建立人口发展的利益导向机制

建立人口发展的利益导向机制朱洪峰随着社会主义市场经济体制的建立，我国人口发展出现了一些新特点、新问题。人们普遍认为市场经济给人口控制工作带来的既有机遇，又有挑战，既提供了有利条件，又提出了新的要求。如何把握机遇、迎接挑战，建立与市场经济体制相适应的人...     

完善人口与计生利益导向机制

近年来,江苏省铜山县委、县政府组织协调相关部门启动社会各方面的力量,在逐步建立和完善计生奖励和社会保障机制上进行了积极而又有益的探索和实践,其主要做法是: 1.认真落实计划生育家庭的经济政策和社会政策。县委、县政府把建立完善计生利益导向机制确定为政府行为,组     

我国人口和计划生育利益导向机制的理论与实践

一、前言中国之所以实行计划生育政策是因为人口增长过快、人口规模过大对资源、生态和环境形成了巨大压力,妨碍了社会经济的发展和人民生活生平的提高。计划生育政策是我国社会经济发展战略的一部分,出发点和落脚点都是为了人民的利益。正如1980年中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出的:“这是一项关系到     

强化利益导向 促进人口发展

定西市位于甘肃省中部,总人口不足300万人,这里,曾经＂苦瘠甲于天下＂;如今,在党和政府的关怀下,已基本实现了经济繁荣、社会进步、人民群众温饱问题稳定解决的目标。翻开定西的历史,＂越穷越生,越生越穷＂曾经困扰定西这个经济欠发达地方长达半个世纪之久。新世纪以来,全市注重改革创新,努力建设＂小有所教,老有所养,病有所医,     

积极建立控制人口增长的社会制约机制和利益导向机制

在我国经济建设的战略目标中,不仅提出了总的国力要求,而且对人均水平也提出了相应的要求,这是我国在经济发展中坚持“人均”战略思想的体现.实践证明,控制人口数量,提高人口素质,是贯彻党的基本路线,坚持以经济建设为中心的一个重要内容.控制人口增长,是实现我国第二步、第三步战略目标必不可少的重要条件.从我国基本国情出发,以马克思主义基本原理为指导,积极解决人口问题,这是建设有中国特色的社会主义的重要组成部分.1991年5月12日中共中央、国务院在《关于加强计划生育工作,严格控制人口增长的决定》中第一次提出:“各级党委和政府务必把计划生育工作摆到与经济建设同等重要的位置上来”,并要求“党政一把手必须亲自抓,而且要负总责”.在推进改革的过程中,我们应当把中央的战略决策加以具体落实,更有效地抓好人口控制工作,促进我国人口再生产向低出生、低死亡、低增长的现代型转变,以利于经济的发展和社会的稳定.     

强化利益导向机制 推进人口与计划生育工作

强化利益导向机制推进人口与计划生育工作湖南省资兴市市委书记张方才在建立和发展社会主义市场经济体制的过程中，我国的人口控制和计划生育工作面临着新的机遇和挑战。在新形势下，如何解放思想，更新观念，实现计划生育工作与市场经济体制接轨；如何进一步完善人口和计...     

建立人口计生利益导向机制的探索与实践

浙江省温州市人口计生委为改变人口计生工作基础薄弱的现状,立足本地实际,从树立和落实科学发展观、构建和谐社会的认识高度,对人口计生利益导向机制进行了积极的探索与实践,取得了良好的社会经济效益,有力地促进了人口计生工作的深入开展。     

建立人口计生利益导向机制的实践与思考

近年来,随着工作思路和工作方法的“两个转变”,江苏省各级人口计生部门高度重视人口计生利益导向机制建设。目前,全省已建立健全了“奖、免、优、扶、补”等人口和计划生育奖励优惠政策,形成了多渠道、广覆盖的利益导向机制,收到了良好的政策效应和社会效应。一、建立和实施计划生育利益导向机制的基本情况1.积极落实法定奖励。各地积极争取当地党委和政府的支持,努力兑现《江苏省人口与计划生育条例》中规定的计划生育     

我国人口的地区分布与今后发展

<正> 我国有960万平方公里的国土,十亿多人口;由于自然条件、经济发展以及历史演变等因素,各地情况极不相同,人口的地区分布差异极大。经过长期研究,试分全国为八个人口大区,分析比较它们的自然、经济与人口特征,指出它们的未来发展方向,提供政府参考。     

试论杭州市的人口控制和城市发展方向

杭州,是祖国东南的一座名城。它不仅以“丝绸之府”“鱼米之乡”的富饶之地而令人仰慕,更以历史悠久、文化灿烂、风景旖旎、山水秀丽而使人向往。“上有天堂,下有苏杭”,自古以来,人们一直这样赞美杭州。古代诗人称杭州为“东南形胜第一洲”。意大利著名旅行家马可·波罗曾称其为“天城”、“世界上最美丽华贵的城市”。 解放以后,党和政府十分重视杭州市的建设,使杭州变得更加完美,成了一个比较现代化的城市。今天的杭州,工农业生产、文教卫生和城市园林建设等各项事业都得到了迅速的发展,是浙江省政治、经济、文化和科技的中心,又是国内外著名的游览胜地。然而,由于     

