从社会保障到社会保护:社会政策理念的演进

20世纪90年代以后,在国际劳工组织、世界银行等国际组织推动下,“社会保护”逐渐成为国际上与社会经济发展相联系的一个重要议题.“社会保护”是在社会保障的内涵和外延不断扩张、实现手段不断丰富的背景下提出的,社会保障是社会保护的核心内容,但是社会保护更具包容性、开放性和可操作性.相比沿用已久的社会保障概念形成的思维定式,社会保护容纳了社会服务、职业培训、就业服务等更多具体项目和实现手段,在指导国家层面的社会保障标准制定以及扩大社会保障覆盖面方面具有重要的意义,从社会保障到社会保护,也体现了社会政策理念的一种转变.     

中国加入WTO对社会保障制度的影响

中国加入WTO已经一年有余,从整体看,它为中国的全面发展带来无限机遇,但就目前而言,中国成为WTO成员,和国际惯例接轨,给中国经济、社会等方面改革带来的阵痛在所难免,因此,在面对来自国内外各方面压力的时候,中国社会保障制度的社会稳定器作用的充分发挥就显得尤为重要,同时,加入世贸组织也对中国的社会保障制度自身的改革与发展提出了更高的要求。现在许多成员国善于将社会保障、劳工标准作为国际贸易战的一个砝码,因此,本文在分析了WTO的挑战与国际劳工组织的要求之后,认为中国进行社会保障制度的改革不仅要立足于国情,还必须借鉴与吸收国际劳工组织公约和世界其他国家的有益经验,使中国的社会保障制度为社会经济等各方面建设提供有效保障的同时尽快与国际接轨,以适应未来的发展趋势。     

中国加入WT0对社会保障制度的影响

中国加入WTO已经一年有余,从整体看,它为中国的全面发展带来无限机遇,但就目前而言,中国成为WTO成员,和国际惯例接轨,给中国经济、社会等方面改革带来的阵痛在所难免,因此,在面对来自国内外各方面压力的时候,中国社会保障制度的社会稳定器作用的充分发挥就显得尤为重要,同时,加入世贸组织也对中国的社会保障制度自身的改革与发展提出了更高的要求.现在许多成员国善于将社会保障、劳工标准作为国际贸易战的一个砝码,因此,本文在分析了WTO的挑战与国际劳工组织的要求之后,认为中国进行社会保障制度的改革不仅要立足于国情,还必须借鉴与吸收国际劳工组织公约和世界其他国家的有益经验,使中国的社会保障制度为社会经济等各方面建设提供有效保障的同时尽快与国际接轨,以适应未来的发展趋势.     

社会保障权的本质、国别比较及现代意义

几乎世界各国都规定了公民的社会保障权,但如何实现社会保障权,各国表现出不同的制度规范.在社会转型期,研究我国公民社会保障权及其实现就具有特别的意义.本文主要通过对相关问题的分析,提出这一基本权利实现的思路.     

社会和谐与社会保障制度改革

构建和谐社会是党中央提出的新时期的一项重要战略任务。要实现这一目标必须改革和完善我国的社会保障制度。公平有效的社会保障制度是和谐社会的基础和重要组成。     

构建公平的社会保障制度——罗尔斯公平正义论的启示

促进社会公平的实现是社会保障制度的天然追求,也是社会保障彰显其正义性的主要方面。但是由于种种原因,当前我国的社会保障制度无论在理念设计上,还是在实践操作中,都与社会公平的要求存在一定差距。如何构建起真正公平的社会保障制度,化解潜在的社会矛盾和风险,推动和谐社会的建构,已成为摆在党和政府面前一项亟需解决的重大课题。在这方面罗尔斯的公平正义论带给我们诸多启示,在公平正义的价值观指导下,其关于制度正义、分配正义以及自尊等理论,对我国构建公平的社会保障制度提供了重要的参考价值与借鉴意义。     

基于公民权利理念的农民社会保障及“土地换社保”问题分析

社会保障是一项公民权利。农民社会保障缺乏是长期以来二元社会结构影响下形成的城乡保障体系分立的结果。“土地换社保”措施是在这一现实背景下,解决被征地农民的民生问题而采取的一项权宜之计,具有一定积极意义。但这一做法违背了社会保障权的权利主体平等性、义务主体特定性,侵犯了宪法赋予每个公民的平等的社会保障权,实际已背离社会保障的本意。     

和谐社会背景下构建城乡社会保障体系的思考

党的十八大明确提出,到2020年基本建成小康社会,其中一项重要的内容就是要全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系,这对建立与完善城乡一体化的社会保障体系、构建和谐社会具有十分重要的意义.本文从我国城乡居民社会保障的现状出发,对影响覆盖城乡居民社会保障体系建设的主要因素进行深入分析,认为当前需要从政府主导、加强制度建设、管理社会各主体参与、积极发展商业保险和慈善事业等方面入手,来构建我国城乡社会保障体系.     

