惠老新讯

内蒙古将实施"9073"社会养老服务体系建设来自内蒙古自治区民政厅的消息,内蒙古将全面实施"9073"养老服务体系建设,使90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老;7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老;3%的老年人通过入住养老机构集中养老,逐步建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

城市机构养老服务中的政府作用研究——以安徽省蚌埠市为例

机构养老在国家养老服务体系中已由"补充"地位逐步过渡到"支撑"作用,但现阶段我国机构养老服务发展存在问题。基于安徽省蚌埠市老年人口数据分析和养老机构实地调查研究,分析蚌埠市机构养老服务的供需现状,得出机构养老服务发展面临的主要问题,进而提出政府在完善机构养老服务体系中应发挥主导作用,有效带动机构养老服务更好、更快地发展。     

“独立养老”观念介入养老模式必要性及对策分析

在老龄化背景下的养老问题上,老人自身的养老责任和潜能被忽视。基于家庭和社会所承受的养老压力过大,分析"独立养老"观念介入养老模式的必要性,并据此从老人、家庭和社会三个层面提出相应的对策,从多个维度为增强个体养老能力创造条件,实现"独立养老"可持续发展。     

"互联网+居家养老":智能化居家养老服务模式探析

居家养老是我国一种有效的养老模式,"互联网+"的迅速发展和运用为居家养老带来了新机遇,有助于居家养老服务供求匹配,提供专业化、智能化养老服务,提高居家养老服务质量和管理效率,但"互联网+居家养老"也面临着一些挑战,只有建立基础数据库系统、创新养老产品供给、多方合作发展养老产业、提高老年人信息技术接受能力,才有助于"互联网+居家养老"服务的快速发展.     

重庆市“社区养老”标准化建设与绩效评估的文献综述

本文在关于"社区养老"文献的梳理和分析基础上,对"社区养老"的基本概念进行总结和归纳,着重分析目前重庆市"社区养老"存在的问题与原因,并总结发达国家"社区养老"体系建设的启示,为重庆市"社区养老"服务发展和完善提供参考.     

“126”民生幸福工程得民心

重庆市沙坪坝区天星桥街道天正街社区有居民2983户,7579人,居民住宅楼院18个,物业小区5个,社会单位40个,"两新"组织110多家。天正街社区通过打造"126"民生幸福工程,探索为民服务的新途径和新方法,构建起了社区的大和谐。建好"一个中心",老人有乐家人放心在社区实行"六位一体"居家养老法,即居家健康养老、心理养老、维权养老、理财养老、孝心养老、文体养老     

新时代老年群体养老获得感:产生机理、逻辑进路与实现路径

获得感作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为衡量老年群体生活福祉提供"中国概念"。新时代老年群体养老获得感的产生是客观获得与主观评价合力作用的结果,精准化满足差异化养老需求的实际获得是养老获得感产生的客观基础,通过公平认知与多重比较叠加对实际获得产生满意的主观评价是养老获得感产生的主观基础,而遵循的逻辑进路为,"基本权利要求的获得产生逻辑""实现多维度发展的需求满足逻辑",以及"基于获得利益比较的主观评价逻辑"。中国为有效提升新时代老年群体养老获得感,应通过革新养老理念、发展科技驱动的智慧化养老模式、优化养老保障制度,实现养老保障从"福利"到"权利"、从"供需错位"到"精准供给"、从"隐形失衡"到"适度平衡"的三大转变。     

社区情理与农村养老秩序的生产——基于鄂东黄村的调查

文章以鄂东黄村的家庭关系和养老实践的经验材料为基础,分析了社区养老情理的内涵,并探讨了社区情理得以实践的社会基础。研究结果表明,具有"小传统"特性的社区养老情理对养老主体、养老时间及养老标准进行了界定,任何违背这一情理的村民都被视为是对"集体情感"的挑战与践踏,整个村庄内的成员会对其进行"群体性惩罚",村庄舆论的存在保障了社区养老情理有效实践,同时亦促使村庄的养老秩序呈现出良好的状态。     

