浅析通知文种的功能及使用规范

<正>通知是党政机关常用的公文文种之一,建国后颁布的7次公文处理办法中,通知都被列为法定公文文种,其功能也随着实践的不断发展而发生相应的变化。2012年4月中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《党政机关公文处理工作条例》,对通知文种的表述更为准确,功能界定更加清晰。在公文处理工作中,应准确把握通知文种的功能和使用规范。     

从《党政机关公文处理工作条例》的发布看党政公文的统一

<正>2012年4月16日,中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布通知,发布《党政机关公文处理工作条例》,正式宣布党政公文实现统一,标志着党政公文向统一方向取得的实质性进展和成果。细观《条例》,党政公文从形式到内容,实现了全线统一。主要表现在以下几个方面:1.文种的统一。原来党政公文分别有13和14个公文种类,其中分别有4个特有文种(党的公文:决议、指示、规定、条例;行政公文:命今、通告、议案、意见)、1种基本相同文种(党的公文:公报;行政公文:公告)、9个完全相同文种(其他)     

浅析常政机关公文格式的区别

党政机关公文是日常工作中最常见的两类公文,它们在格式上有不同的规范.党的机关公文格式,在<中国共产党机关公文处理条例>(中共中央办公厅1996年5月3日发布,以下简称<条例>)第三章有专章表述,国家行政机关的公文格式,在<国家行政机关公文处理办法>(国务院2000年8月24日发布,以下简称<办法>)第三章也有专章表述,并且有<国家行政机关公文格式>(GB/T9704-1999,国家质量技术监督局1999年12月发布)予以规范,二者大同而小异.在人们常见的公文写作教材和其他书籍中,知识讲授往往侧重行政机关公文,而举例时又并用党政机关公文,这样容易使人们产生一些模糊认识,造成党政公文混淆不分的误解.而党政机关公文的格式体现了党政机关公文的权威性,是党政机关公文的重要组成部分,不能随意而定.本文试就党政机关公文格式作一粗浅的分析、比较,以帮助人们澄清一些模糊认识.     

当代秘书行政公文写作中的动词研究

撰写行政公文,动词在篇幅中占有较大比重,在表情达意上具有重要意义。在国内,从语体角度研究秘书行政公文写作中的动词使用方面的相关资源缺乏。希望通过找寻公文写作的语体研究的关联性,分析总结行政公文中动词使用结构,有效避免公文写作病句、错误表达,促进公文写作。     

书名号在公文标题中的“妙”用

一、哪些公文文种可以使用书名号?根据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》第十条第六敖的规定：“公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。”对一般文章和书籍在公文标题中不使用书名号,但在正文中可以使用书名号。     

当前行政公文制作中存在的主要问题及改进建议

为摸清当前行政公文处理质量状况,以便有针对性地开展培训和指导工作,进而推动公文处理工作再上新水平,我对部分政府机关的公文质量进行了调查,共提取公文4608份,包括令、通知、议案、请示、报告、批复、函、会议纪要等8个常用公文文种.对抽取的公文,重点从格式、语言等方面,根据国务院发布的<国家行政机关公文处理办法>(国发[2000]23号)和<国家行政机关公文格式>(GB/T9704-1999),进行了整理、归纳、分析、研究.通过认真分析和深入研究,基本了解了当前行政机关在公文处理工作中存在的问题、产生问题的原因,并据此提出对改进政府机关公文处理质量的建议,供同行参考.     

行政公文写作例文浅析

公文在党政机关的日常工作中发挥着上传下达的重要作用。文秘人员在拟制时,应当熟知格式规范和机关工作流程,进而拟制出一份严谨规范的公文。现选取了行政公文中的一则通知例文,分析其中存在的不规范现象,并提出具体的修改方法。     

公文标题中标点符号的使用

本文首先简要介绍《国家行政机关公文处理办法》中对公文标题中标点符号使用的规定,并在前人论述的基础上总结出在具体的公文标题的拟制中与《办法》中相关规定不一致的地方;其次,以2012年7月1日到2013年6月21日的国务院办公厅和四川省人民政府办公厅的文件为材料,说明自《党政机关公文处理条例》发布以来,具体的公文标题拟制中标点符号的运用与《党政机关公文处理条例》所依据的国家标准——《标点符号用法》有些许不一致之处,并对这些不一致的地方做简要说明。     

试析指示性通报的文体特征与写作思路

因为具有表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的功能,通报往往被各类公文写作教科书划分为表彰通报、批评通报、情况通报三类。但从省部级机关的大量高规格公文实例来看,很多通报已经摆脱了传统的公文写作模式,演进求新,出现了“类通知”的倾向。这类通报重行政指示、重原因分析,轻奖惩决定、轻深入评价。     

专家答疑

问：在实际工作中,怎样写好转发类通知的标题？ 答：转发类通知含有：用于批转下级机关公文、转发上级机关或不相隶属机关公文与印发（发布）本机关公文的通知。这类通知的标题与一般公文标题不同,一般公文标题的结构包括：发文机关（作者）＋内容（事由）＋文种（公文名称）;     

