预算外资金:一个亟待规范的话题──加强行政事业单位预算外资金管理的有关问题和对策

当前,我国的财政体制改革正在不断深入,行政事业单位的财务改革和管理工作也取得了可喜的成绩。但行政事业单位在预算外资金管理中存在一些问题,就此做一些分析和探讨。（一）行政事业单位预算外资金管理中存在的问题对预算外资金国务院一再强调要加强管理,并下发了有关文件,但至今仍有不少单位置若罔闻。1．银行帐户管理混乱。（）多头开户。同一单位多头开户现象在不少单位存在。多的甚至开立六七个帐户,只有少数单位实行了收支两条线。另外,许多收费单位由有收费职能的内部科室分别征收管理,形成科室收费、科室开户、科室建帐,…     

深化“收支两条线”改革 强化政府非税收入管理

深化“收支两条线”改革，强化预算外奖金等政府非税收入管理，是当前我国财政改革的重点之一。作者从分析近几年来深化“收支两条线”改革的工作和现状入手，找出当前存在的问题及产生的根源，提出了进一步深化“收支两条线”改革、强化政府非税收入管理的对策。     

无盘Win98在财务办公网中的应用实例

随着预算外资金管理制度的贯彻落实,越来越多的行政事业单位纳入了"收支两条线"与"零户统管"的工作,基层财政的手工记账已经很难满足日常管理工作的需要.     

浅论收支两条线的财务管理

"收支两条线"管理,是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费、政府性基金和罚没收入,实行收入与支出两条线管理,是政府为管理包括预算外资金在内的政府非税收入资金而进行的一项财政改革,主要目的是为了解决政府非税收入资金的"乱收费"和对收入资金的缴纳管理问题.从财务会计所涉及的控制管理角度看,"收支两条线"管理改革是一项政府内部控制制度.     

行政事业单位暂付款管理探析

《财政总预算会计制度》和《行政单位会计制度》规定，“暂付款”科目用于核算“各级财政部门借给所属预算单位或其它单位临时急需的款项”和行政事业单位在业务活动中发生的待核销的结算款项。设置该帐户目的主要是为了便于核算和管理，提高办事效率。但笔者发现，一些单位在执行制度时变了样，管理混乱，“暂付款”科目无形中已成了隐瞒收支，转移资金的“防空洞”，亟须加强管理，予以规范。     

加强非税票据管理落实“收支两条线”规定——汶上县财政局严格管理纪实

非税收入实行“收支两条线”管理,是党中央、国务院作出的从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。认真扎实地做好这项工作有利于执收、执罚部门依法行政和公正执法;有利于加强廉政建设;有利于整顿财政分配秩序,提高财政资金的使用效益。而非税收入票据作为非税资金的载体,是“收支两条线”实施的源头保障,是“收支两条线”管理有效控制财政资金的闸门。     

关于事业单位财政补助的对策

目前地方事业单位情况比较复杂，有比照公务员系列管理的事业单位，也有行使部分政府行政职能的事业单位，还有社会公益性事业单位、准公益性事业单位和经营性事业单位。我国财政补助事业单位的管理政策是：核定财政对单位的经费定额补助总额，实行包干管理，增人不增经费，减人不减经费。除政策规定的工资、年终一次性奖金外，允许单位将财政核定的包干经费结余额以及预算外收入，其他收入节约按一定比例纳入工资总额，用于职工个人的收入分配。     

浅谈预算外资金的会计核算

目前,许多地区的行政、事业单位的预算外资金采取收入直接上缴财政的做法。由于这部分资金所有权、使用权、分配权归政府,管理权归财政,并且这部分资金并没有进入单位银行账户,在这种情况下,单位应不应记账,该怎么样记账就成了值得商榷的问题了。根据国务院有关文件精神,预算外资金不属于单位自有资金,单位代政府征收预算外资金时,其会计核算应遵循如下原则:单位征收预算外资金缴入财政专户时、财政专户将预算外资金缴入国库时及财政专户统筹预算外资金时,单位均不需进行账务处理,只有在单位收到国库拨款时借记银行存款贷记拨入经费或财政补…     

行政事业单位预算及收支管理中的问题及对策

预算及收支管理,是行政事业单位财务管理工作的重要内容,本文对行政事业单位预算及收支管理中存在的问题进行浅析,并在此基础上对加强事业单位财务管理的对策展开探讨,以期为我国行政事业单位的资金预算及收支管理提供一定的理论支持和实践引导。     

浅析政府会计改革之探索

我国现行的预算会计是由三个相对独立的部分组成，即财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计，与国际通行的划分与称谓相适应，财政总预算会计和行政单位会计统称为政府会计，事业单位会计称为非营利组织会计。政府会计应以政府活动为核算范围，凡是政府活动引起的资金运动，都应纳入政府会计的核算范围，现行的财政总预算会计和行政单位会计核算内容是其重要的组成部分，同时还包括那些并不反映预算收支的政府资金运动。     

