中国未来30年改革的理论思考——基于“人本体制论”的审视

中国改革下一个３０年,应该是类似奥运“五环”的改革,包括经济、政治、社会、文化和生态环境制度改革。这种“五环式”的改革,环环相扣,融为一体。就其改革的广度和深度来说,无论是与前一个３０年相比,还是与1919年以来中国现代史的前三个３０年相比,都将是一场更深刻、更伟大的变革。第一,改革的实质在于人的解放和自由的全面发展。应从横向、纵向和内核三个层面准确把握“人”的含义;抛弃“人本工具论”,树立“人本实质论”;由“不完全的、基础性人本”向“全面的、高端性人本”渐进式提升。第二,把握“双线均衡”： 即寻求经济市场化与社会公正之间的最佳均衡点。主要包括推进初次分配和再分配领域的改革,缓解社会财富“三个倾斜”（向政府、垄断企业和非劳动者倾斜）问题;资源环境产权制度,解决资源类产品价格和税收不合理产生的分配不公问题;政府、市场和社会三方联手,运用“公私合作伙伴关系（PPP）”机制,缓解公共产品和公共服务供给不足的问题。第三,促进“三个解放互动”：解放生产力、解放生产关系以及促进人自身的解放和发展,并使三者互动。第四,在“上”、“下”、“内”、“外”四个方面推进经济领域体制创新。“上”创政府经济管理新体制;“下”创微观基础和市场体系的新格局;“内”创民生性和可持续发展体制;“外”创适应和应对全球化体制。第五,推进经济、政治、社会、文化和生态环境制度的“五环”改革。要准确把握“五环改革”每个环的“中心”;抓住“五环改革”之间的“交扣”性,使之一体化;增强“五环改革”的动力,注意防止“权贵”和“民粹”两种现象,特别是“权贵”问题。     

人本体制的建立是实现以人为本的重要途径

以人为本思想的实现具有多种途径,而人本体制的建立具有关键性、长远性、决定性的作用。人本体制的建立需要从政治、经济、文化和社会等几个方面努力。加强政治体制改革,切实建立人本政治体制;深化经济体制改革,切实建立人本经济体制;推进文化体制改革,切实建立人本文化体制;创新社会建设体制,切实建立人本社会建设体制。     

基于人本精神的社会管理创新路径分析

人本精神即“以人为本”,就是以人为中心,尊重人权,一切为了人,一切依靠人,促进人的全面发展,是我国社会管理创新路径选择根本依据和指向,主要体现在以下三个方面：一是人本理念创新,实现社会管理主体的多样化.二是人本体制创新,重点实现利益协调、社会保障、社会组织管理等体制创新.三是人本手段创新,实现社会管理工具由行政手段为主向法律、经济和文化手段为主的转化.     

坚持以人本为核心的科学发展观

人本精神是中国传统文化的精华,其主要内容就是以人为中心,一切为了人,一切依靠人,即强调“以人为本”。在当代中国,以人为本行政管理思想的提出,意味着一种崭新的行政价值观在我国的确立。科学发展观的核心就是以人为本。我们所要建设的和谐社会,是一个以人为本、努力实现人的彻底解放的社会,也是努力使人们普遍获得平等、民主、自由的社会。这样的社会对政府提出了更高的要求,政府要从习惯于对物的管理转变到对人的管理,政府要树立和坚持以人为本的行政理念和行政价值观,实行人本行政。在中国的现代化进程中,各级政府应该坚持人本为核心的科学发展观,弘扬人本精神,实行人本行政。     

邓小平人本思想的基本特色

邓小平人本思想是在新的时代背景和新的实践基础上产生的,实现了人民经济上、政治上和思想上的解放。与传统的马克思主义人本思想相比,它把马克思主义人本思想推进到改革开放的新阶段,使马克思主义人本思想在理论和实践上都实现了新的突破,开拓了马克思主义人本思想在中国发展的新境界。     

推进高等教育体制改革 是提高我国高等教育质量的根本途径

提高我国的高等教育质量应当采取多方面的措施,而更具全面性、传统性、关键性的举措,是推进高等教育体制的改革。1980年代以来的我国高等教育改革已经取得了丰硕成果,但深层次的体制性改革尚未取得根本性突破。必须进一步推进高等教育体制改革,实现政府宏观管理、高校自治、社会参与治理建设,并改革完善高等教育招生、培养、就业、国际化教育等多方面的体制,解放和发展高等教育生产力,从根本上保障我国高等教育质量稳定持续地提高。     

人本管理的本原和应用探究

人具有自然、社会和自主三方面属性,人本管理的本原或依据是人的属性,"以人为本"就是以人的属性为根本;人本管理的应用范围应覆盖自我管理和群体(家庭、组织、社会)管理的各个领域;人本管理的应用或实施受社会不平等状况、个人和群体的具体情况及社会物资财富水平的制约,具有阶段性、层次性和综合性特点,必须与社会发展阶段和发展水平相适应,随着社会经济文化的发展而不断推进。     

事业体制的行业特色与政府的政策选择——关于艺术表演团体改革的政治学分析

中国事业体制改革的目标和道路要受到行业内部特殊矛盾运动形态的制约。以艺术表演团体改革为例透视事业单位改革与政府政策选择之间的关系,可以为决策者提供一种有关中国事业体制改革过程和特点的具象把握。在整个社会由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期,艺术表演团体固有的政治—伦理角色、市场—经营角色、艺术—行业角色三重身份和伦理性目标、政治性目标、经济效益目标、审美价值目标等多重目标之间相互矛盾、相互依存和对立统一,共同构成了艺术表演团体内部复杂的矛盾运动。而正是这种矛盾特殊性构成各级政府在推进艺术表演团体改革过程中的政策选择基础。     

