近年来我国食品安全监管问题的研究综述

食品安全监管是近年来学界关注的焦点与热点之一。通过对学界食品安全监管问题研究成果的梳理,不难发现,学界的研究主要集中在法律制度、＂分段监管＂体制及地方政府职责定位三个方面。解决以上问题,学界的认识基本一致,即加强立法完善食品安全监管的法律制度保障;变＂分段监管＂为＂垂直监管＂、合作监管;加强地方政府监管过程中的责任机制,培育第三种力量,努力构建一种能够保障个人、团体、政府、媒体各方利益平衡点的监管体制。     

论区域高等教育一体化与学分互换制度

学分互换是建设高教强省和区域高等教育一体化的内在要求。江苏高校已通过组建或参与教学共同体、大学联盟等形式开展学分互换的合作,但整体上还处于学分互换的起步和摸索阶段。加强学分互换制度建设应坚持完善学分制改革与推动学分互换并行不悖,坚持高校＂自下而上＂的自主探索和政府＂自上而下＂的积极介入并驾齐驱,坚持组织建设、技术建设和利益协调机制建设多管齐下。     

美、日地方政府债务管理及其对我国的启示

地方财政困难和债务危机是当前我国财政领域的一个突出问题,通过分析我国当前地方政府债务管理的现状,详细阐释美国和日本的地方政府债务管理特点和方式,认为我国应该从制度上建立健全完善的地方政府债务管理组织架构、债务预算管理模式和债务信息公开披露制度等。     

广西北部湾经济区地方政府横向关系的协调性分析

随着广西北部湾经济区的发展,地方政府间横向关系能否良性发展将成为区域公共管理成功与否的关键。加强广西北部湾经济区地方政府间横向关系的协调,需要建立健全协调机构、完善相关的法律法规及具有操作性的配套行政协议,要从考核机制上引导地方政府间的恶性竞争向区域协作方向发展,要充分发挥市场机制在政治市场中的资源配置作用,建立有序的政府间竞争关系。     

地方政府创新绩效管理机制的思考——以武汉市为例

绩效管理是引导地方政府机关不断改进作风、提高效能,从而提高政府的执行力和公信力,加快向服务型政府转变的＂指挥棒＂。武汉绩效管理起步较早,经过二十多年发展,已经建立了不断完善绩效考评制度与系统指标体系。目前在进一步强化组织机构的前提下,拟推进＂评估机构职能化、评估制度立法化、考评指标科学化、考评程序效果化、评估参与社会化、评估结果透明化＂管理创新。     

论我国农村人力资源流动制度之创新

依据我国农村人力资源流动制度创新的指导思想、目标、基本原则及创新思路,提出我国农村人力资源流动制度创新的具体措施。我国应该构建由"三核心"构成的正式制度支持系统和政府、企业、社会及个人组成的非正式制度支持系统,强调农村人力资源、政府等各个制度创新主体在制度创新中的重要作用,并在不同次序与层次上逐步推进我国农村人力资源流动制度创新。最后,提出促进我国农村人力资源合理流动的制度创新的政策建议,包括:在思想意识层面上中央政府要加强对地方政府的引导和监督;在法律政策层面上要完善法律保障制度,建立完善的司法援助保障体系;在发展战略高度上实行新型工业化战略、城市化战略和人才发展战略;在资金筹措机制上形成以中央和地方各级财政为主体的多元化经费投入机制,重视农村土地转让的收益。     

基于服务地方改革的政府会计课程教学改革研究——以L市W学院为例

服务地方是地方高校的重要职责。近年来,随着新政府会计制度体系的全面铺开,L市积极进行了会计工作改革,但仍存在一些问题。新制度的实施亟须地方高校提供人才支撑,进而对W学院政府会计课程的教学提出了新要求。该文以服务地方为价值导向,以L市W学院为样本,就提高政府会计课程教学质量展开了探讨。该文认为现行教学在课程设置、教师选择、考评机制方面存在不合理之处,因此提出完善课程设置、组建教学团队和优化考评机制的对策建议。     

