关于进一步完善系主任负责制之浅见

赵紫阳同志在党的十三大报告中,把政治体制改革作为重要问题加以阐述,深刻地指出了进行政治体制改革的紧迫性、重要性,以及实行这一改革的关键所在。报告中说:“中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。在新的形势下,只有改善党的领导制度、领导方式和领导作风,才能加强党的领导作用。近几年来,我们在改善党的领导方面做了不少工作,取得了一定成效,但长期形成的党政不分、以党代政问题还没有从根本上解决。这个问题不解决,党的领导无法真正加强,其他改革措施也难以顺利实施。因此,政治体制改革的关键首先是党政分开。”根据十三大报告的精神,研讨进一步完善系主任负责制,奠定学校内部领导体制改革的基础,对推进和深化高校各项改革工作是有重要意义的。本文试就这个问题谈谈个人看法,不妥之处请予指正。     

学习领会党的十三大文件精神 加快和深化高校领导体制改革

党的十三大指出,政治体制改革的关键首先是党政分开,事业单位中的党组织,随着行政首长负责制的推行,要逐步转变为起保证监督作用;并指出党政分开的方向必须明确,步子要稳妥。深入学习和领会党的十三大文件精神,提高对党政分开重要意义的认识,是当前各级领导干部也是高校领导干部的首要任务。 实行党政分开,是我们党在新的历史时期正确而有效地实施领导的一个重要原则,也是新形势下加强和改善党的领导的重大措施。这是因为:     

高校思想政治工作的最佳领导体制

我国高等学校教育工作的具体实践证明,实行党委领导下的校长负责制,有利于保证学校的社会主义方向和全面实现培养目标,比较符合高等学校的实际。高等学校思想政治工作的具体实践也证明,实行党委领导下的校长负责制,是高校思想政治工作的最佳领导体制,特别是在经历了已已春夏之交那场血与火的检验之后,人们已经更加充分地认识到了这一点。我们知道,学校教育有着许多不同于     

浅谈实行系主任负责制后党总支的保证监督作用

党的十三大指出,政治体制改革的首要关键是党政分开。事业单位党组织的职能,也要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。高等学校实行党政分开,就是推行院校长负责制,各系实行系主任负责制,院系两级党组织起保证监督作用。这种领导体制的转变,是新时期改善和加强党     

做好三个转变 实行高校党政分开

赵紫阳同志在党的十三大报告中明确指出:政治体制改革的关键首先是党政分开。高校实行党政分开,是领导体制的一项重大改革,不仅涉及到机构调整,职能划分,人员安置问题,而且还涉及到广大党员干部思想观念的转变,领导方式和工作方法的转变。鉴于当前绝大多数的院校还是实行党委领导下的校长负责制的状况,要深化高校领导体制的改革,实行党政分开应着重做好“三个转变”。第一,党政职能的转变从党政不分到党政分开,各司其职,各负其责。这个问题,首先要划清党政的主要职责,即党要管党的事,政要管政的事,其核心是理顺在社会主义条件下党政关系。根据建国三十九年来的实践探索,党政的职能是不同的,其组织形式和任务也不同。可是,过去由于强调“一元化领导”、“书记挂帅”,把党当成权力组织,以党代政,发号施令,包揽许多繁杂的行政事务,事无巨细,党委决定,书记拍板,成为党政不分的一大通病。一九八○年八月邓小平同志代表中央所作的《党和国家领导制度的改革》的讲话发表后,经过学习贯彻,各     

改革开放40年中国高校内部 领导体制改革审视

改革开放40年来,中国高校内部领导体制改革经历了四个阶段：党委领导下的校长分工负责制、党委领导下的校长分工负责制与部分高校实行校长负责制试点并行、党委领导下的校长负责制与校长负责制并存、党委领导下的校长负责制。在这一改革过程中,逐步明晰了高校内部领导体制的政治、法律框架,厘清了“党委领导下的校长负责制”的科学内涵,建立了院（系）层面“党政分工、共同负责”的“党政联席会议制度”。中国高校内部领导体制改革是高等教育各种权力博弈的结果,是各方利益配比的最终体现。     

