“官评官”与“民评官”

时下,常用民主测评的方法来评价一个干部,组织部门则以测评得票的情况作为评价干部是否群众公认的一个重要依据。民主测评是干部工作走群众路线的一个重要体现,但在对领导干部测评中所谓的“群众”往往是下一个层面的干部,如对地市级干部的测评是县处级干部,对县处级干部的测评是科级干部。那么这样所谓的“群众”显然是不全面的。这实际上还是“官评官”。为了准确地评价干部,必须尽可能地扩大“群众”面,因为对一个部门及其领导干部的政绩感受最深切,看待最清楚,也最有评判权的,还是基层广大群众,只有提高考核的“民主含量”,才能掌握领导…     

关于公开干部拟任职务的构想

增加干部工作的群众参与程度,是检验一个干部群众公认度的主要措施,也是干部人事制度改革所要达到的一个重要目标。改革十多年来,组织人事部门在这一问题上作了不懈的探索,但是可以说直到现在仍没有寻找到一条令人满意的道路。显然,干部任用依然是一项十分神秘的工作,群众的参与程度依然是一个极小的百分数。如果说目前干部工作中的群众参与只是一种象征性的表现,恐怕并不过分。 是干部人事部门的思想不够解放吗?这方面因素固然还存在,但应该说     

“公认”与“公用”的关系

要选作风好的人,必须坚持群众公认原则,必须尊重群众公认,做到“公认”、“公用”,把群众公认作为决定干部任免的重要依据。目前,一些单位对尊重群众公认在认识和理解上还不到位,在实践中也缺乏有效的措施和办法。要么不重视群众公认,要么片面强调以得     

干部任用“公示制”好

干部选拔任用工作遵循一定的保密原则，这是保证干部选拔任用工作顺利进行、确保各项工作不因人事变动受影响的需要。但保密不是神秘，遵守保密原则与群众监督并不矛盾。报载，江苏沐阳县出台了干部任用"公示制"'。主要做法是：对经组织部门考核，符合岗位任职标准，准备提拔任用的干部，先通过新闻媒体向社会公布，接受群众监督。15日内群众没有提出异议，再提交县委研究决定。推行干部任用"公示制"，就是破除干部工作神秘化，提高于部工作的透明度的具体举措。此项制度，至少有两点可取之处：一是将提拔任用的干部向社会公示，这是对组织…     

论干部工作中扩大民主的空间

进一步扩大干部工作中的民主是干部人事制度改革的重要取向。曾庆红同志最近指出:“把人选准用好,最根本和最有效的办法就是充分发扬民主,坚持走群众路线。”但是,实际工作中有些地方对发扬民主表现得并不那么积极,甚至认为已经没有多少扩大民主的空间。认识上的错误和实践上的消极严重影响了干部工作民主化的进程。     

选拔后备干部无须保密

《组织人事报》１１月９日在“编辑部吹风”专栏刊登文章说，我们在选拔年轻干部过程中一定要牢固树立群众观点，改变那种在少数人中选人和由少数人选人的做法，不断扩大群众的参与权、知情权、选择权和监督权，逐步提高选拔工作的公开程度，改变封闭的工作方式，破除神秘化。过去在选拔后备干部时，在选拔的方式上有过于神秘化的问题，总是想保密。其实这有什么需要保密的？以前选拔干部，包括推荐后备干部，怕说了后备干部将来会有压力。实际上大家都知道，本人也知道，下面其他干部也知道，这个密并没有保住，实际上把群众的参与权、监督…     

新密市推出“就业套餐”实现“私人定制”

新密市人社局借助群众路线的“东风”，创新组织“强培训、送岗位、促就业、惠民生”活动．通过走进企业、社区、村户。对用工就业情况就行摸底调研．并有效整合多种就业政策．推出扶持“就业套餐”．根据不同需求实现“私人定制”．真正让群众得实惠，解决好“离群众最近的事”。     

民“考”官好

年末岁首,正是评先评优的时候。有一种倾向值得注意,这就是某些领导喜欢通过听汇报,看报表来判定一个干部工作的好差和单位形象的俊丑。 殊不知,有的人为了某种个人目的,在填写报表,汇报工作时,掺水使假,任意拔高,弄得领导好坏难分,真伪不辨。因此,在考评干部时,不妨请群众当当“考官”,由他们定期对干部进行评议打分,并将得分记入个人档案,作为考核干部的重要依据,窃以为,这种“分数”恐怕要比领导的“印象分”准确得多,真实得多。 民“考”官是充分发扬民主,走群众路线的需要。基层干部天天和群众打交道,他们的思想品…     