浅析政治认同与地方政府绩效的关系

地方公共事务的管理应看成是一种治理的过程,这个过程是一个比地方政府范围更大的对话空间,政治认同正是这个空间中联系地方政府与社会公众的纽带。现代意义上的政治认同是社会公众基于对地方政府的信任而对其权威的认同,是作为政府社会资本的政治认同,是区别于传统政治认同而存在的,它为地方政府职能的履行提供了秩序保障、技术支持与制度保障。政治认同有利于规范社会公众行为,提高自治能力;有利于社会公众对政府的合理预期,促进合作。政治认同是降低社会治理成本、营造和谐的政治环境的基础,是提高地方政府绩效的前提条件。     

论我国地方政府规章制定中听证制度的建设

听证制度就是连结地方政府规章制定的程序化和民主化的关键环节。我国地方政府规章制定过程中的听证制度还不够完善,无法体现民主的价值和公众参与的功能,应当将听证制度作为其一项基本制度确定下来,并且建构、完善听证的各项具体制度,使之体现民主的价值和要求。     

From administering administrative divisions to regional public administration： a game analysis of evolution in the pattern of governance by the government

区域公共管理实质上是政府治理方式上的制度变迁,即打破原有行政区行政的制度安排,重塑利益格局的制度演变过程。在这一过程中,始终贯穿着不同利益主体的博弈,从而最终形成新的制度——相关因素充分博弈后的契约格局。这些博弈关系主要包括中央政府与地方政府的博弈、地方政府之间的博弈等。对可能出现的博弈困境提出树立合作的“重复博弈”思维,建立良好的信息沟通以及双边或多边协商机制,进一步转变政府职能、斩断地方政府与社会经济主体的利益连带关系,强化中央政府的宏观调控职能,是建立区域公共管理制度、实现政府治理形态嬗变的有效引导性对策。     

市场、制度与网络：产业发展的三种解释范式

产业发展长期以来一直是社会科学研究的重要内容,从现有的理论来看,主要形成了三个理论解释范式,即以新古典经济产业理论为代表的市场主义的解释范式、以历史制度学派和组织制度学派为代表的制度主义的解释范式,以及以网络和社会资本等新兴产业理论为代表的网络主义的解释范式。这三种理论范式分别把市场机制、制度与产业政策、产业网络与社会资本等因素视为产业发展的核心机制。在一定意义上,这些解释范式分别存在着“市场决定论”、“制度决定论”与“网络决定论”的倾向。     

国家间信任研究的路径比较:从博弈论到社会网络分析

国家间信任是关乎合作与冲突的重要议题,对不确定的国际体系而言尤为重要。梳理现有的研究文献,笔者归纳出国家间信任分析的三种主路径,它们的思路存在较大差异:博弈论从理性选择角度分析信任关系对成本支出的改变,进而影响合作建立与维持;合法化机制一方面从强式制度主义出发解释制度结构对信任的制约,另一方面也从弱势规范意义上分析了信任与规范、身份的关系,它认为国家选择信任除了利益动机之外还有被社会承认的合法化需要;网络分析则关注社会关系如何孕育信任,"嵌入性"视角试图在宏观与微观分析之间建立"第三条道路"。梳理、评介不同的研究路径有助于促进国际信任研究的发展。     

新制度主义： 理论评述及其对组织研究的贡献

制度研究是当前国际社会科学界研究的热点，其主要研究领域涉及到政治学、社会学、心理学和管理学等。在20世纪70年代，组织被引入制度研究领域，并且获得了学术界广泛的关注。本文系统回顾了制度研究的发展历程，对新制度主义及其对组织研究的贡献进行评述。     

北京与周边地区基于环境保护的区域合作机制研究

区域合作是推动京津冀区域协调发展及一体化的重要举措,同时也是解决北京及周边地区环境保护问题的重要手段。本文通过分析北京与周边地区的经济环境关系以及区域合作、特别是水资源合作的现状,发现了二者在生态环境与产业领域合作中存在的一些突出问题,例如合作项目的前瞻性不足、缺乏统一规划、区域合作信息收集与服务水平较低等。针对这些问题,本文在分析其原因的基础上,构建了北京与周边地区区域合作机制的主体框架,并提出了解决前述问题的若干建议。     

一个学理与实践中的难题——条约与协议在美国的直接适用与间接适用机理分析

国际条约和国际协议在美国有直接适用与间接适用之分.除了依据《宪法》第一条第7款和第二条第2款规定,缔结的条约和协议具有直接适用效力之外,总统依据国会授权缔结的协议中,哪些属于直接适用,哪些属于间接适用,在立法上没有明确规定,在实践中也是一个有争议的问题.国会在授权时与总统的协商甚至博弈,最高法院在此问题上的解释等,都是区分直接适用与间接适用的考量因素.这种立法规定的不确定性和司法解释的主观性使得区分直接适用和间接适用的标准变得模糊不清,同时也导致美国各级法院在适用条约和援引先例时的不精确性.因此,把握好这些区别以及了解其内在的机理特征,对于我们准确理解条约和协议在美国国内的效力与适用具有很强的现实意义.     

