城乡义务教育均衡发展及其路径

把均衡发展作为义务教育的重中之重,是教育事业发展的必然要求。由于多种原因,我国城乡义务教育供给存在着较明显的差距,阻碍了城乡义务教育均衡发展目标的实现。下一步,应重新划分各级政府职责,健全公共财政体制;加强督导评估,完善义务教育均衡发展评价体系;统筹城乡教育资源,优化城乡教师配置;坚持义务教育多渠道筹资原则,实现城乡义务教育供给的多元化。     

新型城镇化视域下城乡卫生资源均衡配置探析

新型城镇化建设是中国经济发展的重要引擎,有助于推动国民经济持续发展和跨越中等收入陷阱。新型城镇化建设客观上要求城乡公共资源的均衡配置,尤其是公共卫生资源直接关乎城镇化的质量和速度。基于当前中国城乡卫生资源配置投入方面"重城轻乡"、城市资源高度集聚、流动性和共享性较差等问题,以及卫生资源均衡配置对新型城镇化建设的必要性分析,本文认为在新型城镇化进程中尤应正确认识城乡卫生资源均衡配置的复杂性和长期性,厘清资源配置中政府应承担的责任,引导医疗产业形成有效竞争的新格局,实现城乡卫生资源的均衡配置,保障城乡居民的基本医疗需求,全面提升新型城镇化的质量和速度。     

城乡一体化背景下义务教育的优质均衡发展——以河北省为例

目前河北省城乡义务教育存在的问题主要是师资配备不均衡、城乡义务教育生源不均衡以及教育管理制度和升学考试制度导致的不均衡。为实现河北省义务教育优质均衡发展需做好以下工作:转变教育理念,建立现代学校制度;推进学校布局调整,实施标准化建设;改善教育管理评价方式,提升教学质量。     

县域城乡义务教育均衡发展情况比较研究——基于甘肃省张掖市甘州区2006-2010年的数据分析

基于甘肃省张掖市甘州区2006年-2010年教育事业发展统计年报的数据,对甘州区城乡义务教育学校在学校规模、师资队伍、教育经费、办学条件之间的差异进行了纵向的比较与分析,通过比较发现甘州区城乡义务教育均衡发展的变化情况与趋势。在比较结论的基础上提出了城乡一体、整体推进的发展策略和建议。     

马克思主义城乡关系理论与城乡公共物品均衡配置探析

从城乡公共物品配置看,我国很长时间以来农村公共物品供给远远不如城市,这就带来城乡关系的诸多问题。当前我国城乡关系的核心问题是在资源相对匮乏的情况下,以何种方式将资源在城乡之间实现有效的分配与流通,从而达到社会的整体进步。马克思、恩格斯、列宁、斯大林在他们的理论和实践活动中创立了全面、系统的城乡关系理论,是指导研究和处理我国城乡公共物品均衡配置问题的科学理论。城乡公共物品均衡配置就是要在城乡分立的供给模式中寻求城乡供给模式的融合,通过城乡供给模式的融合推动城乡关系在社会生活中协调进步。     

河北省城乡义务教育资源优化配置长效机制研究

城乡义务教育均衡发展是义务教育工作的重中之重.城乡义务教育资源优化配置是打牢城乡义务教育均衡发展的物质基础和关键所在.本文论析了河北省优化城乡义务教育资源配置的现状和制约因素,提出建立河北省城乡义务教育资源优化配置长效机制的对策.     

城乡义务教育一体化发展论略

党的十九大报告提出推动城乡义务教育一体化发展的重要任务和要求,这表明党中央对包括农村义务教育在内的整个教育事业的高度重视,同时为城乡义务教育发展指明了方向。农村义务教育是我国基础教育的重要组成部分,振兴农村义务教育是整个乡村振兴的重要基础。然而,目前我国城乡义务教育发展不平衡,农村成为我国义务教育发展的短板,严重阻碍着乡村振兴的步伐。按照"抓重点、补短板、强弱项"的要求,必须把农村义务教育放在优先发展位置,大力推动城乡义务教育一体化发展,着力补齐农村义务教育发展短板,缩小城乡义务教育差距,实现城乡义务教育均衡、融合发展,为实现乡村振兴提供持久动力。     

义务教育均衡发展研究——以铜陵现象为例

文章在介绍安徽省铜陵市义务教育均衡发展经验的基础上，侧重分析了制约义务教育均衡发展的原因，提出了实现义务教育均衡发展须采取更加灵活的投入分配政策、赋予教育主管部门相应的统筹权、转变办学水平评估方式等建议。     

统筹城乡发展实现城乡公共物品均衡配置——读谢建立《当代中国城乡公共物品供给均衡化研究》

公共物品对于一个国家经济社会的发展起着十分重要的推动作用,完善的公共物品供给体系可以提高经济社会运行的效率,推进社会进步。公共物品也是城乡居民生产生活不可或缺的基本条件,均衡地享受公共物品是每一个公民的基本权利。     

城乡就业一体化对策探析

统筹城乡就业是对传统二元就业制度的变革,是新时期我国就业工作重点转变的重要内容.必须从宏观上总体把握,用科学发展观审视和指导就业工作,寻找统筹城乡就业的切入点和突破口.树立和谐动态的就业观念,需要劳动者转变传统的就业观念,通过各种途径提升就业能力,适应经济社会发展的需要.在促进就业方面政府应积极发挥市场和社会无法替代的作用.城乡社会保障一体化是城乡就业一体化的重要前提.淡化与户籍制度相关的就业、医疗保障等福利制度,恢复户口的本来面目是户籍制度改革的突破口.统筹和实现城乡一体的劳动力市场.建立城乡一体的人力资源开发体系,真正实现城乡劳动力的自由、公平和有效的竞争.     

