体系构建与效能优化:加强制度建设推进国家治理现代化

制度现代化是实现国家治理规范化、规则化、程序化和科学化的重要前提。从制度建设的历史发展和演进逻辑出发,梳理制度现代化对国家治理现代化的重大作用。研究表明,新民主主义时期以来,我国制度建设经历了从被动适应到主动创造、从模仿学习到自主创新、从基层自发到社会自觉、从粗略单一到全面系统的四大转变;新时代中国国家制度和国家治理构建起由根本制度、基本制度、重要制度组成的制度体系,对于当代中国更好坚持社会主义方向、确立国家治理结构、提供治理实践支撑发挥着非常重要的功能;为了更好优化制度效能,还应重视制度体系的恰适性、提高制度实践的可行性、保证制度调整的灵活性。     

统筹城乡社会保障框架的制度构建

从制度变迁的两种模式——强制性制度变迁与诱致性制度变迁入手,分析统筹城乡社会保障制度的现实必然性,进而从利益集团的角度分析统筹城乡社会保障制度牵涉到的相关利益集团,明确统筹城乡社会保障制度的发展路径。     

论制度模仿

本文在对制度模仿与制度创新进行比较研究的基础上,从后发国制度差距、制度短缺、制度关联性、制度技术关联性、路径依赖等方面论证了制度模仿的必要性,从制度的普适性、制度溢出、社会科学的开放性、制度的可设计性等方面论证了制度模仿的可能性,并进而得出制度后发优势不仅存在,而且是后发国后来居上的必由之路的基本结论。     

中国禅让制度是母系社会高辛女皇择婿制度

禅让制度是我国尧舜时代部落联盟民主选举制度.本文从母系时代婚姻制度出发,探究尧舜时代禅让制度的本质.结论是:从帝喾到尧舜时代,中国还处于母系社会阶段.在当时部落联盟中,高辛部落占据主导地位.高辛部落的女首领是部落联盟的女皇,免、舜等因被女皇选作女婿而登上帝位.从浅层意义上说,禅让制度是部落联盟民主选举制度,从深层意义上说,禅让制度是母系时代高辛部落女皇择婿制度.     

建国以来我国对外贸易制度创新的路径分析

建国以来我国的对外贸易制度创新 ,走过了一条从管制到放松管制、从集权到分权、从计划到市场的创新路径。我国对外贸易制度变迁的历史所形成的趋势和惯性 ,决定了目前我国在经济全球化背景下和WTO框架下的对外贸易制度创新 ,这样一种制度安排应该是有管理的自由化贸易制度     

当代中国政治发展前后30年之比较分析:制度变迁的视角

本文通过对政治发展与制度变迁理论的阐释,建立了一种从制度变迁视角分析政治发展的基本框架。在此基础上,对当代中国政治发展前后30年从制度变迁的角度进行了比较分析,文章认为,从1949年9月到1975年底,中国的制度变迁的走势是:建立→破坏;1979年到2009年,制度变迁的趋势是:重建→完善。并从新时期制度变迁的这一角度揭示了当代中国政治发展的主要成就。最后,从制度变迁的路径选择、关键节点和路径依赖等方面对中国政治发展中制度变迁的经验与启示进行了探讨。     

我国信访制度的成本收益分析

本文从制度经济学的角度分析了我国信访制度从制度均衡向制度非均衡的转变,指出虽然信访制度的净收益小于零,但与其它权利救济模式相比,仍具有相对优势。因此,我国在一段时间内还不能废除信访制度,而是应当在加强信访制度的程序性和规范性的同时,确立司法救济的权威性和有效性。     

中国农村土地产权的结构与演进--制度变迁的分析视角

本文从制度变迁的视角剖析了我国建国以来农村土地制度的变革历史 ,指出了前改革时期土地制度变迁的实质和改革时期土地制度变迁的合理性。在此基础上 ,剖析了当前农村土地制度面临的新的变迁趋势 ,并从制度需求、制度供给以及变革动力的角度分析了新的制度变迁所面临的变革环境。本文揭示 ,由于诱致性制度变迁的局限性和新的农地制度变革的“非帕累托”性质 ,必须以新的强制性制度变迁来推动农村土地制度的进一步改革。     

中国农村贫困与反贫困制度创新

从新制度经济学角度讲,制度安排是贫困发生的根本原因之一,制度创新又对缓解和消除贫困有着决定性作用。面对贫困地区和人口的制度缺陷成为当前制约反贫困行动的最大瓶颈,必须树立制度创新观念,从政府职能调整、经济体制改革、教育卫生制度落实、法律制度制定等方面不断建设和完善反贫困制度体系,加速中国反贫困进程。     

制度的有效性评价:理论框架与实证检验——以家庭承包经营制度为例

行为主体的制度响应是表达制度绩效的重要判据。基于"制度观念—制度目标—制度响应"的制度评价框架,有助于从宏观层面阐明中国农村基本经营制度的效率特征,从农户满意度的微观视角揭示家庭承包制和家庭经营制的制度绩效。家庭承包经营的制度安排在总体上是成功有效的,但家庭承包制由土地福利性赋权转向财产性赋权,家庭经营制通过产权的细分来形成农业的分工经济,则能够进一步改善家庭承包经营制度的制度绩效及其社会认同。     

亲亲相隐制度述评

亲亲相隐制度是中国古代的一项重要法律制度,其发端于春秋,确立于汉代,完善于唐代.亲亲相隐制度的产生也着多方面的原因.从文化角度看,儒家思想长期在中国历史上处于独尊的地位是亲亲相隐制度产生的文化原因;从社会角度看,家族至上的社会意识是亲亲相隐制度产生的社会原因;从政治上看,亲亲相隐制度之所以能得到汉代以后的各个封建王朝的认可,其原因在于这种制度有利于维护封建社会的专制统治.亲亲相隐制度虽然有一定的负面因素,但是其积极意义也是存在的.从现代社会考量,亲亲相隐制度具有尊重人性、促进社会和谐及提高法律之社会效益等多种价值内涵.     