社区居家养老服务困境与多元共治发展路径——基于武汉七个城市社区的调查

湖北经济学院居家养老课题组对武汉市7个城市社区的居家养老服务进行问卷调查,发现居家养老服务存在专业养老设施闲置,社区养老服务人力与资金不足,心理咨询类、护理康复类服务缺失,社区日托中的法律问题亟待解决等问题。由于政府行为的"普遍性"与"局限性"难以对多元化的居家养老服务需求做出及时回应,因此设想构建一种多元共治的新型居家养老服务体系——政府财政出资,社会组织承担,社区整合养老资源,企业与社区、社会组织对接服务。     

破解城市养老服务业之困局的路径选择——以泉州市为例

随着我国步入老龄化时代,养老问题一直是各级政府和全社会关注的焦点,城市养老服务业在发展的同时也面临着巨大的挑战。早已进入老龄化社会的泉州市,在发展养老服务业方面取得了显著成效,但在政府扶持、机构养老服务和社会力量参与方面仍存在诸多困境。破解城市养老服务业之困局需要多方共同努力,要以统筹规划推进"精准扶老",以资源整合推动"社会化养老",以技术创新实现"智慧养老",以实践创新探索"医养结合"。     

社区研究、社区养老与社会政策

从国际比较的角度,回顾社区研究、社区服务及有关历史,反思中国的"社区"及其在社会政策实践中的作用。分析中西方养老模式与理念之异同以吸取有益经验,对中国式"社区养老"与西方的community care(社区照顾)以及近年来流行的aging in place(AIP,就地养老)作了回顾比较,并在更广阔的社会经济背景下探讨未来发展趋势。社区养老将成为中国养老方式的主流,但社区养老不是变相家庭养老。家庭的养老功能急剧减弱,不久的将来,当大批"空巢"(包括孤独鳏寡)老人进入高龄阶段后,尤其是需要长期照顾(long-term care)的时候,"以居家为基础"更不能简单理解为以自我或家庭照顾为主,居家社区服务必须跟上,机构养老一床难求的局面要尽早改变。正视独生子女政策以及城市化发展的后续问题,针对即将到来的巨大社会养老需求,大力发展社会服务(包括机构养老),这是非常时期应对"潮独"(婴儿潮出生、成为独生子女父母)一代特别突出的"空巢"家庭问题积极开展研究的必然思路。综合社会服务体系框架设计、分户不分居的代际支持方式、城乡老年人健康分化等,都是与社区养老密切相关的研究课题。中国总体公共政策已经由"经济国家"向"后经济国家"转型,为社区养老事业朝正确方向发展提供了历史条件,国家"十三五"规划为此做了新的战略部署。政策研究还要注意避免这种有针对性的养老举措在将来过时而造成国家负担过重。     

“以房养老” 一个备受关注的话题

目前,我国已步入老龄社会,到2006年底,全国60岁及以上的老年人口达1.49亿,占总人口的11.3%,"养老""如何养老"成为老年人共同关心的话题。"以房养老"作为一种养老模式的补充,正进入我国城市养老的视野。那么,"以房养老"离我们有多远,是否适合国人养老观念,可操作性如何,实施的效果怎样,遇到的难处是什么,这一切已成为一个备受关注的社会热门话题。     

“以房养老”模式的影响因素研究——基于我国20个城市经济指标分析

利用SPSS对我国20个城市的经济发展和人口组成两大指标,即"以房养老"影响的四个因素(经济状况、养老设施总量、受教育程度和老龄化水平)进行主成分分析,提出了"以房养老"模式的试点应该在北京和上海两个城市率先开展。并且使用聚类分析法将20个城市划分为5类,并给出"以房养老"模式的试点城市的顺序,分析结果得出,"以房养老"在需求上存在明显的地域差异,传统观念和养老基础设施对"以房养老"的开展有重要影响。     