积极推进高校领导体制改革

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出,学校应逐步实行校长负责制。党的十三大又明确提出,政治体制改革的关键首先是党政分开,事业单位中的党组织,要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。这为高等学校领导体制的改革进一步指明了方向。校长负责制是高等学校适应政治体制改革需要,按照党政分开原则,     

高校实行"党委领导下的校长负责制"的实践与思考

此课题研究历时十年(1991-2001).建国50多年来,我国高校领导体制历经演变.1998年<中华人民共和国高等教育法>规定,国家举办的高等学校实行"党委领导下的校长负责制",这是党和国家加强对高等学校的领导、保证社会主义大学办学方向的根本制度.正确认识、准确把握"党委领导"的内涵及其实现机制和"校长负责"的内涵及其运行机制,是高校实行"党委领导下的校长负责制"的关键所在.高校要在实践中进一步坚持和完善"党委领导下的校长负责制".     

认真实行党委领导下的校长负责制

根据中央有关文件和全国高校党的建设工作会议精神,高等学校实行党委领导下的校长负责制,这是符合我国国情的重大决策。中共武汉市委关于在江汉大学实行党委领导下的校长负责制的决定,也是符合江汉大学实际情况的。作为江汉大学的党委书记和校长,我们哀心拥护中央的英明决策,坚决贯彻市委的正确决定。我们认为,实行党委领导下的校长负责制,目的是为了坚持党对高等学校的领导地位,对于办好社会主义的大学具有重大的现实指导意义。党对高等学校的领导包括政治、思想、     

浅析高校实行院系党政共同负责制

高校院系领导体制目前实行的是党政共同负责制。党组织与行政适当划分工作范围,又共同负责院系领导工作,既使党组织能充分发挥组织领导和监督保证作用,又使行政积极大胆地开展工作,这种体制是落实高校党委领导下的校长负责制、深化院系改革发展的内在要求。贯彻落实院系党政共同负责制,要抓好领导班子的协调配合、完善制度及提高效率等工作。     

校(院)长负责制与党的领导

目前,我国高等院校实行的是党委领导下的校(院)长分工负责制。这种领导体制,曾起过积极的作用。但也存在着党政不分、以党代政、党委包揽行政事务太多、职责不明、工作效率不高、党不管党等等弊端,这既削弱了党委对思想政治工作的领导,又影响了行政职能作用和行政干部积极性的充分发挥,对开创高等院校教育工作的新局面是很不利的。《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出,为了加强党和政府对教育工作的领导,必须有计划、有步骤、有准备地对现行的高等院校的领导体制进行改革,逐步实行校(院)长负责制。实行校(院)长负责制,是我国高等院校内部领导体制的一项重大改革,也是整个教育体制改革的一个重要的组成部分,实行校(院)长负责制的主要目的是:要使校(院)长和行政系统的作用得到充分发挥;使党的领导得到改善和加强,使教职工民主管理、民主监督得到加强。总之,要使校(院)长、党委和教职工三个方面的积极性都能充分调动起来,协调动作,为发展和提高我国高等院校的教育工作,为四化建设多出人才,出好人才和多出科研成果而贡献力量。     

高等学校实行党委领导下的校长负责制刍议

高等学校实行党委领导下的校长负责制,是高等学校管理体制改革的重要内容。正确认识和积极实行党委领导下的校长负责制,对于保证党对学校工作的领导,充分发挥党组织在学校中的政治核心作用,对于坚持社会主义的办学方向,具有重要的意义。本文试就党委领导下的校长负责制的问题作一些探讨。 一、40年来我国高等学校领导体制的演变     

高校领导体制的变化与党委职能

高等学校是培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四化建设人才的基地,是建设社会主义精神文明的重要阵地,是社会主义教育事业的重要组成部分。它的中心任务是按照党的教育方针,坚持教学为主,全面提高教育质量,为社会主义现代化建设培养各类德智体全面发展的专门人才。为此,必须坚决贯彻十三大精神,深化教育改革,实行党政分开和校长负责制。这既是政治体制改革的关键,又是深化教育体制改革的重要内容。它对于改善和加强党的领导,办好具有中国特色的社会主义大学,具有重要意义。为了正确认清党政分开的必要性,顺利实施高校党委职能的转变,有必要对建国以来我国高校领导体制及其变化进行一些简短的回顾,总结历史的经验教训,分清利弊,更新观念,提高认识,适应改革的需要。     

