政府采购的寻租现象分析及政策建议

自2003年我国《政府采购法》开始施行,政府采购工作开始由分散走向集中。与其他改革类似,政府采购制度的推行也将是一个循序渐进,需要逐步完善的过程。当前种种不健全因素的存在,致使政府采购中还存在许多寻租现象。为此,只有充分认识政府采购中寻租行为的表现形式和产生环节,才能采取有效措施,进一步减少寻租行为发生。     

我国推行政府采购制度问题研究

就我国推行政府采购制度必须澄清的几个问题,提出建立我国政府采购制度,不仅要有科学的法律法规体系,而且要明确政府采购管理体制、采购主管机构,加强对招标代理机构的管理,建立仲裁机构,以及改进预算监督,改革现行的总预算会计制度和行政事业单位的会计管理体系及其具体操作方法等。     

论政府采购问题

《政府采购法》虽已颁布,但其中法制不统一、权力分配不科学、人员素质低、腐败现象严重、财政监督不力等问题,需要相关部门进一步完善。文章就我国政府采购法存在的问题及对策等方面内容进行了分析。     

我国政府采购存在的问题及对策

我国自实行政府采购制度以来,并没有取得预期效果。政府采购成本过高,既有操作层面的原因,也有制度方面的原因。降低政府采购成本的思路是:加强队伍建设以提高采购人员素质、实行审计监督以增强监督有效性、培育和发展采购代理机构以实现“管采”彻底分离、建立评估机制以有效考核政府采购业绩。     

政府采购制度存在的问题及对策建议--海南省政府2004年采购执行情况分析

从海南省2004年政府采购执行情况的现实出发,分析目前海南省政府采购制度改革存在的主要问题,提出了相应的对策。     

我国高校政府采购问题的探讨

近年来,随着我国高校教育事业经费投资力度不断加大,各类高校对以科研仪器设备为代表的政府采购规模也不断扩大.认为现阶段高校政府采购存在的主要问题是采购的方式单一、程序不规范、效率低下.造成这种问题的原因是采购制度不健全、专业采购人才缺乏、预算管理制度落后,并据此提出了一些建设性的对策和建议.     

图书馆政府采购存在的问题及对策

随着社会的发展,各级各类图书馆的购书经费不断增大,为了提高这些经费的使用效益,保障图书资料的采购质量,根据我国《政府采购法》的有关规定,图书资料已实现了政府采购。本文从图书馆推行政府采购制度的意义入手,分析了图书馆政府采购存在的主要问题,并提出了相应的对策和建议。     

政府采购中存在的主要问题及对策分析

到目前为止,我国还没有建立系统的符合国际惯例的政府采 购制度,没有开放政府采购市场。实践中也存在许多问题, 严重阻碍了我国政府实现宏观调控的职能和市场体系的进一步完善,导致腐败等一系列问题的产生。因此,如何规范政府采购市场,已成为当前我国理论界和实际工作部门的迫切问题。     

论政府采购法律关系--对中国政府采购立法的建议

政府采购法律关系是不同性质的多个法律关系的融合,它由主体、客体和内容三部分组成.主体包括管理机关、采购主体、采购机构和供应商.管理机关为国家财政机关;采购主体包括国家机关、党团组织和其它享受国家财政拨款的组织、某些事业单位和特殊的国有企业;采购机构为专营政府采购业务的国有独资公司;对供应商的选择,贯彻公平、保护民族产业、定向采购和对等四项原则.客体包括采购对象和采购行为,在知识经济条件下,采购对象除了商品、工程和服务外,还包括知识产权.内容是以管理机关对政府采购活动的监管为核心的各主体相互之间的权利义务关系.     

