革命、改革与现代再造:村社集体变迁的历史逻辑

学界关于中国村社集体的认识分歧巨大。村社集体是勾连国家与社会、上层与基层、政党与群众的结构“接点”,也是勾勒传统与现代、内生与外源、革命与改革制度变迁的历史叙事“接点”,用历史制度主义研究村社集体的过去、现代与未来具有重要的理论优势。文章从结构与历史两个层次,展开了村社集体的本体论、村社集体在生产关系中的地位与作用、村社集体在治理结构中的功能等三个方面的讨论。中国村社集体是家户制的社会本源与现代国家之间的复线历史博弈后的双向建构,是中国特色社会主义制度的新传统和新基础,但宗教性的家户认同与集体主义认同式微,需要建立基于功能的工具性认同。学界需要建立集体所有制是我国的产权制度优势的共识,真正使村社集体的权能行使通过制度化落地。随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,国家试图打通乡村治理的最后一公里,村社集体需要在结构和技术上适配现代治理场景。     

现代公司组织形式的演变

现代公司最早的标准组织形式是支薪制，由于支薪制本身的内在缺陷以及社会经济环境的变化，使得分享制逐渐成为与支薪制相竞争的另一种主要组织形式，并且通过具有浓厚分享色彩的日本企业在全球竞争的成功而表现出愈来愈明显的优势，分享制能引发更高的经济效率，同时，自治的民主原则和劳动的财产理论为其提供了理论的解释和支持。支薪制和分享制这二种不同的公司制度对我国建立现代企业制度有较强借鉴意义     

村域财产权角色漂移及其农村社群品格塑造

农村社群品格经历了从身份到财产的发展过程,这个特征主要是通过农村财产权在社群塑造中的角色漂移来实现的。农村社群主要经历了由血缘型、地域性到现在的财产媒介性的发展过程,财产权在这个发展过程中从辅助手段成长为主要社区纽带。中国现代农村的社群品格体现在传统礼治格局和现代财产权格局的混力下成长,财产权在现代法制文明的身份平等的基础上,重新塑造农村社群品格,并在开放性基础上更好的实现农村社群在成员角色塑造、成员事业成长和成员公共利益维护和社会正义目标上发挥重要作用。     

政策性农业保险的制度设计——以相互制农业保险为例

相互制农业保险作为政策性农业保险的一种模式,特别适用于农业领域,也是符合我国现实国情的一种农业保险模式。通过对国内外相互制农业保险的客观分析,设计出符合我国发展政策性农业保险的制度。建立合理的组织制度和经营制度,形成自下而上的管理体系和经营模式;通过合理的财政补贴制度调动保险人和被保险人参与农业保险的积极性;通过发展农业金融信贷,盘活金融资本在农村的市场化运作,增加农民收入,提高农民购买农业保险的能力;建立以农业巨灾风险基金和农业再保险为核心的风险分散转移制度,增加农业保险公司抵抗巨灾的能力,保证相互制农业保险的可持续发展。     

黑龙江垦区相互制农业保险模式分析

黑龙江垦区相互制农业保险模式是中国农业保险的新生事物.该模式自运行以来,实现了管理体制和经营体制的创新,在规范管理制度、强化公共服务职能等方面取得了显著成效.但是,该模式的运行也存在着法律制度保障缺失、经营组织形式单一、服务对象参保积极性不高等问题.完善相互制农业保险模式的对策选择,应从农业保险的立法路径、政府责任、垦区在农业保险发展中主导作用的发挥、商业保险机构拓展、农业保险业务、配套产业政策支持等环节入手,从而促进中国农业保险又好又快发展.     

在制度创新中走向技术创新：国有企业发展的关键动力

一 制度经济学告诉我们，经济增长依赖制度和技术两个动力因素。在中国２０多年的经济改革中，人们注意到制度创新带来了巨大的生产力发展。我国农村的家庭联产承包责任制推广不到３年，全国的粮食问题就基本解决。２０年来的国有企业改革也首先选择了制度创新，但却比农村经济改革经历了更多的曲折。先是仿照农村联产承包责任制搞了厂长负责制，接着进行了两权分离的改革，最终确定了现代企业制度的改革方案。但是，这却是一个并不明确的方案，有人认为现代企业制度就是公司制，也有人认为现代企业制度就是股份制，还有的人认为，除此之外…     

现代农场制度:农村后续改革的新思路

作者根据对发达国家农业现代化土地制度的分析以及我国前阶段改革和城乡矛盾的考察,提出了我国农村后续改革的一个新的思路:建立中国式的与商品经济发展相适应的现代农场制度。文章认为,这是农业现代化推进过程中不可回避的制度选择,只有建立现代农场体制,才能迅速地改变农业传统的生产方式,消除二元的社会经济结构,实现城乡市场的一体化,促成不断的技术创新热潮和快速的结构转换,从而在一个方面奠定现代化的体制基础。围绕农场制的建立,作者就如何废止城市对农村的“抽吸”,改革粮棉价格,改革农村土地制度和传统户籍制度,以及农场制推行的具体步骤,进行了系统的探讨。     