关于地方政府体制改革的思考

21世纪,必须加快政府行政改革的步伐,进一步转变政府职能,推进政府管理创新,为社会、经济的发展提供保证。其中,地方政府体制也亟待改革。本文首先分析了地方政府体制改革面临的形势;然后提出地方政府体制改革的途径;最后,总结了地方政府体制改革的观念问题及未来发展的方向。     

由表及里:地方服务型政府建构向度研究

服务型政府效能化与人本化建构是公共管理发展的基本向度,也是我国政府体制改革的目标.多年来,我国地方政府体制改革林林总总,风生水起.但是,由于受转型背景的复杂性、体制体系的惯性以及传统社会结构的粘性等因素制约,总体仍处于表象层面.为此,需要相应支点结构性的循序移位,由表及里,实现地方政府体制改革的路径创新,从而把技术性、手段性改革转变为真正为人民服务的体制性改革.     

论农村社会结构与农村体制改革

"三农"问题的形成与我国农村社会从"再分配体制"向"市场体制"转型过程中的结构变迁有密切关联.农户的"原子化"状态、农户"寻求获取资源的方式和路径"方面存在的问题,是"三农"问题形成的根源.解决"三农"问题,必须首先研究中国当前农村社会结构及其存在的问题.在整体把握农村社会结构及其问题的基础上,针对问题,以新发展观作为价值理念,协调农村社会关系、整合农村社会结构作为改革目标,整体设计农村体制改革的内容和有序推进体制改革的路径.     

论邓小平人本管理的内涵

邓小平人本管理思想有着十分丰富的内涵。在社会主义建设和管理国家事务中．邓小平始终贯穿着以人为本的基本方针，坚持以为人民谋利益为根本出发点，以解放生产力、发展生产力、实现共同富裕为价值目标，以“三个有利于”标准为评判标准，充分体现了邓小平的人本关怀和人本价值取向。     

高校教学管理人本化探索

教学是学校的核心工作,教学质量是学校的生命线.但高校教学管理人本化缺位与人本化误区,严重影响了教学质量的提高.本文从体制、机制、理念三个方面分析其原因,并提出了相应的对策.     

论中国艺术表演团体改革的实现途径--兼论中国文化体制改革的特殊性

中国文化事业体制改革的目标和道路要受到行业内部特殊矛盾运动形态的制约。以艺术表演团体改革为例透视文化事业单位改革与政府策略选择之间的关系,可以为决策者提供一种有关中国文化事业体制改革过程和特点的具象把握。在整个社会由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期,艺术表演团体固有的政治-伦理角色、市场-经营角色、艺术-行业角色三重身份和伦理性目标、政治性目标、经济效益目标、审美价值目标等多重目标之间相互矛盾、相互依存和对立统一,共同构成了艺术表演团体内部复杂的矛盾运动。而正是这种矛盾特殊性构成各级政府在推进艺术表演团体改革过程中的策略选择基础。     

论我国农产品生产中的人本关怀

从我国农产品生产过程中存在的问题入手,提出农产品生产中人本内涵的三个层面,分析绿色壁垒所蕴涵的人本理念,并从政府、生产者和消费者三个方面提出践行人本理念的对策。     

知识经济时代的人本管理

人本管理是现代企业管理的"黄金法则",是知识经济时代的必然要求。人本管理的内涵主要体现在尊重个人、使人成功和授权赋能三个方面。以此为指导,提出了实施人本管理的五项措施,即:重视情感管理、加强培训管理、提倡参与管理、深化自我管理和实现文化管理。     

高等学校规章制度建设人本化研究的思考

随着时代的发展和高等教育改革的深入,高等学校规章制度建设面临着创新的问题.高等学校人本化管理要求规章制度建设人本化.因此,有必要在弄清高等学校规章制度概念的基础上,把握其本质--权利和义务规范的总和,进而明晰高等学校规章制度建设人本化研究的意义并提出相应的策略.     

供热体制改革市场化研究——以呼和浩特市供热体制改革为例

国家关于推进城镇供热体制的改革已经近10年,在城镇供热市场化方面取得了一定的成效。呼和浩特市的供热体制改革也进入了攻坚阶段。本文主要分析了呼和浩特市供热体制改革的基本内容、方向、困境及原因,以及主要利益主体——政府、供热企业、用户三者在供热市场化进程中的责任与权利,依据公共产品市场化理论,从政府、企业和社会三个角度提出推进供热体制改革市场化的政策建议。     

高校思想品德课教学内容改革的基本思路

高校思想品德课教学内容改革,应该推出这样一个基本思路一、做到"三个贴近";二、达到"四个强化";三、解决"五个课题".     

湖北新闻传播体制改革刍议

在建设"和谐湖北"的进程中,新闻传媒扮演着重要的角色.传媒自身的和谐,是社会和谐的基本内容之一.建构和谐媒体的关键是推进新闻传播体制的改革.这种改革主要涉及四个方面:改革传媒经营管理体制;调整传媒结构布局;集团化模式的深化以及规范传媒运作.只有全面改革,湖北传媒才能胜任社会交流工具的职鞍责,在构建公共领域、营造和谐的舆论环境以及社会预警和社会监督等方面发挥应有的作用.