如何完善干部监督机制

邓小平同志在《执政党的干部问题》一 文中告诫我们：“党要管党，一管党 员，二管干部。对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题。”从近几年工作实践看，要着重抓好以下几个方面： 深化干部人事制度改革，不断探索卓有成效的干部监督机制 一是全面推行党政领导干部任前公示制度，要把公示制与《条例》规定和组织考核办法有机结合起来，进一步完善配套制度，做到既要体现党管干部原则，又要坚持走群众路线。二是要进一步完善民主推荐和公开选拔干部的制度。三是要积极在党政机关内部推行公开竞争上岗，结合政府机构改革，运用竞争上岗…     

济源市人事局以“三个转变”促人事人才工作

一是以科学的人才观为指导，实现思想观念的转变。为了实现人事干部思想观念的转变，该市人事局举办“观念决定思维，思维决定行动”大讨论活动，采取各种形式组织干部深入学习科学发展观，认真贯彻党的十七大对人事人才工作的总体要求，不断加深对新世纪、新阶段人才工作重要意义的理解，增强战略思维能力，树立科学的人才观。     

强化干部能力培养 为企业脱困服务

吉林造纸（集团）有限公司，是吉林省重点骨干工业企业，也是全国大型制浆造纸企业之一。多年来，为我国造纸工业发展做出了重要的贡献。 “九五”期间．围绕提高干部决策能力、创新能力、组织能力、公关能力、营销能力、管理能力开展了培养训练活动，收到了一定效果，为吉纸集团走出困境，做出了应有的贡献。 一、围绕提高干部“六个能力”策划培训方略 进入“九五”吉纸集团就走入了困境。骨干企业困难．急于企业脱困，吉纸集团干部管理和教育部门，在实践中深刻认识到，提高干部“六个能力”至关重要，是提高干部整体素质，搞好干部教育…     

群众公认的几个基本原则

干部工作中群众公认原则的贯彻落实,要以党的十五大精神和邓小平选人用人思想为指导,以建设高素质干部队伍为目标,坚持党管干部、德才兼备、任人唯贤,坚持注重实绩、公开选拔、竞争择优,坚持民主集中制、依法办事,实现选拔任用干部工作由封闭式向开放式的转变,紧紧围绕和抓住群众公认的关键环节和薄弱环节,突出解决制约群众公认的操作性问题和深层次问题,努力探索出一套与社会主义市场经济相适应的既有活力又有规范、既能满足现阶段选拔任用干部工作需求又符合长远发展要求、导向正确、系统协调、积极稳妥的工作机制,这样,才能实现选拔任用干部工作的民主化、规范化、科学化。首先,必须准确把握群众公认的基本原则。     

基层公务员职业道德意识薄弱的成因及对策分析

基层公务员是国家权力和政策的主要执行者,基层公务员直接面对群众、接触群众,是走群众路线的重要纽带和桥梁,对建设社会主义事业与和谐社会起着至关重要的作用.但是,基层公务员队伍中“部分领域存在道德失范”,影响了基层公务员的工作态度和工作效率.基于此,主要从职业道德意识角度,探寻造成基层公务员职业道德意识薄弱的原因,并寻找解决这些问题的对策.     

乡镇干部要实现四个转变

乡镇干部与农民群众靠得最近，接触最多，他们工作的好坏，对农村的改革、发展。稳定和各项事业都具有举足轻重的作用。当前，乡镇干部必须切实加强自身建设，努力实现四个转变。一要变重“政绩”为重创业。牢记党的宗旨，为群众办实事出政绩，是每一个乡镇干部应尽的职责，也是广大群众的迫切期盼。实际工作中，大多数乡镇干部通过扎实勤奋工作，创出了不少政绩，受到了群众好评。但也有的干部因“政绩”引起了群众反感和不满，甚至出现了。政绩＂越多，群众怨言越多；“政绩”越大，农民负担、当地财政包袱越大的不正常现象。究其原因，主…     