当前高校学生工作基础建设之我见

在党的十三次代表大会上,赵紫阳同志讲,实行党政分开,是我们党的领导制度的一项重大改革,并号召全党同志自觉地、积极地、高高兴兴地投入这场改革,实现这一历史性的转变。李鹏同志在全国高等教育工作会议上也说,党政分开,有利于全面贯彻党和国家的教育方针,把德育、智育、体育全面抓起来。目前,高校已经逐步实行了党政分开,学生思想政治工作已由原来的党委负责转到院长的职权范围内,这样,势必使党组织在高校的监督保证作用更加充分地发挥,使学生思想政治工作在学校教育工作中     

正确处理三个关系是实行校长负责制的重要保证

实行校长负责制,是我国整个教育体制改革的有机组成部分,也是高等学校内部领导体制的一个重大改革。它对于加强、改善党的领导和思想政治工作,充分发挥学校行政系统的作用,调动全体师生员工的积极性和创造性,加快教育体制改革的步伐,具有十分重大的意义。实行校长负责制,需要处理好一系列关系。就学校内部关系而言,正确认识和处理党政关系、校长统一指挥与民主管理的关系和个人负责与科学决策的关系,已成为实行校长负责制所面临的重要课题。更是实行校长负责制的重要保证。     

系科党政职能的分合探微

<正> 党的十三大报告指出,政治体制改革的关键是党政分开.近几年,高校领导体制改革作为政治体制改革的一个内容也先后实行了党政分开.相应地,在系一级也实行了党政职能的分开.党政分开,加强了党的领导,增强了思想政治工作的针对性,同时也进一步明确了系行政的工作责任,扩大了行政事务的自主权,但也给我们提出了新的课题,即系科职能分开之后两者是一种什么关系,怎样处理好两者的关系?就此笔者想结合工作实际,谈一点认识.     

新时代坚持和完善党委领导下的校长负责制的实践和思考

党委领导下的校长负责制是党对高校开展领导的具体路径,是中国特色社会主义大学的显著标志,也是中国高校治理体系中的重要一环。其本质是在高校坚持党的绝对领导的同时,对校长依法行使行政权力给予支持。新时代坚持和完善党委领导下的校长负责制,要持续推进党的政治领导不断强化,使学校内部治理结构得以不断优化,推动工作机制健全完善,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,为教育强国谱写新篇章。      

协商对话——社会主义民主政治建设的有效途径

在改革开放形势的推动下,从改进思想政治工作开始的领导与群众对话的活动发展很快,其影响所及已经不单是思想政治工作的形式和方法的改进,更重要的是促进了社会主义民主政治建设的发展。赵紫阳同志在十三大报告中指出:必须使社会协商对话形成制度。各级领导机关要把搞好社会协商对话作为领导工作中的一件大事去做。我们高兴地看到,在十三大精神的指引下,不同层次的各种形式的社会协商对话活动方兴未艾,必将对我国的政治体制改革和社会主义民主政治的建设发挥愈益明显的积极作用。     

高校党委副书记的职责及工作艺术

高校实行的是党委领导下的校长负责制．所谓党委领导,指的是根据民主集中制的原则,实行党委集体领导．在党委领导集体这个"坐标系"里,每个人都有其明确的职责,发挥着不同的作用．党委书记是党委的主要负责人,是党委一班人的"班长"．他的责任和作用是第一位的。党委成员中的校长,是一校之长,是学校的法人代表,党委的一系列决策,主要靠他去组织实施,所以校长的责任和作用也是极其重大的．书记和校长的作用固然重大,但是副书记及其他成员的作用也是不可忽视的。这好比一台戏,有主角、配角,少了那个都不行。只有各个角色紧密合作,…     

对学校党委领导下的校长负责制的几点思考

文章认为实行党委领导下的校长负责制是高校领导体制与制度的保证;阐述了实行党委领导下的校长负责制必须处理好的几个方面的关系及需要加强的工作。