创新社区社会治理要从四个方面入手

近年来,四川省南充市按照“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”的原则,把基层民主政治建设作为重要战略切入点,狠抓政策规范、制度规范,强化民主自治、保障群众利益和服务群众等关键环节,全面推进了和谐社区建设,共创建全国和谐示范社区5个,全国和谐示范街道l爪＇全国法制示范村2个,全国平安社区2个,减灾示范社区8个全国养老示范社区6个。     

打造特色亮点 促进和谐发展

近年来．夫子庙街道工委把服务全区、服务景区、服务居民群众作为工作的着力点．积极构建以社区党建为核心、以服务群众为重点、以居民自治为方向、以文化活动为载体、以维护稳定为基础的社区建设工作体系和运行机制．人文窗口街道和文明和谐社区建设工程有序推进．街道先后荣获全国文化先进社区、江苏省科普示范社区、江苏省绿色社区、江苏省先进基层党校、南京市文明社区、南京市最充分就业街道、南京市安全街道等多项荣誉称号。     

打造后宰门特色的和谐社区

玄武区后宰门街道占地6平方公里，有常住人口6万余人。街道一直把和谐社区建设作为社区建设的中心和主题，针对地区三大特点：弱势群体多（有低保户669人．低保边缘户478人）。老小区多（缺乏物业管理，配套设施不全）。老年人多（60岁以上老人占总人口数的17．9％），在狠抓经济工作的同时．以基础建设为重点。以品牌建设为目标．确定了具有后宰门特色的和谐社区构建三大任务．即：社区建设新突破、救助体系全覆盖、社会各界广参与。几年来，通过不断创新举措、搭建平台。凝聚了社区各层面人群．共同致力于和谐社区构建．使地区的面貌发生了巨大的变化。街道先后获得全国社区服务示范街道、全国社区服务示范社区、全国百家示范街道工会、全国第一次经济普查江苏省先进单位、南京市先进基层党组织等近30项国家、省、市级荣誉称号．为全面构建和谐社区提供了人力资源、财力基础和物质保证。     

“和谐社区”启示录

目前，构建和谐南京正成为全市上下的普遍共识和实际行动。作为城市管理的基层组织，街道和社区直接面对广大人民群众和各种矛盾纠纷，是构建和谐南京的基础和重心。如何处理和协调好社区各阶层群众的矛盾和利益关系，夯实和谐南京的基础，是社区建设和管理面临的重要问题。白下区瑞金路街道通过强化服务，实行人性化管理，在加快发展经济的同时，以群众利益为重，巧妙化解各种矛盾和纠纷，致力建设和谐社区，辖区内所有社区全部为充分就业社区，连续两年无上访，其中有不少做法可供借鉴。     

“七化引领”——整合也是一种创新

山东省烟台市是我国首批沿海开放城市之一，共有城市社区611个。在民政部开展的第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动中，芝罘区再次获得和谐社区建设领域的最高荣誉“全国和谐社区建设示范城区”称号。幸福街道荣获“全国和谐社区建设示范街道”，向阳街道兴隆街社区、毓璜顶街道大海阳社区、幸福街道开源社区3个社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”的荣誉称号。烟台市的社区治理成绩斐然．日前，本刊就此采访了烟台市民政局副局长岳新。     

论建设和谐社区文化的重要作用及建设措施

构建社会主义和谐社会是一个系统工程,它包括经济与社会的和谐、政治与社会的和谐、文化与社会的和谐、自然与社会的和谐、个人与社会的和谐等。社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。和谐社区文化建设以面向基层、服务群众为宗旨,以提高社区居民素质、精神文化生活质量和社区综合文明程度为主要内容,构成了和谐社区文化的核心,在社会主义精神文明建设中发挥着举足轻重的作用。一个健康、成熟的和谐社区,应该是社区文化高度发展的社区。因此,应当把社区文化建设作为构建社会主义和谐社区乃至和谐社会的重要切入点。     

透视全国和谐示范社区建设之路

玄武区锁金村街道通过构建“六个平台”，形成“六大品牌”，不断推进现代新型和谐社区建设，去年底被评为“全国和谐社区示范街道”。近年来，锁金村街道还先后荣获“全国创建文明社区示范点”、“全国青年文明社区”、“省先进基层党组织”、“省文明单位”等市级以上荣誉180多项。去年中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委李长春先后来街道视察，并对锁金村街道在创造和谐社会方面的探索给予了充分肯定。透视锁金村街道全国和谐示范社区建设之路，对推动各方面的和谐社会建设有诸多启发。     

亮点1 盘龙特色的“两委一站”

在2009年10月召开的全国和谐社区建设工作会议上,云南省12家单位分别获得全国和谐社区建设示范城区(市)、全国和谐社区建设示范街道、全国和谐社区建设示范社区荣誉称号。云南省在加强和创新社会管理和完善社区服务体系方面亮点纷呈。     

由“四化”建设迈向“七驾齐驱”——玄武湖街道社区党建深入推进

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。自构建社会主义和谐社会的目标提出以来，玄武湖街道便把建设和谐社区作为切入点，并在不断的探索中形成了街道特有的社区“四化”建设模式和“七驾齐驱”局面。     