莫以信任代胜任

近年来,我们在考核干部政绩时,每每提及某位干部是否胜任本职,就会常常听到这样的议论:“什么干部胜不胜任?关键看领导者信不信任。”言下之意,干部是否胜任本职并不重要,关键看领导者与你的感情如何。“信任你,你就行,不行也行;不信任你,你行也不行;不服不行”。这些话,虽是听者无意,说者有心。但细细品析,在我们任用干部工作中,也确有这种以“信任”替代“胜任”的现象。 客观实际中,我们常常碰到这样一些情况,有些部门和单位的干部政绩平平,群众常常背后指责某个干部根本不能胜任本职。应该自己干的事,却常常要别人为他“擦屁股”,甚至一项任务下来,干脆动口全盘托出。尽管这样,有的领导者却大会小会表扬,不停地夸赞某人“不错”,甚至以“人无完人”,总有他的优点”之语来为其搪塞,示意这个干部我很“信任”。有的部门或单位,某个岗位一旦缺额,一些领导者明知某个干部比他心目中的人选强,也是宁用心中的弱者,而不用与已无情但群众公认的强者。有的部门或单位的干部,因某个问题或某件事情触犯了领导者的自尊,尽管这个干部想方设法地以多出实绩来博得领导者的信任,但仍无济于事,照样被打入“冷宫”。 造成上述以“信任”替代“胜任”的使用干部的现象,从决策层主观上找原因,大致有四:一是以我划线     

论选人用人方式的创新

改革开放以来，党和政府注重并加强选人用人方式的改革与创新。为建立充满活力、促迸优秀人才脱颖而出、适应社会主义市场经济发展的选人用人方式，进行了大胆探索和实践，积累了一些新鲜经验，并建立了扩大人民群众政治参与的有效形式，从一个重要方面体现了政治体制改革的新进展。 一、“公仆”公选是优秀人才脱颖而出的有效途径 建立公开选拔领导干部制度，是对传统于部委任制的突破性改革。多年来，我们在发现和使用人才方面作出过许多努力，也取得了一些成绩，但仍赶不上和不适应改革开放和社会主义现代化建设的步伐和要求。所以，邓小…     

浅谈党外干部政德的基本要求与水平提高

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中强调．“要坚持把干部的德放在首要位置．选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部．形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”这一重要论述．进一步突出了德在干部选用和评价中的重要作用．深刻揭示了以德为先既是一种用人标准．又是一种育人标杆．为新形势下加强干部队伍建设指明了方向。     

从三代领导人身上看党对人才的重视

纵观古今历史，横看祖国、世界，事业的兴衰，邦国的兴亡，历史的发展，乃至古今一切物质文明、文化科技成果的获得，莫不取决于人才。因此，党中央历代领导核心都把人才的选拔、培养与使用放在举足轻重的位置。 毛泽东同志提倡“任人唯贤”，合理选拔人才。他认为人才蕴育于人民之中；一切真知卓见，都是人民群众智慧的结晶。早在１９３８年，毛泽东同志说：“共产党的干部政策，应该能坚决地执行党的路线，服从党的纪律和密切联系群众，有独立工作的能力，积极肯干，不谋私利为标准。在选才问题上，毛泽东同志主张走群众路线，让干部在实…     

浅析群众路线的时代内涵

群众路线是我国社会主义现代化建设顺利前进的重要法宝和根本政治保证。群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线。坚持群众路线,这是我们党在长期革命和建设中制胜的法宝,要在新形势下继承和发扬;要带领广大人民群众发展致富,就要把群众的利益问题作为坚持群众路线的重要内容,维护好、实现好群众利益。     

阳光下的竞争──南漳县着力推进领导干部任用制度改革纪实

扯掉面纱现真容 长期以来，干部提拔总是带有一种神秘色彩。组织上派去一个干部，不知根不知底的人总少不了妄猜他来自哪枝哪叶，即便是正道来的，也要看他新官上任的“三把火”，火灭了要看他“头三脚”，折腾差不多了，人们才明白他是“老几”。难怪任人唯亲、任人唯钱、 “暗箱操作”等用人不正之风的报道屡见不鲜。 在民风淳朴的湖北省南漳县不是这样，近年来在用人制度上他们锐意改革、大胆创新。干部提拔前先拉出来“亮相”，让人们“掂量”个“半斤八两”，群众在说长议短中识别了干部，干部一旦走马上任已是连皮带瓤的熟悉面孔。 拉…