大图们江地区开发对吉林省对外开放的影响

图们江地区开发以来,吉林省发挥近海边境省份的区位优势初步形成了借港出海与积极发展口岸经济的对外开放格局。随着图们江地区开发项目的升级与周边环境的变化,充分利用吉林省延边朝鲜族自治州特殊的区位优势和口岸条件,实施以延边为对外开放前沿、以珲春市为对外开放窗口的长吉图开发开放战略,将进一步深化吉林省的对外开放。     

珲春国际合作示范区:中国图们江区域合作开发的新窗口

吉林省珲春市素有"一眼望三国"之称,其毗邻俄罗斯、朝鲜,遥望日本海,是我国面向东北亚合作开放的重要平台。而中国图们江区域(珲春)国际合作示范区地处中国、俄罗斯和朝鲜三国交界处,范围约90平方公里,是我国在东北亚合作开放的综合交通枢纽和商贸物流中心,并有望成为我国面向东北亚地区重要的国际商贸大通道。特别是2014年10月,吉林省政府公布了《关于国务院近期支持东北振兴若干重大政策举措的落实意见》,这无疑使珲春国际示范区的发展面临新的机遇。鉴于此,有必要对图们江地区的战略地位、珲春国际合作示范区建立的意义和面临的问题加以剖析,并提出加快珲春国际合作示范区建设的政策建议,早日把珲春国际合作示范区打造成为中国图们江区域合作开发最重要的新窗口。     

长春市产业结构与布局的实证研究

《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》将内外统筹与沿边开放创新战略、增长极培育与区域经济和谐发展战略、产业优化与增长方式转换战略融为一体,对长吉图开发开放先导区产业发展提出了要求。作为吉林省经济总量最大的城市,长春市负担着牵引整个长吉图开发开放先导区产业发展的使命,对其工业发展和产业布局进行实证分析,可以认清问题,通过产业结构调整,发挥城市聚集经济的优势,具有极强的现实意义。     

长吉图区域合作下地方政府治理创新机制探析

新经济条件下,在东北老工业基地建设取得可喜成果的时候,2009年,国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区》[1],标志着长吉图经济区正式纳入国家战略管理的范畴。规划纲要首先就图们江流域进行开发,与原有区域形成了一个统筹规划的新格局。经济区的设立对吉林省来讲无疑是一个难得的机遇,也必将会对吉林省的社会、经济发展产生积极的影响。由于我省边境地区经济总量的局限,产业竞争力弱,人口分散等问题对支持东北亚区域合作开发产生制约瓶颈,而《中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区》的设立也为其打下一个良好的基础并具有平台作用,这为加快经济区改革开放及今后的发展提供了有效支撑、意义重大。纲要中关于如何界定长吉图三方政府的角色,强化政府间跨区域的合作发展,成为经济区发展、建设的先决条件。本文拟从几个方面进行分析,试图有所创新,为吉林省经济发展增添活力。     

论长吉图先导区规划下的延边城市文化建设

中国图们江区域合作开发开放,为延边地区的城市文化建设提供了一个极大的机遇。在长吉图开发开放先导区规划下。在加快延边地区城市化建设中,只有把朝鲜族民族文化融入其中,突出延边的地域特色与民族特色,才能打造出具有延边朝鲜族民族文化特色的城市形象。     

刍议劳务输出推动延边经济发展

2009年11月国务院已正式批复<中国图们江区域合作开发规划纲要--以长吉图为开发开放先导区>(以下简称<规划纲要>),标志着长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略,成为迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域.长吉图是吉林省长春市、吉林市部分区域和延边朝鲜族自治州(以下简称延边州)的简称,延边州作为长吉图先导区建设的前沿窗口,是图们江开放开发的主要承载者,也是吉林省区域和产业布局调整的重要地区.近年来,延边地区的劳务收入,主要是对韩国的劳务输出始终居全国、全省同类地区之首.劳务输出对当地经济发展作出了重要贡献,主要表现在促进经济总量快速增长,优化产业结构,繁荣房地产业的发展,提高当地人的生活水平.     

“点轴论”与延边地区经济开发模式

今年3月9日,国务院批准珲春市为沿边开放城市后,在国内外正掀起强劲的“珲春热”,国内外客商纷纷到珲春考察、洽谈项目。延吉市也步入后尘,国务院已批准延吉市为少数民族体制改革试验区,敦化也不甘落后,吉林省已批准敦化市为经济开发区。整个延边正在沸腾,实在鼓舞人心。那么,怎样把握机遇,把延边地区的改革开放引向深入,怎样不失正鹄地进行正向操作,把延边经济推向一个新台阶?本文,围绕图们江地区开发,着重探讨整个延边经济开发的空间组织形式,从而明确各中心城市的主要功能,各地区主导产业的发展方向以及开发进程的程序和时序。     

长吉图开发开放先导区建设面临的问题及其对策

《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》是国家沿边经济发展的重要战略。它对提升我国在图们江区域合作中的格局和地位,推动图们江区域国际合作开发,促进吉林省经济和社会发展以及边疆少数民族地区的繁荣稳定,营造东北亚诸国经济发展及和平的国际环境,具有十分重要的意义。因此,必须正视发展的前景,审视面临的挑战,重视战略的选择;必须加大加快开发开放的步伐,加强与东北亚各国的沟通和交往,实现互利共赢。     

我国图们江地区开发的国际环境与对策

本文从国际政治经济形势变化趋向分析入手，剖析了我国图们江地区开发的政治区位条件，提出图们江地区开发前景直接决定于东北亚国际关系改善状况的论点。认为采取“立足长远、适度超前；循序渐进、稳步发展”的开发战略，对我国图们江地区的开放开发更为有利。     