浅新事业单位专项资金的财务管理

我国事业单位专项资金的管理，在事业单位体制改革中是重要的部分。如何加强对事业单位专项资金的有效管理，提高资金使用效率，更好地发挥资金的作用，是目前我国资金收支管理中的重要问题。本文从分析目前事业单位专项资金的管理和使用中存在的问题入手，提出了几最改进建议。     

关于“收支两条线”政策实施后促进水管单位良性发展的初探

通过对“收支两条线”运行深入实践和思考,以宁夏秦汉渠管理处为例,就落实“收支两条线”取得的成效和存在的问题及如何促进水管单位良性健康发展进行了分析并提出意见和建议.     

对行政事业单位会计集中核算的思考

在行政事业单位实行会计委派制,有两种形式:一是委派会计人员到行政事业单位;二是实行会计集中核算.目前大多采用第二种方式,会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式,其基本职能是:会计核算中心对行政事业单位的账务收支采取"集中管理、统一开户、分户核算"的方法.在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和账务自主权不变的情况下,实行账务集中管理、统一开设账户、统一会计核算、统一收付资金、统一调配资金的管理模式.     

VBA在行政事业单位票据管理中的应用(上)

票据管理是行政事业单位财务管理中一项非常重要的工作,但由于其日常管理工作繁杂,一般单位每年都要使用几千至数万份票据,而每份票据又有很多数据项,这些信息仅靠手工或使用Excel等相关软件的常规处理,虽理论上可行,但在实际工作中并不具有可操作性。事实上票据管理已经成为预算外资金管理的“瓶颈”,许多单位因此无法做到真正意义上的“账票相符”,审计过程中的票表稽核也往往无从下手。而利用Excel提供的VBA二次开发平台及其内置的强大功能便能快速地解决这一难题。一、系统设计思想及系统的主要功能1.系统应能动态管理单位或部门中的…     

浅谈对预算外资金管理方面的几点认识

近几年来,我国一直在对"收支两条线"的管理进行着不断的改进与完善,在资金规模逐渐缩小的同时使政府宏观调控能力得到了进一步的加强,但即使是这样,仍然还是缺少健全完善的法规制度、运行机制等,对于财政的管理而言,也存在着一定的问题。本文从工作的实际情况出发,较为详细的谈论了对预算外资金管理方面的几点认识。     

医院“小金库”治理的几点建议

“小金库”,是指单位“违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各种资金”。根据党中央和国务院在全国范围内深入开展“小金库”治理工作的部署,按照中央纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》要求,我们对医疗单位开展“小金库”专项治理工作情况进行了检查。从检查情况看,存在着不少“小金库”违纪违规问题,有其行业特点,必须引起高度重视。     

完善我国地方政府预算外资金管理体制改革的措施

预算外资金管理体制是社会主义财政管理体制的重要组成部分,是在中央和地方之间政府之间,划分预算外资金管理职责、权限以及预算外资金收支范围的一项重要制度。本丈从预算外资金入手,通过对这一特殊资金形态的研究,分析了我国现行预算外资金管理体制及存在的问题,提出了加强预算外资金管理的措施。     

政府收支分类改革对非税收入管理的影响

“非税收入”是近年来越来越被广泛使用的词汇，长期以来我国政府部门和理论界一直使用的是“预算外收入”的概念。随着财政管理改革理论与实践的不断发展，“预算外收入”已经越来越不符合财政科学管理的需要。2004年，财政部印发了《关于加强政府非税收入管理的通知》，“非税收入”正式取代“预算外资金”的提法，全国各地也纷纷将“预算外收入管理局”改为“非税收入管理局”，并印发《非税收入管理条例》。2006年，全国开始试行政府收支分类改革。这项改革必将对非税收入的管理产生影响。     

石化企业会计财务核算流程再造方式

石化企业会计及财务核算流程的再造方式,应充分考虑石化公司新营销体制的要求,在会计集中核算的基础上,对石化公司的成品油实行“零库存”管理,在资金的管理上实行“收支两条线”的资金集中管理模式,并通过建立专职的财务稽核队伍,规避风险,确保石化公司各项财务工作的顺利进行。     

行政事业单位决算报表信息失真的成因及对策

行政事业单位会计报表是反映单位财务状况和收支情况的书面丈件,是上级单位和部门了解情况、掌握政策、指导单位预算执行工作的重要资料,也是编制下一年度财务收支计划的基础。在实际工作中,一些行政事业单位由于受主客观因素的影响,导致决算报表信息失真,因此,分析基层行政事业单位会计信息失真的成因,寻找正确有效的治理对策,已成为迫切需要研究解决的现实课题。