加强 政府统计与部门统计是政府综合统计体系中的有机整体,共同为政府科学决策提供重要信息来源.因此,加强政府统计与部门统计,有效提高统计数据的真实性、准确性,有效提高政府统计数据的权威性,提高政府统计与部门统计数据的一致性,充分发挥政府统计与部门统计在经济建设中的作用,对各级政府进行国民经济管理和宏观决策、微观管理具有现实意义.也是搞好部门内部决策服务所必需的.在市场逐步完善、经济迅速发展、总量不断扩大的新形势下,建设服务型政府对统计提出了更高的要求,因此政府统计与部门统计工作只能加强不能削弱.     

关于区级政府统计的自动化建设问题

随着市府明责放权,“两级政府、两级管理”体制进一步完善,客观上提出了必须进一步完善区级政府统计工作.作为区级政府统计,也只有通过及时准确地为区领导不断提供所需要的统计数据信息,才能为区领导的决策服务,才能为区政府的宏观经济调控服务,区级政府统计工作也才有生命力.我们认为区级政府统计必须根据当前形势和领导的要求,规范区级统计调查体系和调查方法,实行统计单轨制(即统一指标、统一解释、统一范围、统一上报、统一公布),运用自动化手段,建立客观反映区级经济发展情况的宏观和微观的统计数据信息库.在目前部分区级统计机构尚不完善的情况下,如何实行区级政府统计自动化建设呢?我们谈谈自己的看     

网络统计数据跟踪与智能甄别研究

统计信息作为与国民经济密切相关,对国计民生有重大影响的信息资源,是我国社会经济信息的主体,理应成为国家宏观决策和调控的依据.充分利用现代信息科技积极预防、规避统计失真,提高统计工作质量和政府统计权威,是目前国家统计改革的重点.文章在分析统计失真历史现象的基础上,重点探讨了网络统计数据跟踪这种基于互联网的统计数据质量甄别策略的基本原理、智能甄别系统结构以及实施该策略的诚信激励等内容.     

关于县级统计改革的思考

县级统计工作是政府综合统计的基础,县级统计信息是县域社会经济信息的主体.县级统计数据质量直接关系到国家统计数据的质量,直接关系到各级政府特别是县级政府决策的有效性和管理的科学性.长期以来,县级统计工作在各级政府的领导和支持下,得到了很大发展,保障了国家统计数据的基本准确,满足了各级政府特别是县级政府决策和管理的需要.但是,目前县级统计仍然是政府综合统计中最为薄弱的环节,存在着一些急待解决的问题.……     

论基层统计数据质量的影响因素及其对策

统计数据是各级政府进行宏观决策的重要依据，真实可靠的统计数据利于政府做出正确决策，而不真实、不准确的统计数据必将引致错误决策，危及经济社会发展。因此，统计数据质量是统计工作的生命，如何保障统计数据的真实可靠，是统计部门要努力解决的首要问题。基层调查-数据审核-数据处理-汇总上报-数据评估-信息分析过程是统计工作的一般流程。从统计工作流程分析，基层统计数据质量将直接影响统计数据的真实性和统计信息、统计分析的可靠性。当前，影响基层统计数据质量的原因是多方面的。本文通过对影响基层统计数据质量的主要因素分析，提出提高基层统计数据质量的若干建议。     

创新统计方法提高数据质量

统计数据质量不仅关系到投资者微观决策,更关系到政府的宏观决策.提高统计数据质量,生产出真实可信的统计数据,是统计工作的出发点和归宿,是各级统计机构的第一要务,一直以来也是困扰统计部门的难题.     

强化统计基层基础建设势在必行

统计基层基础建设是整个统计工作的重要组成部分 ,强化统计基层基础建设是统计信息客观性、及时性的重要保障 ,是保证全面发挥统计的信息、咨询、监督职能的前提 ,源头数据质量直接关系到国家统计数据质量 ,直接关系到各级党政宏观决策的有效性和管理的科学性。为了保证源头统计数据质量 ,进而确保宏观统计数据的准确可靠 ,就必须大力强化统计基础工作。一、进一步健全统计机构 ,加强基层统计力量和统计信息网络化建设独立健全的统计机构和高素质的统计队伍 ,是基层统计部门完成繁重的国家和地方统计调查任务的基础和前提 ,是中央和地方各级…     