长吉图先导区国际合作制度建设的构想——以东盟区域合作经验为借鉴

《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》的实施,是我国沿边地区开发开放模式的新探索。这种以沿边开发开放为内容的先导区建设需要图们江区域相关国家的积极回应和良性互动,需要构建以权威、高效的运行机制为基础的国际合作平台。笔者对图们江区域国际合作的现状及制约因素进行了深入分析,同时探讨了东盟区域合作的经验。考量长吉图先导区周边复杂的国际环境,试图以东盟区域国际合作为借鉴,对长吉图开发开放先导区建设中国际合作的制度建设提出构想。     

图们江开发运输通道建设对区域经济增长的作用——基于延边地区数据的实证分析

以运输通道为核心的现代基础设施在特定区域上的不断强化,为经济带的形成和发展提供了必要条件。图们江开发近20年来,各国交通基础设施落后无疑给图们江开发的运输通道建设带来了极大障碍,由此引致对各参与国或地区经济增长的制约。延边地处图们江地区开发的核心地带,这一区域交通基础设施状况能够从侧面反映出图们江开发运输通道发展的问题和特征。     

长吉图开发开放先导区文化旅游产品开发研究

研究长吉图开发开放先导区文化旅游产品开发的情况,对进一步深入发展该地区文化旅游产业、加强图们江地区的区域经济合作有着重要的意义。本文首先分析长吉图开发开放先导区文化旅游旅游产品的种类、特点以及开发的现状,在此基础上进一步探讨该地区旅游产品开发中存在的问题,最后提出了相应的对策。     

“图们江开发开放座谈会”纪要——北京会议再热珲春

为了深入探讨图们江开发合作问题,开阔视野,增进交流,1992年11月4日延边大学东北亚国际政治研究所邀请州政府付秘书长尹协力同志和校内有关部门的教师、学者及部分学生在延边大学校主楼会议室召开了“图们江开放开发座谈会”。会议由延边大学东北亚国际政治研究所所长金东和教授主持。会上州政府付秘书长尹协力同志首先介绍了图们江开发合作会议     

论延边州运用民族自治地方立法权，促进图们江三角洲的开发

在少数民族地区运用民族自治地方立法权时，需要正确处理国家统一领导与民族自治地方行使自治权的关系；根据民族自治地方的民族特点和区域特点进行民族立法，才能处理好一般与特殊的关系。开发图们江三角洲应该运用分层分级立法体制，才能更好地保障图们江下游地区的开发开放；在开发图们江下游地区的经济与国际合作中，必然运用好地方民族立法变通权，保障地区经济开发     

论长吉图规划下的延边区域中心城市建设

根据《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,加快推进长吉图规划中的延边区域中心城市建设,可以大大提高延边城市化水平,壮大区域中心城市对延边经济社会发展的集聚水平和带动能力,提高延边区域经济实力,提升国际合作竞争力,为长吉图开发开放提供强有力的城市支撑,进而将延边地区打造成具有区域特色、民族特色、开放特色的长吉图东部城市带。     

联合国管理:图们江开发模式的一种选择

目前,开发中、俄、朝三国相邻的图们江地区问题,己成为国际社会普遍关注的一个新热点.一、图们江地区的开发重心中国吉林省科委一位负责人,曾在1991年就提出,分两个层次进行开发的设想。第一层次是“小三角”区域,即图们江经     

吉林省参与图们江地区路港合作开发的策略选择

图们江地区路港合作开发是大图们江开发的重点领域,但由于受到诸多制约因素影响而进展缓慢。参与大图们江开发是吉林省对外开放战略的重要组成部分,因而吉林省应审时度势,准确把握图们江地区周边政治、经济环境的变化,适时调整参与图们江地区路港合作开发的策略。     

图们江区域国际物流通道影响因素研究——基于AHP模型

2009年国务院批复《中国图们江区域合作开发纲要——以长吉图为开发开放先导区》标志着图们江区域的开发正式上升为国家战略,同时也赋予了图们江区域东北亚国际物流通道的重要战略定位.图们江区域国际物流通道的发展过程受到诸多因素的影响,通过运用AHP模型对影响该区域国际物流通道发展的因素进行比例权重研究,得出国家政策环境及东北亚政治环境是最重要的影响因素,因此中央部委及地方政府应该加强宏观调控,制定更加有效的扶持政策及规划;图们江区域各国应建立多边安全机制,争取相对和平的政治环境,以实现经济合作的持久性和稳定性.     

吉林省对外开放中的几个战略关系

吉林省对外开放遇到了一定的阻力,应在继续实施对外开放战略的过程中,正确处理好几个重要的关系：图们江地区开发开放与吉林省全方位开放的关系;"深度开发东北亚区域市场"与"实施市场多元化战略"的关系;吉林省中部地区发展与加快东西部地区发展的关系。     

战略视角:珲春的经济开发

珲春市位于吉林省延边朝鲜族自治州东南部,地处中、朝、苏三国交接地带。西隔蜿蜒流淌的图们江与朝鲜的咸境北道相望,东南与苏联宾海边疆区接壤,边境线总长397.4公里。北部与吉林省汪清县、黑龙江省宁安县接壤,西部与图们市接壤,总面积为5365.8平方公里,人口为16.5万。吉林省人民政府于1988年12月13日正式批准珲春市为经济开发区,这对珲春经济的发展,吉林省社会经济的开发以及我国进入日本海,走向太平洋,都有十分重要的意义。近几个月来,其社会经济的发展战略颇为人们关注。笔者根据一个多月的调查研究,仅就几个问题提供初浅的看法: