逆周期宏观审慎监管工具的有效性:国外文献评述

逆周期宏观审慎监管是危机之后金融监管改革的核心,然而,其成效如何尚不明朗。本文对近年来关于逆周期宏观审慎监管工具的内在作用机理及其有效性进行了文献评述,以资金融监管政策制定者参考。     

多变金融环境下的我国银行监管体制

现代银行业发展迅猛,日益国际化。由于金融创新,金融全球化的发展,特别是金融混业经营趋势的增强,国际社会也与时俱进,努力合作寻找银行监管的最佳模式,提高监管效率。国际金融一体化程度加深对我国银行监管体系提出了更高的要求。本文分别探讨新巴塞尔协议、WTO规则对我国银行监管体系的影响,以及如何改进和完善我国银行监管体系。     

监管政策视角下中国商业银行理财业务规范发展探讨

商业银行理财业务发展过程深受监管政策的影响。基于监管政策的视角,文章梳理了商业银行理财业务规范发展历程,归纳出当前商业银行理财业务发展中存在业务信息公开与披露不充分、投资运作模式面临风险、部分银行产品营销操作不规范等问题,在分析银监局近期监管政策对银行理财业务影响的基础上,获得规范商业银行理财业务发展需要监管当局和商业银行自身共同努力的有益经验启示。     

论我国政策性银行的财政监管

明确了政策性银行的地位以及经营特点,论述了政策性银行的财政监管的必要性,分析目前在监管中存在的问题,提出了完善监管的对策。     

俄罗斯银行业监管制度的发展、特点及启示

俄罗斯银行体系监管权力主要集中于中央银行。伴随着中央银行权威性和独立性增强,俄罗斯银行监管制度的质量显著提高,尤其体现在银行监管法律制度的完善方面。1998年和2008年两次严重的金融危机极大推进了银行监管制度改革。作为巴塞尔协议成员国,俄罗斯银行监管制度日趋与巴塞尔协议银行监管框架体系接轨。当前西方对俄罗斯金融制裁深化了俄与新兴经济体国家金融监管的国际合作。重新思考俄罗斯银行监管制度的发展和相关改善性做法,对我国银行市场健康发展具有重要的启示意义。     

论外资银行法律规制的理论基础

外资银行法律规制的依据是人们研究银行监管的重要问题。如果说,外资银行对东道国经济影响的双重性是对外资银行进行规制的直接反映的话,20世纪50年代开始兴起并流行的银行监管学说则是奠定并完成了外资银行规制的经济学基础。较之经济学的发散性,多样性和抽象性,法律的趋同性、稳定性和逻辑性使其在阐释外资银行监管这一社会现象方面更具优越性。20世纪70年代以后的金融监管理论,除了继续以市场不完全为出发点研究金融监管问题之外,人们开始更多的从金融的本质属性和金融体系运行的特殊性着手研究银行监管问题。因此,可从经济学、法学以及外资银行本身三个层面来看待我国对在华外资银行进行法律规制的必然性。     

美国的银行监管体系及对我国的启示

美国的银行监管体系及对我国的启示杨忠海美国的银行监管体系形成于本世纪３０年代，至今已有６０多年的历史。随着美国经济和金融业的发展，银行监管工作日益健全和完善，已经成为美国政府调节经济、调节金融的重要措施。一、美国的银行监管体系美国的银行监管体系是一种...     

问题银行的识别、成因与制度性化解途径

问题银行是正常银行的对称,在激烈竞争的金融市场条件下,即使存在良好的银行监管机制,也不能避免银行经营出现问题而成为问题银行.对问题银行的识别一般是建立在银行评级系统之上的,即先评定银行风险等级,再根据等级确定问题银行.问题银行形成有内外原因,宏观因素基本上属于外在原因,而微观因素则属于银行的自身原因,如果内外因素结合则可能形成系统性的银行危机.由于问题银行具有强烈的负外部性,政府为促进银行业的的健康发展必须对其进行干预并且采取一系列的监管措施,因此,存款保险制度、最后贷款人制度以及银行接管制度是政府为问题银行摆脱困境而作出的一系列制度安排.     

作为规制工具的行政备案:规制机理与效果优化

在行政审批改革的浪潮中,行政备案逐渐成为一种引人注目的新型规制工具。作为强化事中事后监管的规制工具,行政备案彰显了从传统规制到新型规制、高权行政到合作治理、事前控制到事后监管的范式转型。行政备案具有信息规制和行为规制的工具属性,借助回应性规制设计,能够形成信息收集、信息流动、监管执法、信用规制等政府工具间的联动,有效督促相对人自愿遵从备案要求。对行政备案的规制评估表明,行政备案面临异化为行政许可、无序扩张、实施成本趋高与信息规制失灵的风险。优化行政备案的效果,应单独制定行政备案事项清单,通过优化行政备案的实施程序降低其规制成本,还需要从强化信息的真实性和准确性、完善信息披露机制与事中事后监管机制等方面提升行政备案的规制效能。     

中国影子银行成因、规模估测及风险分析

中国影子银行与美国影子银行相比,具有很多独特性.旺盛的融资需求与居民财富投资渠道的多样化以及金融机构的监管套利,使得中国影子银行在起步之初便获得了很大的发展.中国影子银行一方面扩大了金融体系的效率边界和服务群体,缓解了融资难问题,另一方面却具有期限错配、高传染性和隐蔽性等风险属性,互联网金融所带来的新风险更加剧了影子银行金融风险的复杂程度和金融体系的不稳定性.在当前"实体经济下行、金融风险上行"的形势下,对中美影子银行的产生背景进行对比分析,对中国影子银行的规模计量、潜在风险和系统性风险进行讨论,提出如何采取科学合理的监管之道来规范和引导其良性发展的建议.     