我国计划生育利益导向机制发展现状与政策建议

计划生育利益导向机制并不是新生事物。在我国计划生育工作起步阶段,党和政府就积极依托计划经济体制探索建设计划生育利益导向机制,对自觉实行计划生育的群众予以补偿和奖励。进入新世纪后,随着社会主义市场经济体制的初步确立,计划生育利益导向机制逐渐成     

探索建立人口计生利益导向机制的实践与思考

进入新的历史时期,在经济尚不发达、社会保障制度尚不完善、群众实行计划生育尚存在后顾之忧的情况下,按照科学发展观的要求,如何让计划生育家庭优先分享改革发展成果,真正体现以人为本、改善民生的精神,增强国策的感召力,尤其需要建立完善人口计生利益导向机制,通过调节利益关系,     

不断建立和完善人口计生利益导向机制

建立人口计生利益导向机制是科学发展观在人口计生工作中的具体体现,是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要措施。天津市静海县各级党政组织和广大人口计生干部认真按照中央《决定》和《人口与计划生育法》的要求,立足实际、突出特点、循序渐进,不断建立和完善人口计生利益导向机制,有效引导群众转变婚育观念,使人口计生服务管理水平有了新的提高。     

完善利益导向机制促进人口计生新机制建设

构建“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制,标志着我国人口计生工作发展到了一个新的历史阶段。研究计划生育利益导向政策的发展历程,根据新形势的要求,丰富和完善利益导向政策体系,建立政策推动机制是新机制建设的重要内容。     

拓展和完善人口计生利益导向机制的理性认识

人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。人口计生利益导向机制则是引导群众自觉实行计划生育,统筹解决人口问题的重要举措。目前我国进入新的社会发展时期,各项社会保障制度日益健全,而人口计生利益导向机制建设却相对滞后,奖励、扶助、优惠效应逐渐弱化,难以适应新形势发展的需要。我们必须按照科学发展观要求,拓展人口计生利益导向空间,完善人口计生利益导向机制,进一步兑现党和政府的承诺,维护计生群众合法权益,转变群众婚育观念,这样才能最终实现人口长期均衡发展。     

建立利益导向长效机制推动人口计生工作发展——北京市昌平区计划生育利益导向机制建设的调研报告

北京市昌平区面积1352平方公里,常住人口78．2万人,户籍人口48．5万人,流动人口近30万人。自1990年代初,昌平区的人口增长已进入低生育水平,多年来人口自然增长率一直保持在2‰左右,群众的生育观念发生了明显变化,人口素质不断提高。尽管昌平区的人口计生工作取得了显著成绩,但群众的生育意愿与现行生育政策之间的矛盾依然存在,稳定低生育水平的任务依然艰巨,人口计生工作任重道远。怎样针对昌平区的特点,做好新时期、新形势下的人口计生工作,区人口计生委领导班子多次讨论,并聘请有关专家学者出谋划策,最     

我国少数民族人口现状与今后发展的初步探讨

旧中国的少数民族人口,在人口自然变动、迁移变动和民族演变过程(即各个民族或民族的各个部分融合和分化的过程)等因素的共同影响下,人口发展极其缓慢,有的民族人口还在不断下降。比如:满族在辛亥革命时尚有500万人,到1953年普查时仅有242万人。内蒙古地区的蒙古族,在清代嘉庆年间还有118万人,到1947年时仅剩下83.2万人。在新疆境内的哈萨克族,公天1509——1518年间,约有100万人,到1949年时仅     

我国计划生育利益导向机制现状调查与思考

通过我国四个省（市）计划生育利益导向机制实施试点的现状调查,分析了试点工作中取得的主要成效及存在的困难与问题,发现利益导向机制在改善计划生育家庭的生活保障及政策示范等方面取得了成绩,但在制度设计、操作化等方面还存在着一些缺陷与不足,并就如何进一步推进利益导向机制提出了政策性建议。     

调整利益导向机制 控制农村人口增长——苏北农村计划生育工作的调查与思考

<正> 据调查,目前苏北农村人口增长速度过快,农民盼望多生和生男孩的要求依然十分强烈,超计划生育的现象时有发生。控制农村人口过快增长,光靠简单的行政措施是远远不够的,还必须调整经济利益导向机制。因为人们的生育行为,归根到底,为现实的物质利益所驱动。然而,农村现行的经济政策与控制人口有较多的不相协调之处: 1.现行的土地承包制度刺激着农民的超生愿望。近几年,农村推行联产承包责任制,形成了“户为单位”的生产经营     

调整利益导向机制 控制农村人口增长——苏北农村计划生育工作的调查与思考

据调查,目前苏北农村人口增长速度过快,农民盼望多生和生男孩的要求依然十分强烈,超计划生育的现象时有发生。控制农村人口过快增长,光靠简单的行政措施是远远不够的,还必须调整经济利益导向机制。因为人们的生育行为,归根到底,为现实的物质利益所驱动。 然而,现行农村的经济政策与控制人口有较多的不相协调之处: 1.现行的土地承包制度刺激着农民的超生愿望