人口老化与社会政策:中国人的“家”与养老研究

家文化、孝文化是中国传统养老方式的支柱。在比较研究中,Jia(家),family,home,household以及house/housing的涵义交叠但并不完全重合,造成养老研究中相关术语既有联系又有区别。中西方养老模式同样既有明显差别又有潜在共同之处。中国家庭及其赡养功能的演变受到人口及计划生育政策的巨大影响,"4-2-1"家庭结构将转变为"4-2-2"家庭结构,这有利于未来家庭养老,但对于当前"婴儿潮"加"独生子女父母"这代人的养老,却是雪上加霜。家庭养老、养儿防老的功能日益减弱,仍然是一些政策与研究的基础。相比之下,西方的居家养老更强调老年人的独立生活与社会支持,而政府责任也并未随着福利国家的衰落以及社区照顾向家庭照顾转变而被忽视。必须跳出对家庭养老的历史缅怀或未来憧憬,切实解决这代老年人"不敢老"的紧迫问题,尊重他们非传统的养老意识和国际主流趋势,大力发展机构养老并探索中国特色的"寻家之路"。要真正地重视社区养老、机构养老、国家的责任、社会服务的提供和老年社会工作专业的作用等,把各种养老设施营造成老年人的新"家"。非常时期针对"潮独"问题发展社会养老,这是当前积极开展老年社会政策研究的一个必然思路。而中国总体公共政策由"经济国家"向"后经济国家"的转变,为沿着这一方向发展提供了历史条件。最后,社会政策研究还要注意所谓"社会福利不可逆"的现象,以免这一有针对性的养老政策在将来过时并造成国家负担过重。     

满足日益增长的多层次养老服务需求探析

人口老龄化加快,必然产生日益增长的多样化、多层次养老服务需求。公立养老机构不仅数量有限,而且满足的大多是"权贵"阶层的需求,未能有效发挥"托底"功能,百姓"进不去";营利性养老机构由于发展不充分,导致量少价高,百姓根本住不起;各种非营利性社会养老机构,虽然适合中低收入者需求,但由于发展不足,百姓经常"寻不着"。在世界日益追求包容性发展的今天,中国应该鼓励各类养老机构全面协调发展:公立养老机构需要走出权贵,走进百姓;营利性养老机构,应该放开发展,同时加强监管;社会性养老机构,则应在政府支持下,各方共举,并按照"社会企业"模式运营,以保证持续发展。     

养怡之福 可得永年

当今老龄化浪潮正冲击着我国社会,于是怎样养老亦成了热门话题。就我本人几年来退休养老的情况,我以为老人养老最关键的两点就是一曰"观"二曰"式"。所谓"观",即指老年人应该有正确而清醒的"衰老观"。面对退休养老大可不必烦恼、失落、悲观之     

队列效应下天津城区养老意愿影响因素分析

通过分析天津城区老年人和准老年人养老意愿的调查数据,揭示出队列效应和年龄效应在养老意愿中起的不同作用。由于受重大社会变迁影响,"五零队列"在子女数目、受教育水平、是否下岗等生存状态上与"四零队列"显著不同。这些差异会影响他们未来的养老意愿和养老模式,政府应该针对"五零列队"的实际需要制定有效的养老政策。     

城市化进程中失地农民养老保障制度问题研究

从"失地农民"的养老保障视角出发,通过对中国现行的社会保障体系与"失地农民"的养老保障制度关系的分析,指出了影响失地农民养老保障的制度因素及非制度因素,并通过分析现有养老保障制度存在土地补偿费用的不合理、家庭养老保障功能弱化的问题,提出构建城乡一体化、责任共担政府主导、稳定失地农民生活水平,并独立于现行的社会保障体系的平稳的养老保障制度体系。     

邻里互助社:老年人的温情驿站

正在老龄化日趋加快的今天,养老问题备受社会关注。日前出台的《成都市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》提出,要建立健全居家养老、社区养老、机构养老综合发展的养老服务体系。作为将居家养老和社区养老有益结合的一种新探索,成都市成华区万年场街道借助"时间银行"的概     

特定群体和聚式养老:一种新型养老模式

通过对比分析我国现行的三类主要养老模式,创新性地构建了新型养老模式:特定群体和聚式养老.该模式的特点在于养老人群由"同学群体、知青群体、同事群体"等特定群体组成,有助于发掘养老新内涵,有效整合"银发资源",形成规模经济效应,降低养老成本,提升养老效率,提升养老人的幸福满意度.并在满足养老人的精神需求、降低养老成本、发展养老产业等方面,具备了开发和运营的可行性和基础条件.其实现路径包括:加大养老模式宣传力度,加强养老模式内部组织的协调管理,构建多样化的养老模式,加强养老模式养老地点的规划,提供养老的法律环境.