城乡资源配置原则探析

我们要建设和谐社会。和谐社会的基础是经济协调发展,经济协调发展的重要内容是城乡经济协调发展,城乡经济协调发展的核心是城乡经济比例协调,城乡经济比例协调的前提条件是城乡资源配置的比例协调。在城乡资源配置比例安排上有多种选择方案,比较好的选择方案是依据社会需求原则配置城乡资源。     

推进城乡义务教育均衡发展的财政政策分析

教育的发展是关乎国家发展的大事,尤其是义务教育阶段的发展,直接关系着我国人才培养的质量和水平。近年来,由于教育政策的倾斜,出现了义务教育阶段的区域、城乡、校际以及教育群体之间的不均衡。文章从国家财政政策的角度对义务教育均衡发展问题进行分析,揭示了当前我国义务教育发展不均衡的基本状况,剖析了其根本原因所在,并从加大政府教育财政投入、合理分配各地区教育经费、建议实施区域内城乡生均均等化拨款制度和正确引导国民教育意识四个方面提出对策建议。     

城乡公共物品供给失衡下的城乡差距探析

城乡公共物品统筹供给,是推动社会主义新农村建设、缩小城乡差距、改善农村居民生存状态和生活水平、提高农业、农村和农民发展能力的重要途径。通过对我国当前城乡差距的分析,提出城乡公共物品供给失衡是城乡差距扩大的一个重要原因,并对城乡公共物品供给失衡导致城乡差距扩大的路径进行了探讨,提出建立城乡均等化的公共物品供给体系、优先发展农村教育和为农民提供基本而有保障的公共物品等统筹供给城乡公共物品、缩小城乡差距的对策建议。     

新型城镇化与城乡一体化疑难问题探析

新型城镇化和城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径,是全面建成小康社会的必由之路,也是经济社会进入新阶段的重要标志.新型城镇化与城乡一体化具有关联性,新型城镇化是城乡一体化的核心内容和关键环节.实现城乡一体化需要解决四个难题:一是破除城乡二元户籍制度;二是缩小城乡收入差距;三是实现城乡金融资源的均衡配置;四是确立农民的主体地位和平等权利.只有促进城乡的深度融合,才能使它们良性互动,协调发展.     

天津市城乡教育均衡发展的现状和对策

天津市经济社会发展取得巨大成就,但是城乡教育发展的差距仍然客观存在,与具有优质、高质量教育资源的市区相比,郊区学校无论是经费投入、师资队伍建设、还是硬件条件都要相对落后.在对天津市城乡教育均衡发展的优势和机遇进行分析的基础上,提出加快推进城乡教育均衡发展的对策和建议.     

从"城市教育优先"到"城乡教育均衡"——新中国城乡教育关系述评

新中国在20世纪50年代初期确立并形成了与"城乡二元体制"相适应的"城市优先"的教育发展方式,并先后经历了改革前"城市教育国家办、农村教育集体办"和改革后"城市教育国家办、农村教育靠集资"两种教育资源配置方式.20世纪90年代中期以来,配合"以工促农、以城带乡"的发展战略,国家确立了"城乡均衡"的教育发展理念,并通过调整农村教育的供给体制和实施对农村教育的特别性支持政策等方式,有效缩小城乡教育差距、促进城乡教育均衡发展.     

统筹城乡卫生资源构建城乡一体化医改模式

山东省潍坊市坊子区通过医疗体制与机制创新,探索出以政府为主导、区人民医院为龙头、社区卫生服务中心(镇街卫生院)为枢纽、社区卫生服务站(村卫生室)为基础的城乡一体化医改模式.其核心内容,就是构建区、镇、村"三位一体";管、培、服"三位一体";防、治、保"三位一体"的医改模式.坊子区统筹城乡卫生资源的实践说明:城乡一体化医改模式,不仅要解决农民因资金困难造成的看病难问题,还要解决因农村医疗服务能力低下带来的看病贵问题;通过体制与机制创新,实现对卫生资源的优化整合、统筹管理,促进了城乡经济社会一体化发展;增强了新型农村合作医疗的吸引力,促进了"新农合"的开展;依托信息化平台,构建覆盖城乡的医疗保障体系.     

公共政策视角下城乡义务教育改革:比较与分析

长期受我国城乡二元格局的影响,义务教育领域的政策体现了城乡不同.改革开放以来,为适应经济、政治和社会生活的发展变化,义务教育领域出现了重大政策变革.文章以公共政策的视角,对城市与农村义务教育改革政策变革比较分析,指出义务教育改革是对农村教育长期低水平投入的补偿性改革,而城市义务教育改革体现的是教育权利的公平性.农村义务教育经费保障仍只是基础性的保障,未能有效解决城乡教育差距,公平导向的公共政策是实现均等化教育服务的有效途径.     

我国城乡义务教育非均衡发展的原因及对策

义务教育作为一种最基本的公共产品,在城乡之间均衡供给是实现社会公平正义的基础。而我国二元社会结构下的公共教育政策,导致义务教育资源配置失衡,财政体制的障碍造成农村义务教育重心偏低、投入不足和师资条件落后。要实现城乡义务教育均衡发展,必须树立统筹城乡经济社会一体发展的政策理念,进一步完善公共财政体制和义务教育转移支付制度,构建义务教育管理新体制,建立城乡义务教育教师交流制度。