谈对《国家行政机关公文处理办法》的修订——国务院办公厅秘书局成小军答本刊记者问

2000年8月,国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》),并于2001年1月1日起施行。《办法》是我国国家行政机关公文处理工作的规范性文件,它的发布施行是国家行政机关公文处理工作向法制化迈出的重要一步,对新形势下推动政府部门转变职能,提高工作质量和工作效率有着十分重要的意义。最近,就《国家行政机关公文处理办法》修订发布,国务院办公厅秘书局成小军接受了本刊记者的采访。     

一部跨世纪的纲领性文件——浅谈最新《国家行政机关公文处理办法》

<正> 在1993年11月21日由国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》施行6年半之久的今天,国务院于2000年8月24日又新发布了《国家行政机关公文处理办法》,新《办法》将从2001年1月1日起施行。这是全国各级政府机关办公部门及成千上万公文工作者的一件大喜事。因为从2001年1月1日起,人类将跨入一个新的世纪,在进入新世纪的时刻,我们将用新的公文法规来指导我们的公文处理工作。开创公文处理的新纪元,焉能     

函、函的形式与函号的关系

＂函＂是使用频次较高的法定公文文种,但目前在一些机关和单位,尤其基层单位还存在着行政公文的文种和格式混乱现象,有的人误认为＂函＂与＂函的形式＂是等同的,有的政府部门以＂函的形式＂向下一级政府发＂通知＂,甚至有的机关以＂函的形式＂或便函向上级机关报送请示性公文等。笔者结合多年公文处理工作实践,谈谈个人看法。     

告晓类公文写作模式及文种选用探析

正告晓类公文是一种使用范围较广、发布频率较高的公文类型,主要用于表达制文机关的立场观点和决策意图,彰显公文为人民服务的职能。当前,学术界虽然也有许多学者在研究并总结公布性公文和知晓性公文的异同点,但对告晓类公文写作模式及文种选用的研究寥寥无几。本文通过界定告晓类公文的定义,简要概述此类公文包括的文种,归纳出一套告晓类公文的通用写作模式。这对于进一步提高我国告晓类公文的撰写质量与处理效率具有重要的现实意义。     

海宁司法局微博公文初探

2011年4月1日,由浙江海宁司法局启用的微博公文,是一种在公文本身各要素和公文处理各环节中都有别于传统公文的新形式.微博作为载体赋予公文的独特价值和公文最为主体的要求,使得这种新形式在实际运行中表现出极大的优势和不可避免的局限.就现状来看,其当前在很大程度上扮演着政府网站“衍文”和内部交流工具的角色,是一种必须依赖于传统公文的辅助发布形式.     

新版公文制作与常见问题解决办法

党政机关公文格式新标准从2012年7月1日开始执行,半年来,虽然全国各地都在积极执行新版公文标准,但是由于部分公文制作人员对现代办公技术不熟悉,造成了公文制作的不规范,从形式上给党政机关公文带来了不好的影响。为了进一步推进党政机关公文建设,帮助广大文秘工作者掌握公文制作的正确的方法,本文将从以下四个方面探讨公文制作和处理的有关问题。     

浅析公文格式存在的常见问题及其对策

<正> 行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有稳定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文格式,作为公文的外部特征。它是公文的重要组成部分。规范的公文格式,为人们阅读、承办公文和依据公文治理国家、管理社会创造便利条件,为采用计算机技术和自动化办公设备进行公文信息处理提供保证,对于提高公文处理质量,     

试论最新《国家行政机关公文处理办法》的特点及主要内容

<正> 在1993年11月21日由国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称原《办法》)基础上,国务院2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》(以下简称新《办法》),并于2001年1月1日正式实施了。这是本世纪初我国行政机关公文实行规范化和法制化的一个重要标志。 新《办法》的修订过程以及修订内容,都着力维护和保证公文法定效力作用的发挥,对我国各级行政机关及时、准确、安全地处理公文,提高公文处理工作效率和公文质量,发挥着重要作用。公文处理工作的发     

公安边防部队公文格式不规范表现及其改正措施

公安边防部队是公安部领导下的一支现役部队，既是部队性质的警察，也是警察性质的部队，因此，公安边防部队公文格式要依据军队和党政机关两个公文格式标准。2002年由公安部边防局下发的《关于印发（公安边防部队公文处理规定（试行））的通知》，对公安边防部队机关公文进行了统一规范，文件中要求属于公安边防业务工作需要行文的，按国家行政机关公文格式办理；     

新中国前期的秘书工作（中）

（三）建立健全新型的公文工作体系。公文是管理国家、处理政务的工具，不同的统治阶级使用就使之具有不同的性质，起着不同的作用。新中国成立后，党和国家对创立社会主义公文工作体系非常重视，在1950年至1964年期间，先后制发了中央人民政府政务院秘书厅《公文处理暂行办法（草案）》（1950年12月30日）、中央人民政府政务院《公文处理暂行办法》（1951年9月29日）、