行政事业单位政府采购存在的问题及对策

《中华人民共和国政府采购法》的颁布与实施,推动了我国行政事业单位政府采购的制度完善,管理规范。但是,在采购实施过程中,也存在着预算不实、效率不高、合同履约不严,甚至出现舞弊行为、导致腐败发生等。作为政府采购当事人,特别是采购人,要严格按照招标程序的要求,实施全过程监督与控制;作为政府采购监督管理部门,应成立政府采购中心,代表采购人组织招标采购工作,同时建立一个集政府采购信息发布、信息查询、资金支付等功能的政府采购信息平台。这样才能达到降低采购成本,预防腐败发生,提高采购工作效率以及提高政府采购管理水平的目的。     

政府工程采购的发展情况及存在问题

政府采购机制是规范化我国政府投资建设项目管理的一个重要工作领域。文章针对我国政府采购和政府工程采购的基本发展情况进行了说明，并对政府工程采购发展过程中存在的主要问题进行了分析。     

论我国政府采购监督体系的重构

政府采购监督体系有助于我国廉政建设,有助于维护市场竞争秩序,节约采购资金,还有利于实现自主创新等政策目标。然而我国现有的政府采购监督法律体系不完善,还存在政府采购仅限于流程监督,缺乏专业的外部监督,缺乏有效的质疑投诉体系等问题。必须完善政府采购监督法律法规,重新构建包括内部监督、外部专业监督、社会监督、有效的投诉质疑救济制度在内的监督体系,以确保政府采购市场规范、高效的运行,实现政府采购的各项政策目标。     

中美政府采购法律制度比较研究

美国政府采购及其立法的成功经验,对于在政府采购方面刚刚起步的中国来说,颇具实践与立法上的借鉴意义。本文就我国《政府采购法》与美国政府采购法律制度的异同做了深入的比较分析,同时就如何进一步完善我国政府采购法律制度提出了一些法律建议     

政府技术采购的综合政策评判模型研究

根据AHP-FCE综合政策评判模型,以政府技术采购政策为例,探讨了创新公共政策的满意度评估问题。科技创新政策满意度下分政策执行、政策制定、政策反馈评价准则三个分准则;下分若干评价指标,指标满意度正向命题,分为非常不同意到非常同意五个评价等级。评估结果显示该政策的满意度不高。原因主要在政府采购机构设置混乱导致执行力不足、监督不够、企业参与热情不高等,并提出了调整机构、深化细则、信息便利等建议。     

我国政府采购的问题及其对策建议

我国政府采购自1996年试点以来,取得了显著的成效,政府采购能够节约财政资金,提高资金的使用效率,有效调节经济运行。在结合我国政府采购现状的基础上,分析我国政府采购存在的缺陷,提出进一步完善我国政府采购制度的措施。     

论政府采购国际化进程中的政策思路

政府采购市场的国际化是经济全球化发展的必然趋势。面临国外及国际组织庞大的政府采购市场,对我国而言既是机遇又是挑战。借鉴国际经验,需要明确相应的政府公共政策思路,主要包括加强企业国际竞争力、提高产业及产品升级水平和注重有效保护国内市场等方面。     

论中国最新型的政府采购形式——协议供货制

协议供货制是中国最新型的政府采购形式之一,它具有节约财政资金、降低采购成本、提高采购效率等优点。从2002年开始中国试行这一采购方式,经过这几年的运行,协议供货的产品范围不断扩大,然而协议供货制这一新生事物在实践中不断涌现出一些问题,本文针对运用协议供货制进行政府采购过程中出现的问题进行分析,并在此基础上提出了完善协议供货制的对策建议。     

我国政府采购法律体制的缺陷及重构

围绕政府采购出价清单的多轮谈判预示着我国加入GPA的日期临近,我国现行政府采购体制的内在冲突以及与GPA的外围对接障碍都凸显重构政府采购法律体制的迫切需求。为了推进国际经济一体化,促进世界贸易的自由化,审视政府采购体制的缺陷,转变政府立法理念,以公平、正义、透明领衔各项采购制度设计,才能从根源上破除政府采购的困境,实现政府采购体制功能地有效发挥。     

我国政府采购立法的发展与完善

从《政府采购法》立法的主导原则、政府采购适用范围的确定标准两个方面进行比较,探讨我国政府采购立法在这两方面发展和完善的方向。