日本银行市场约束制度分析

20世纪90年代,日本出现了严重的银行业危机,此后,银行及其监管体系经历了巨大变革。缺乏对银行管理者决策有效的市场约束,普遍被认为是导致其过度冒险进而引发银行倒闭的重要原因。以制度分析为视角,针对日本主银行制度和银行监管制度进行分析,显示多种制度因素阻碍市场约束发挥作用。在总结日本银行业案例经验的基础上,提出中国银行业体制改革中有效发挥市场约束的建议。     

印度尼西亚货币市场研究

由于我国货币市场在结构、信用工具、交易主体以及对货币市场的监管等方面 ,存在严重的不平衡 ,致使所实施的货币政策的效果在一定程度上受到了限制 ,因此 ,必须注重对国外货币市场发展的研究。本文将研究印度尼西亚货币市场的产生与发展、货币市场结构、信用工具、印度尼西亚货币市场中的金融机构、规范货币市场发展的措施 ,以及印度尼西亚货币市场的发展对我国的启示     

流动性风险、银行危机与内生经济增长——对东亚金融危机成因的反思

本文将Diamond and Dybvig(1983)的银行挤兑模型嵌入到内生经济增长模型中,从理性投资者的投资决策行为出发构造了新的银行危机模型。模型表明,经济基本面的健康程度决定危机是否会发生,而外部性冲击决定危机什么时候发生。在此基础上,本文进一步分析了金融开放和政府担保对经济增长和银行系统稳定性的影响。结果表明:适度国外间接投资规模条件下,金融开放能够促进经济增长和提高银行系统稳定性;政府担保不会明显影响经济增长,但能够增强银行系统的稳定性。根据本文的模型,东亚金融危机的根本原因并不是金融开放和政府担保,而是国外间接投资规模过大、投资收益下降以及过度政府干预和无效率政府监管。最后,我们还分析了模型对中国银行改革的意义。     

商业银行的特殊性及其监管启示

银行的"特殊性"(尽管并非独特性)主要表现在6个方面:它有效地提供了金融产品;它对经济发展和经济增长至关重要;它是为数不多的国际化行业;它是经济波动和货币政策传导的重要依据;它是最早也最久被政府监管的行业;它为学术研究机构和个人提供了丰富资料.因此,除强制信息披露、特许证管理和存款保险制度外,应取消其他专门针对银行及银行持股公司的政府监管,并将存款保险基金拆分为4家机构分别管理.     

银行数据大集中对外汇业务监管的影响及对策建议

银行数据大集中促使其外汇业务的经营模式发生了革命性转变,同时促使外汇管理信息化实现了信息系统整合和采集渠道统一。为了完善外汇业务监管,本文从银行外汇业务系统、银行数据接口程序和银行外汇业务数据三方面提出对策建议。     

西方宏观审慎监管若干重要问题的研究进展

宏观审慎监管是当前金融监管体制改革的重点方向。在对近年来相关文献中涉及的宏观审慎监管框架、宏观审慎监管工具及成效、宏观审慎监管与货币政策的配合等问题进行回顾与讨论的同时,分析了当前宏观审慎监管研究与实践中亟待解决的重要问题。     

怎样的银行体系更有益于金融稳定?——基于国际网络结构的评述

银行体系对一国的金融稳定举足轻重。本文对近年来银行体系网络结构的特征及其对金融传染的影响进行了文献综述,以期加深对网络结构下金融传染的理解,为提高监管效率、促进金融稳定提供政策启示。     

我国银行业资本充足性监管效应研究(2000-2004)

本文通过构建一个联立方程组,对我国商业银行2000-2004年期间资本充足率和风险水平的互动实践进行了实证分析。研究结果表明,最低资本充足率要求的实施能够促使已达到最低监管要求的银行进一步提高资本充足率和降低银行风险,但是对于达不到监管要求的银行,最低资本充足率并没有发挥监管者所期望的效应(敦促银行提高资本充足率和降低风险水平)。而国有商业银行不会因为所谓“隐性”支持的存在而表现出更多的不合理性,股份制商业银行也不会因为其偏于市场化的运作而对资本充足性要求做出更合理的反应。     

论通用航空安全监管法律体系的建构

在通用航空井喷式发展的同时,威胁航空安全的负面作用也日渐显现。本文结合通用航空面临的安全危机和安全监管的属性,从本体论、衍生论、比较论、职能论和调和论五个方面进行系统分析,探究通用航空安全监管法律体系的建构,强化监管主体的监管实效,调和通用航空监管体系内部之间以及内部与外部运营环境的冲突。     

我国银行监管法制存在的问题及其对策

本文反思了我国现有银行监管法制的现状 ,尤其是法律体系、法制的价值取向、法定主体权责构造、监管方法和手段的运用、监督机制、适应银行业国际化等方面的问题 ,并针对这些问题 ,提出了重视立法规划的系统化、立足国情借鉴外国经验、正确处理放松监管、改善监管和严格监管的关系、完善监管主体自身建设相关的制度及其它具体监管制度等措施。