灾后重建的主要目标和基本思路

“5.12”四川大地震全国关注,举世关注,其地震强度之大、范围之广、破坏之重,在历史上都是罕见的。国务院已于6月6日下发《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》,继而于10日发布《汶川地震灾后恢复重建条例》,并已成立灾后重建规划组办公室,组织3个受灾省区(四川、陕西、甘肃)、     

论民族地区灾后心理危机干预中的跨文化问题

以四川省汶川地震和青海省玉树地震后的社会工作实务和相关调查为据,分析和探讨灾后心理危机干预中的跨文化问题,包括民族性格、宗教信仰、语言、经济与社会发展状况等.在跨文化的危机干预工作中,我们一方面要秉承文化相对主义的价值观,尊重、接纳服务对象的文化,并且善用服务对象文化背景中的各种资源;另一方面要注意自身的文化适应,只有这样才能在民族地区的灾后心理重建中提高工作效率.     

发展汶川灾害旅游业的思考

灾害旅游是近年来发展起来的一种新的旅游形式,具有资源垄断性、稀缺性、品牌效应性、超综合性、高科技性等特征.汶川特大地震为发展灾害旅游业提供了有利契机,汶川应充分利用地震资源,以灾害旅游业为栽体进行灾后重建,并将灾害旅游业逐步培育成汶川灾区的支柱产业.从而促进灾区经济社会的快速发展.     

汶川地震灾后农村公共产品供给效率评价

汶川地震灾区农村公共产品供给是灾后恢复重建工作的重中之重,只有灾区群众认同并需要的公共产品供给,才是有效率的。论文构建了汶川地震灾后农村公共产品供给效率评价指标体系,共7个分类指标36项具体指标;选择村民对现有公共产品供给的满意度作为效率的映射进行评价分析。研究表明:汶川地震灾后一些迫切性较强的农村公共产品具有较高效率的供给,但仍然有些问题未能在短期内解决,需要在宏观上进行综合考虑。     

我省2008年度国家社科基金重大招标项目举行开题报告会

2009年5月中旬,我省承担的4项2008年度国家社科基金重大招标项目相继举行开题报告会,正式启动课题研究。4个项目分别是：西南财大高晋康教授任首席专家的《汶川大地震灾后恢复重建相关重大法律问题研究》、四川大学徐玖平教授任首席专家的《汶川大地震灾后“经济-社会-生态”统筹恢复重建研究》、四川大学蒋晓丽教授和省委宣传部侯雄飞副部长任首席专家的《新形势下提升舆论引导力对策研勉和四川师范大学巴登尼玛教授任首席专家的《汶川地震灾区文化重塑与和谐社会建设研究》。     

中国巨灾灾后救助动员模式比较——以"唐山地震"和"汶川地震"为例

2008年汶川大地震的发生,书写了中国内地灾后救助动员形式的新篇章.建国后我国两次重大地震--唐山大地震和汶川大地震--的灾后救助动员形式,说明伴随着改革开放政策实施前后的国家与社会关系的转变,灾后救助动员模式也已经发生了转变.基于当前中国"大政府、小社会"的事实,"政治动员为主导,辅以社会动员"的灾后救助动员模式仍是符合现实国情的,且是当今中国社会效率最高的灾后救助动员模式.     

人力资本、经济资本、社会资本与灾后重建——以汶川地震为例

经济资本、人力资本和社会资本是人们在灾后恢复中赖以依靠的三种重要的资本,其作用在不同社会的不同灾害中存在一定差异。本文利用2009年四川汶川地震灾区17个村的问卷调查,比较了三种资本在灾后恢复中的作用。结果发现:在汶川地震灾区,与经济资本和人力资本相比,社会资本在灾后的恢复过程中发挥着更重要的作用,在很大程度上起到了补充正式制度不足的作用。     

心理学与社会工作的本质区别及其对构建中国精神健康社会工作实务模式的启示

5.12汶川特大地震灾害,既使中国精神心理健康状况与心理咨询、心理治疗、灾后心理救援成为重大社会政策议题,又使精神健康社会工作服务体系、社会服务体系与实务模式建设成为当务之急,还使心理学与社会工作的区别成为重大的政策议题.本文从不同层面,全面、系统地区分了心理学与社会工作的本质差异,为灾后社会重建和中国特色精神健康社会工作制度框架设计、服务体系与实务模式的建设奠定了理论和学科基础.本文的基本结论是,中国应优先发展精神健康社会工作实务模式,科学定位心理学服务层次.     