无形的观念如何塑造有形的组织对组织社会学新制度学派的一个回顾

一、社会学新制度学派研究的主要问题组织社会学中的新制度学派(简称“新制度学派”),产生于上世纪70年代末,它主要用社会的共享观念来解释组织在制度结构上的趋同现象。1977年,迈耶和罗恩(John W. Meyer & Brian Rowan)发表了题为《制度化的组织:作为神话和仪式的正式结构》的论文,这篇论文后来成为该学派的奠基之作。此后,迪玛奇奥和鲍威尔(Dimaggio &Powell, 1983)、托尔博特和朱克(Tolbert & Zucker,1983 ) 对该学派的兴起作出了重要贡献。华裔社会学家周雪光教授(Zhou,1993)也是该学派的重要学者之一。在20世纪 80 年代中期至 90 …     

柳州铁路局在泛北部湾区域经济合作中的战略思考

广西北部湾地区的发展首先表现在基础设施上,特别是以交通为核心的基础设施建设。"十一五"期间,广西与铁道部签署了一系列协议,其中包括改造南宁铁路枢纽,将柳州铁路局搬迁至南宁,新建和改建广西铁路网。柳州铁路局在泛北部湾区域经济合作中发挥举足轻重的作用。     

权力游戏与产业制度变迁——以中国石油产业外部合作战略转型为例（1988-2008）

1988-2008年间,中国石油产业外部合作战略实现了从早期以引进外国资本与技术为主要内容的“引进来”战略,向1998年后以输出资本与技术为主要特征的“走出去”战略的重要转型。本文以组织社会学决策分析的推论方式研究发现,作为一种产业制度变迁现象,中国石油产油产业外部合作战略的转型除了受到国家及其产业政策和市场机制的重要影响外,更深刻地受到一种复杂权力关系互动或权力游戏机制的作用。即中国石油产业外部合作战略转型深层的动力来源主要是国家和国有石油公司之间特定的权力游戏,这种权力游戏是基于各自行动能力与资源控制,和各自对特定的互动组织环境以及对方可能的行动策略的权衡与判断而建构起来的。     

中国政治发展:理论与实践的双重变奏

中国改革实践与中国政治发展理论研究处于双向互动之中。近十年来,中国政治发展研究的核心问题集中在中国政治发展理论框架的构建、中国政治发展一些重大问题的宏观探讨和中国政治发展时政热点的分析上。民主政治模式、新制度主义模式和治理模式是中国政治发展研究所形成的主要理论解释模型,实现“善治”与“和谐”是中国政治发展的战略目标,而转变政府职能、实现政府创新、推广基层民主、加强执政党建设则可以被视为实现发展目标的重要步骤。     

Morphogenetic theory and the constructivist institutionalist challenge

This article engages with two meta‐theoretical approaches to social analysis, ‘morphogenetic theory’ and ‘constructivist institutionalism’, and specifically explores how the former fares under the critical scrutiny of the latter. The key proponent of constructivist institutionalism, Colin Hay, has offered two detailed critiques of morphogenesis that criticise its position on the foundational sociological issues of structure‐agency and material‐ideational. Although Hay's critiques are largely rejected in an overall defence of the morphogenetic approach, the process of engagement is seen to be particularly useful for morphogenetic theory because it allows a number of important clarifications to be made and it also opens up space for theoretical development. In the course of this debate, accessible introductions are given to both theories, and the similarities and differences between them are outlined, providing clarity to both. Therefore, although this article ultimately operates as a defence of morphogenetic theory, especially in the form proposed by Margaret Archer and Douglas Porpora, it finds a great deal of fruitful discussion in the constructivist institutionalist challenge.