谈基层

统计工作,根在基层;统计数据,实在基础。基层统计,是统计工作的前沿,是统计信息的根源,是各类统计数据的起报点,是确保统计数据质量的第一道"防线"。我所理解的基层地位和作用包含以下内容:基础地位。基层统计信息是国民经济统计信息的基础信息。基层统计是各     

浅谈对企业统计工作的改进和完善

企业统计工作按其服务职能主要有两个方面 ,其一是为政府统计机构和机关管理部门服务 ,按照政府统计机构和部门的各项规定填报统计报表 ,提供统计数据和分析说明 ,为宏观经济管理提供依据 ;二是为企业领导决策层服务 ,根据企业领导决策层的要求 ,提供必要的统计数据 ,并进行统计调查、统计分析和预测。企业统计是政府统计工作的基础 ,是企业基础管理的重要组成部分 ,统计工作作为企业信息化管理的主要组成部分 ,如何适应现代化企业管理要求 ,如何发挥其职能 ,必然要求加快统计改革 ,建立适应企业发展的统计制度和指标体系。一、企业统计工作…     

切实抓好《处分规定》的贯彻落实(续)

三、坚决贯彻《处分规定》,是各级政府统计机构要切实履行的职责。《处分规定》揭示了制约统计工作和影响统计数据质量的原因,这些原因不仅来自统计调查对象,还来自统计机构自身,往往是由于统计机构自身没有严格依法统计,致使统计部门说话“不硬气”,面对社会公众对统计数据的质疑“没底气”。《处分规定》的颁布实施,     

新疆提出:独立设置县级统计机构

县级政府统计机构是统计系统的重要组成部分,是直接面向基层组织管理统计工作,搜集统计调查资料的一级综合单位,是保证统计数据质量的第一道关口。近年来,随着各级政府机构改革的不断深入,新疆县级统计机构撤并严重,有40多个县级统计局撤并,已直接影响到统计数     

黄南州基层统计工作现状及发展思路

提高统计数据质量是统计工作永恒的主题,是统计工作的中心任务和根本职责,是统计事业改革和建设的出发点和归宿点,亦是新时期和新形势对统计工作的基本要求。统计的生命在于真实。真实可靠的统计数据需要管理规范、方法科学、技术先进、制度健全等一系列基层统计基础作保障,更需要必要的人力、物力、财力作支撑。统计的源头在基层,基层统计数据质量的高低直接影响各级领导、有关部门决策的正确性和科学性,关系到统计管理部门“信息、咨询、监督”三大职能的发挥,同时也关系到统计事业的自身发展。一、基层统计基础工作现状及存在的问题近年来,黄南州各级基层统计机构克服重重困难,任劳任怨,努力工作,向地方党委政府搜集提供了大量翔实农村经济基本数据,完成了多项大型普查及抽样调查工作任务,各项统计基础工作日益完善和规范,统计数据质量也正在逐年提高。但我们同时也清楚地看到,由于受各种不利环境影响,基层统计基础工作,尤其是统计数据质量方面还存在着诸多问题。通过调研,我们认为,目前对统计基础工作及统计数据造成影响的原因很多,但主要来自以下几个方面:(一)统计机构不健全,基层统计工作依然脆弱。根据《青海省县级统计数据质量管理办法》基础工作标准,县级统计局行政事...     

树立统计数据的成本观

统计数据产品是一种无形的数字信息产品.与其它社会产品一样,统计数据产品的生产、管理、传播及其使用也需要耗费一定的人力、物力和财力.笔者把因生产、管理、传播及使用统计数据所耗费的人力、物力和财力统称为统计数据成本.具体来说,主要包括统计数据生产(采购)成本、统计数据管理成本、统计数据传播成本和统计数据使用成本.其中,统计数据生产成本是指统计机构在统计数据的生产过程中所发生的各项费用支出,包括统计数据设计成本、统计数据调查成本和统计数据加工成本;统计数据采购成本是指统计服务机构因购买统计数据所发生的相关费用支出;统计数据管理成本指统计机构为了确保统计数据的质量和安全,在存储、检查、评估统计数据的过程中所发生的相关费用支出;统计数据传播成本是指统计机构在发布和传播统计数据的过程中所发生的各项费用支出;统计数据使用成本,是指数据用户为了使用所需要的某种统计数据产品所发生的调查费、使用费、资料设备购置费等各项费用.