汶川地震灾后思想重建中的信息传播与舆论引导研究——基于5.12震后的灾区问卷调研

5.12汶川地震后的思想重建是一项长期而系统的工程。在危机管理的后期阶段,有效的信息传播与舆论引导无疑是地震灾后思想重建的前提和基础。一方面,要充分调动党员干部、志愿者、专家学者等传播者的积极性,发挥新媒介的优势,并采用参与式传播,完善信息传播机制;另一方面,应以卫星电视为主流渠道、面对面沟通为重要渠道、高压载波广播为传统渠道、网络及飞信为拓展渠道,畅通中央对地方、干部对群众、村对村民、乡镇对村民的舆论引导渠道。     

合作与冲突:灾难服务中的政社合作机制研究——以上海社工灾后重建服务团为例

在上海社工灾后重建服务团参与“汶川地震”灾难服务的具体实践中,功能互补、组织互信、资源互享是政社合作关系快速建立的基本要素;而职能定位偏差、权力关系较衡、经费供给分歧是政社合作关系在维系过程中面临的现实困境.因此建立健全灾害社会工作的政社合作机制,可以从理念建构、模式建构以及路径建构三方面着手.     

“非灾”经济发展扶贫模式理论研究

扶贫与彻底脱贫是“十三五”规划期的刚性要求,受到全社会广泛而高度的关注,如何实施扶贫是一重要的理论和现实问题。在我国实践和学术研究中出现过多种扶贫模式,包括整村推进模式、产业化扶贫模式、劳动力转移培训模式等,但各有利弊。本文受灾害地区重建模式的启发,提出了一种新的扶贫模式:非灾经济发展模式,即把贫困视为一种“社会灾害”,将贫困地区中的“短板”地区列为“非灾经济发展区”,并对这些地区参照灾害地区重建模式对其进行“非灾重建”,使其经济、社会、生态等焕发生机,以期达到脱贫和精准扶贫的目的。本文以有关经济学理论为依据,以汶川地震灾后重建政策的实施效果为实践佐证,通过湖北省非灾经济发展区的选择、利用面板数据固定效应模型对非灾经济发展区非灾重建后经济发展水平的预测,对该模式的相关问题进行了实证分析和论证,对实施这一模式提出了具体的政策建议。     

汶川地震灾区城镇住房重建的思考与对策

汶川地震灾后重建应在尽量完善过渡性居住区生活设施配套与环境改善的同时,加快地震灾区城镇住房重建步伐。为此,政府有关部门要按照科学发展观的要求,切实做好灾区城镇住房重建的各项前期工作,重建与灾区城镇居民收入结构匹配衔接的住房供应体系,并防止以灾后解决城镇居民住房为由产生的违规违法行为。     

民营企业灾后恢复重建调研

"5.12"汶川特大地震中,四川民营企业遭受重创,损失严重,加之全球金融危机的影响,以及民营企业区别于其他企业的特殊性,灾后恢复重建面临前所未有的考验,存在很多问题和难点.本文在进行一定数量调查研究的基础上,结合实际情况,因地制宜,从民营企业今后可持续发展视角提出了灾后全面恢复重建的宏观对策与微观对策.     

灾后重建社会工作嵌入性发展的机制与经验研究——以汶川地震灾后三地社会工作发展为例

汶川地震后社会工作在灾区形成嵌入性的发展,这种嵌入性发展的条件需要有专业权威的影响力、有专业服务产生的示范效应、有嵌入的互惠效应。它形成了这样一种社会工作灾后重建嵌入机制,首先有专业权威人士对社会工作介入的重要性的深刻认识,这些专业人士“主动推销”社会工作;其次,社会工作服务得到当地或上级官员和服务对象的认可与肯定;最后,政府形成发展社会工作的相关政策（形式上为文件）“主动接纳”社会工作。社会工作嵌入性发展形成了社会互构共变关系,是社会治理的共建共治共享的一种形态,也是社会工作发展的中国经验。嵌入性发展中还同时存在一些困境：主动嵌入与主导嵌入的问题、反嵌入与嵌入后的脱嵌问题、嵌入发展的空间问题。     

灾后重建的金融支持:国际经验与中国的对策

汶川地震是新中国成立以来所经历的破坏性最强、波及范围最广、灾害损失最大的一次地震灾害.随着灾后重建工作的推进,如何构建完善的金融支持体系就成为灾后重建工作的重要内容.国外政府或机构在应对突发性灾害事故方面的相关经验与应对机制,对于进一步完善中国的灾后金融支持体系具有重要的借鉴意义.     