四川省宜宾市建设社会主义和谐社区标准

2006年7月10日,中共宜宾市委办公室、宜宾市人民政府办公室印发了《宜宾市建设社会主义和谐社区标准》。该《标准》从建设社会主义和谐社区的内涵和基本要求入手,按照“以人为本”的原则,将家庭和谐、邻居和谐、楼院和谐、小区和谐、街道和谐、社区和谐、城乡和谐、地区和谐、人与大自然的和谐纳入到和谐社区的基本标准之中,并且以此作为衡量全市社区建设水平的一个重要标准。《标准》的制定严格遵循了《中华人民共和国居民委员会组织法》、《全国和谐社区建设实施纲要》和《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》的精神,并且充分考虑到宜宾市的发展实际,将就业、就学、就医、安居、安定、低保和服务七项关系民生的内容作为主要内容。《标准》的实施为指导中西部地区开展和谐社区建设提供了一个很好的范例。     

以“民本之心”建设和谐瑞金

2006年12月1日，在哈尔滨召开的全国和谐社区建设示范街道表彰会上，白下区瑞金路街道工委书记叶国华接过了。全国和谐社区建设示范街道”奖牌。在这个沉甸甸的奖牌背后，是街道近年来构建以“便民”为核心的社区服务体系，探索建设和谐社区全新模式的种种努力。     

提升软实力，社区该做些什么

江苏省淮安市清浦区清安街道南港社区2002年村改居后，在硬件方面加强了建设，但是社区管理方面的软件建设仍有很多欠缺。为了进一步加快社区工作的步伐，南港社区以和谐社区示范创建活动为契机，从“夯实工作基础、提升服务品牌、促进和谐社区构建”三个方面人手，加快构建现代新型和谐社区的步伐。     

以创新促党建，以党建促和谐

走进瑞金路街道，你会被琳琅满目的奖牌吸引：“全国和谐社区建设示范街道”；“省级文明社区”、“全国经济普查工作省级先进集体”、“省级绿色社区”、“市先进基层党组织”、“市文明单位”……这种种荣誉，是瑞金路街道近年来以创新的思想促党建，以发展的党建促和谐的真实写照。     

居委会化解高档社区矛盾有“绝活”

北京市海淀区花园路街道冠城园社区党支部、居委会在高档商品房社区工作的过程中，积极与物业公司配合，运用科学发展观分析解决社区内部矛盾，在化解不和谐因素的过程中，加快了建设和谐社区的步伐。     

和谐文化:和谐社区建设的重要基础——百步亭花园社区和谐文化建设的实践探索与创新

百步亭花园社区立足于人的全面发展,提出并坚持"以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵"的社区核心价值理念。在实践中,百步亭花园社区以景观文化和人文文化为支点,对社区和谐文化建设的基础设施、价值取向、活动载体、社区精神等进行了积极探索和创新,彰显了和谐文化在和谐社区建设中的基础作用和重要功能。百步亭花园和谐社区建设的实践表明,作为和谐社区建设的思想保证和精神支撑,和谐文化主导着和谐社区发展乃至和谐社会建设的方向。     

四民工程：“社区服务再造”的支点

湖北省黄冈市黄州区赤壁街道地处黄州中心城区,辖区面积25平方公里,总人口22.9万人,下辖26个社区。近年来,赤壁街道以建设市域发展中心城,创建和谐示范街道为目标,大力实施社区服务再造,全面推进“发展惠民、服务便民、党建联民、文化育民”工程建设,擦亮了和谐社区建设品牌,营造了社区发展的正能量。     

北京石景山区所有街道全面推进“政府创新”

北京市石景山区以街道管理体制改革为切入点,以构建和谐社区为主要目标,在街道内部机构设置、理顺条块关系、完善社区参与机制等方面进行了深入探索,夯实了和谐社区建设的体制机制基础。整合街道内部机构设置,砍掉了区政府在街道的一些“腿”鲁谷社区和8个街道按照“大科制”要     

将人的发展“写入”指标—解读“幸福”锁金系列报道之三

近年来，锁金村街道在实践中不断创新和谐社区建设的新模式，坚持以人为本，以服务群众为重点，以提升人文素质为切入点，积极推进和谐社区建设。2007年10月20日，为深入贯彻党的十七大精神，突出以人为本的核心理念，锁金村街道又正式推出了《社区人文素质评价准则》，在全国第一个将提高居民人文素质纳入到了社区标准化体系的建设之中。     

以民为本打造和谐社区建设示范城市

福建省厦门市以民为本,围绕社区群众需求,以提升群众幸福指数为目标,多举措打造和谐社区建设示范城。11月初,厦门市被国家民政部授予“全国和谐社区建设示范城市”荣誉称号。     

一切为了社区居民的幸福

江苏省连云港市新浦区新南街道办事处位于连云港市的老城区。为了响应国家和省“创和谐社区，建示范街道”的号召，新南街道坚持以“打基础、抓载体、搞服务、上水平”的社区建设思路开展工作，充分发挥社区党组织的领导和核心作用，以抓党的建设促进社区各项工作的开展，在和谐社区建设方面走在了前面。