伦理视域下的现代社会保障与和谐社会的构建

现代社会保障是一项具有伦理性质的制度性安排,有着独有的伦理维度。从现代社会保障的伦理维度考察,和谐社会的目标指向人的需要、人道主义、社会正义与公民权利的实现。从和谐社会这个更为宽广的视域考察,现代社会保障是和谐社会构建的应有之义,它有助于达致一个稳定、公平与文明的社会。     

拓宽筹资渠道夯实社保基础

社会保障是现代社会的一项基本制度,它对于促进经济发展、改善人民生活、调节收入分配、实现社会公平、保证社会稳定有着极为重要的意义。社会保障制度的健全和发展及其作用的发挥,关键在于建立稳定可靠的资金筹措机制,社会保障事业提供充足的资金来源。     

我国现代化进程中社会保障体系的建设和完善

在加快推进现代化的过程中,健全和完善社会保障体系是一项重要内容。为此从理清我国 社会保障体系建设进程入手,对现阶段所建立的社会保障体系进行了分析,并指出其中存在 的一些问题。最后,对完善我国社会保障体系提出自己的一窥之见。     

城乡居民社会保障制度普遍整合的实现路径

我国的社会保障体系正在从“普遍一碎片型”转向“普遍一整合型”,实现不同身份群体之间的社会保障制度整合是我国社会保障体系普遍整合的关键环节,农村居民和城镇居民之间的社会保障制度整合难度相对较小。全面推进城乡居民社会保障制度普遍整合的目标是建立一体化的城乡居民社会保障体系,主要实现路径包括城乡最低生活保障制度整合、城乡基本养老保险制度整合和城乡基本医疗保险制度整合。     

统筹城乡背景下社会保障问题研究

我国政府已经明确表示,在2020年之前建立覆盖城乡居民的社会保障体系,这是一项重要的战略目标和任务.本文认为,当前社会保障的重点是加快建立农村社会保障体系,保证全体社会成员平等享受社会保障的权利,缩小城乡差距.其长远目标,则是在城乡统筹背景下,重新构建我国社会保障体系,从根本上打破城乡分立的二元社会保障结构,着力建立全国统一、覆盖城乡居民又能体现城乡和地区之间保障待遇水平差别的社会保障体系.     

人权与社会保障

把社会保障制度建立在人权思想的基础上，是时代的要求，也是发展社会主义的要求。但是，我国原有的社会保障制度无论在立意上还是在实际运作上都与此有较大差距。因此，在重构社会保障制度时，充分体现社会保障的人权属性，应该成为一项必须遵循的重要原则。本文从人权的视角出发，就作为人权的社会保障的基本特征及当前在重构社会保障制度中应该明确的几个基本问题作了探讨     

社会保障中的法律正义观及其实现

正义是衡量法律善恶的标准,法律主要通过分配权利的方式来确立正义,体现正义的基本要求。社会保障是对社会劳动成果的再分配,是社会可持续发展的稳定器、减压阀,暗合法律正义的基本精神。中国一直实行城乡分割的社会保障制度,给予农民一种歧视性的待遇,不符合宪法的相关规定,农村社会保障层次低,主要依靠生育儿女养老,国家生育政策难获认同,产生很多社会问题,社会保障制度难以发挥稳定器的作用。赋予农民完整的公民权,实行城乡一体的社会保障制度,既是时代的呼唤,也是法律正义的要求。     

构建以社会公正为基本价值取向的社会保障制度

维护和实现社会公平正义,是社会主义和谐社会建设的目标之一。作为一项重要的社会制度和调节机制,社会保障则成了追求这一发展目标不可替代的制度安排。以公正为基本价值取向的社会保障制度能够保证全体社会成员享有基本的生存权和发展权,保障社会成员共享经济社会发展成果,促进社会和谐和发展。     

论社会保障权及其司法救济

社会保障是现代社会公民的重要权利,为保障权利实现,需要深化权利救济理论,探索完善司法救济的途径和方法。从分析社会保障权的法律属性入手,以具体权利内容的法律性质及权利行使方式为标准,划分社会保障侵权类型及分析相应的救济方式。反思我国社会保障争议解决机制,立足国情提出完善司法救济的路径:一方面要加强公法救济,保障公权力积极作为;另一方面要改革私法救济,对现行救济方式实行渐进的变革,最终秉承社会法理念构建司法救济体制,建立专门的社会保障争议解决机制。     

邯郸市社会保障存在的问题及对策研究

社会保障是现代社会的一项基本经济制度。文章对邯郸市社会保障的现状及存在的问题进行剖析研究,提出了进一步推进社会保障工作建议及对策。需要进一步完善和发展。     

从社会公平视角看社会保障制度的建设与完善

追求和实现社会公平是社会保障制度的内在要求。社会保障制度是社会公平的调节器,健全和完善社会保障制度有利于促进社会成员和谐共处。建立完善的社会保障体系,是促进实现社会公平的重要保证。但是,当前我国社会保障制度中还存在一些不和谐因素,迫切需要加以解决。因此,必须从社会公平的角度,拓宽社会保障筹资渠道,扩大社会保障的覆盖面,提高统筹比例和统筹层次等方面。     

浅谈加强社会保障信息化建设

随着社会保障体系建设的加快,信息技术在社会保障领域的应用日益受到人们的关注。大力推进社会保障的信息化建设,已经成为社会保障体系建设的一项重要内容。