在全面推进中突出制度建设的重点

目前制度建设中存在的问题不是制度不够多,而是没有形成制度体系,导致执行不力。为此,要从制度要素建设转向制度体系建设。     

论商事代理

本文从比较两大法系代理制度理论基础,即区别论与等同论的异同入手,结合分析代理制度在我国的发展现状,指出了法律实践与制度的脱节。并建议能从民法通则及相关法律制度、改良引入英美法系代理制度、注重理论与实践的结合几个方面来完善我国商事代理制度。     

股市制度变革中的政府作用分析——基于制度变迁理论的视角

中国股市的制度改革是一个任重道远而又迫在眉睫的事情。其改革将向何处去？政府在股票制度改革历程中扮演了什么角色？这种角色在以后的股市制度改革中要不要作出改变？本文从制度变迁理论出发去研究这些问题，认为政府在股市制度变迁过程中不同阶段应发挥不同的作用，并提出我国股市制度变迁的方式应适时地从强制性制度变迁向诱致性制度变迁转变。     

转轨国家产权变革的元制度比较与分析

转轨国家采取多种不同路径实行了产权变革.实践表明,从一种制度转向另一种新制度所经由的路径也是一种制度.这种路径性质的制度,我们也可以把它称为"元制度",即生成新制度的制度.从各国产权变革的实际进程看,这种"元制度"大都是经过各国政府精心设计的,所谓制度的"纯粹自发演化",是不符合实际的.但制度并非可以任意设计,它受各种因素所制约.从公平与效率的角度看,转轨国家推进产权变革的这些"元制度"也有值得评论之处,以便我们可以吸收、借鉴与改进.     

从政府制度伦理化到政府伦理制度化

政府制度伦理化和政府伦理制度化是相互联系、相互作用的双向互动的辩证统一关系,是政府制度伦理的不可分割的两个方面.政府制度伦理建设包括从政府制度伦理化到政府伦理制度化的内容.从政府制度伦理化到政府伦理制度化,可以清晰地看到政府制度所承担的伦理功能.政府制度的伦理功能主要表现为整合政府伦理规范、约束或激励政府行为的选择.从政府制度伦理化到政府伦理制度化,一个终极性的标志是"政府伦理立法".政府伦理立法是以立法、制度的方式确立对政府组织以及公务员的伦理要求,并以此规范政府行为.     

国际海底资源开发制度研究

国际海底制度是《联合国海洋法公约》的重要成果与制度,无论在理论上,还是在实践上, 都有研究的意义与价值。各国对待国际海底制度有各自的态度及主张;从国际海底制度的发展过程和国际海底制度的修改来看,该制度具有过程的特征;从中国在国际海底制度方面的实践与成就及发展趋向来看,尚需进一步完善我国海洋开发法制。     

制度的心理内涵与中国的社会现代化道路--一种文化的视角

按照对人的约束方式的不同将制度分为内在制度和外在制度,可以从心理学的角度去理解.本文从制度的心理发生角度出发,认为外制度产生和形成是信任缺失的结果,内在制度是人类的集体无意识积淀的结果.在考察内在制度和外在制度的关系时认为,内在制度是外在制度的心理基础,并且为外在制度提供支持系统和动力系统.外在制度是文化的表层,内在制度是文化的深层,落后国家对于先进国家的制度先进性的认识有一个由表及里的过程.中国的现代化道路就遵循了这样一个过程.     

中国公务员薪酬制度建设浅析

公务员薪酬制度建设已成为当前受到社会广泛关注的热点问题.本文从公务员薪酬制度相关基本理论分析入手,具体探讨中国现行公务员薪酬制度建设存在的主要问题,并从我国国情出发具体地提出公务员薪酬制度改革的有效措施.     

坚持和完善党的领导制度体系重大意义的四重维度

党的十九届四中全会首次提出党的领导制度体系这一概念，应从内涵、前提、保证、理论四个层面全面理解坚持和完善党的领导制度体系的重大意义。从思想内涵来看，党的领导制度体系主要表现为四个方面：党的领导是根本，建构制度是保障，形成体系是基础，发展创新是关键。从根本前提来讲，党的领导是建构中国特色社会主义制度体系的政治保障。从政治保证来说，党的领导是发挥中国特色社会主义制度优势的根本保证。从理论发展来谈，党的领导制度体系丰富和发展了马克思主义政党和国家建设学说。党的领导制度体系这一概念的提出，在理论方面和实践方面，无疑具有重大意义。进一步而言，只有系统理解党的领导制度体系的重大意义，才能更全面地理解中国特色社会主义制度体系在实现国家治理能力和治理体系现代化中的重大作用。