社会再适应、参与式重建与反脆弱性发展——汶川地震灾后重建启示录

从受灾群体的主位角度来说,汶川地震的主要危害在于,它迫使受灾群体在极短的时间内遭受了一系列社会生活的剧烈变动,从而导致了受灾群体原有社会关系被破坏.从这个意义上讲,灾后重建是受灾群体进行社会再适应的过程,其核心内容是社会关系的重建.因此,灾后重建必须凸显和实现受灾群体的主体性价值,亦即受灾群体必须以主体的身份参与灾后重建,在参与式重建中实现社会关系的重建和社会再适应.而灾后重建的最终目标,不仅在于修复因地震所致的破坏,恢复到震前的社会生活状态和社会经济秩序,更重要的是着眼于未来,实现受灾地区的反脆弱性发展.     

公共危机治理中的政策系统模型分析与建构——检视汶川震灾治理文本

公共危机管理一般包括事前管理、事中管理、事后管理三个阶段，分别具有危机治理前的预防预警性、危机治理中的事态控制性、危机治理后的转危为机性特点。其中，最关键的阶段是危机治理中的事态控制性，因为绝大多数的公共危机是难以通过预防预警性来避免的，而没有危机治理中的事态控制性顺利实施，则危机治理后的转危为机性就会“落空”。以汶川震灾治理为文本，确定以人民生命为本的政策目标，权威、组织、信息、制度、科学、舆论、治理等政策工具的综合运用，系统发力，能够实现对公共危机的综合治理，控制危机事态恶化，化危险为机遇。     

重大灾后思想建设研究的开拓性研究成果——关于《理念、价值、精神：汶川地震灾后思想建设研究》的评价

正《理念、价值、精神:汶川地震灾后思想建设研究》(人民出版社2013年出版)是电子科技大学戴钢书教授主持完成的2009年度国家社科基金西部项目成果。《理念、价值、精神:汶川地震灾后思想建设研究》先后共有19位副教授、博士和硕士研究生参与调研和撰写,研究过程历时5年。最终成果受到学术界的关注。电子科技大学博士研究生导师王让新教授,长江学者、中国人民大学博士研究生导师刘建军教授,长江学者,武汉大学博士研究生导师沈壮海教授,西南交通大学博士研究生导师林伯海教授,武汉大学博士研究生导师熊建生教授对这项研究结果给以了高度评价。     

总结灾后重建伟大实践的创新之作

"5.12"汶川特大地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。面对"5.12"汶川特大地震的巨大损害,在党中央、国务院的坚强领导下,在社会主义举国体制的有力支持下,在中共四川省委、省政府的科学组织下,在灾区人民的艰苦努力下,四川不仅创造了抗震救灾的奇迹,而且实现了灾后重建"三年重建任务两年基本完成"的重大胜利,四川在危难中奋发崛起,从"原地起立"到"发展起跳",书写了从灾难到进步、从悲壮到豪迈的恢弘篇章。     

物性凸显与他者伦理转向——从抖音短视频的“面容”呈现说开来

“面容”是列维纳斯用来指称“我—他”伦理关系的表征,也是其“他者伦理”思想的入口,但其在进入媒介场域后,却遭遇了物质化的掩盖与伦理指称的转向。在抖音短视频中,特效贴片黏合的脸导致人面容多义性的隐没,趋同的吸引装置改变了人与人和谐真诚的交往伦理,进而演化为物化个体间的展演伦理。而抖音界面的显现,也以崇高的声音权利与平滑的内容接替遮蔽了用户自身的理性,干预了用户的他者性,将“我—他”伦理转换为“我—它”伦理。特效贴片及数字界面因思想意志的缺失,透显出对他者责任心的淡漠,以致列维纳斯的伦理理想遭遇现代性危机。因此,从他者伦理视角考察抖音的“面容”呈现,可以发现,一种物质性的“面容”德性亟须建立,用户的理性权利也亟待归还。