我国农产品市场的形成与发展

只有在农村家庭联产承包制实现经营制度变革的基础上，不失时机地进行产权制度变革，才能促使我国农村微现经济组织真正成为独立的商品生产者与经营者，农产品审场也才能逐步形成并发育起来。与此相联系，还应因势利导采取相应的改革措施，逐步实现农产品由国家定价制向市场定价制的转换。只有在农产品价格形成机制转换的基础上，建立适应市场经济发展的回避价格波动风险机制，才可能使农产品市场发育趋于成熟。     

关于我国政府雇员制问题的思考

政府雇员制是西方政府人事制度改革发展的产物，在西方国家得到了广泛的运用。政府雇员制是符合世界新潮流的先进且可行的一种政府用人模式，是对过去中国式传统“干部”模式的一个有力冲击，是我国干部人事制度改革的一项发展前景看好的新探索。但是现阶段我国政府雇员制的实行还存在一些问题，亟需在实践中加以解决。     

西部大开发与建立行政现代官僚制

本文重点介绍了行政现代官僚制,分析了中国及其西部建立现代官僚制的必要性,中国建立现代官僚制的难题,重点分析了西部建立现代官僚制的特殊难题。     

印度农村现代化进程及对浙江的启示

印度农村社会现代化变迁具有内发和关联两大特征,包括以城市化延伸为动力的农村变迁,以“绿色革命”为动力的内陆农村变迁和以农工商综合改革为动力的沿海农村变迁。在这些不同形式的社会变迁过程中,印度政府和社会系统对贫困、人口、城乡发展失衡、农村社会管理水平等问题,采取了一系列政策和措施,并在区域农业革命、系统的农业合作组织、体系化的综合发展计划、民间组织的培育、社区服务体系、多层次的教育网络以及传统乡村自治与现代公共治理的结合等方面积累了一定的经验。这对于浙江乃至全国新农村建设具有积极的借鉴意义。     

中国农村市民社会发展的路径选择

中国农村社会传统上是乡土社会,但是在当代中国社会变迁的历史进程中,它已经展现出向现代市民社会转型的必然趋势。本文结合农村社会发展的现实状况,运用市民社会理论从社会自治、政府职能和法治秩序三个方面分析了中国农村市民社会发育、发展的道路。     

当前土地制度创新的机制

意识形态和人地关系紧张而导致的土地的福利性共同作用促成了家庭承包经营制的制度安排。二十多年来家庭承包经营制制度创新呈收敛型蛛网波动且具有长期性。目前要重视土地福利性功能的发挥。实现土地资本化的前提条件是积极推进农村城市化 ,建立现有农村福利制度替代机制 ,逐步建立覆盖农村的社会保障体系。     

自由企业制度：我国企业制度改革的目标模式

社会变革实质上是一个制度变迁过程，近现代社会区别于传统社会的一个重要特征，就在于其确立的经济自由制度。经济自由是市场经济的一个不言而喻的前提，其中，自由企业制度是市场经济的微观基础。自由企业制度也应是我国社会主义市场经济的微观基础。我国企业制度必须从“政府控制型”的传统企业制度转向“非政府控制型”的现代企业制度，并最终建立起与市场经济体制相适应的自由企业制度。这是我国企业发展的根本途径，也是彻底改革传统的计划经济体制、走向现代市场经济新体制的一个重要突破口。     

浅析日本《劳务派遣法》的沿革及其影响

本文在对日本<劳务派遣法>的制定和修改过程进行梳理的基础上,分析了其对日本雇佣制度的影响.<劳务派遣法>从最初的立法到后来的大幅度修改,是立法者和各个利益集团之间相互博弈的结果,顺应了日本社会对雇佣制度的改革要求.据此形成的劳务派遣制度使日本传统雇佣制度即"终身雇佣制"得以维持的同时,促进了其向"组合雇佣制"的演进,也给日本劳动力市场和社会造成了新的冲击.     

日本农村社会养老保险制度的运行模式及其启示

二战后：随着社会经济的恢复和发展，日本开始重视农业劳动者的养老保险需求，并逐步建立了农村社会养老保险制度，形成了分层次、多类别的自保公助型农村养老保障模式，为日本农村社会经济发展与稳定构筑了一道“安全网”。日本农村社会养老保险的运行模式对于构建我国农村社会养老保险制度具有一定的参考价值，必须结合我国国情，建立适合不同农民需求、充分发挥社区互助的有中国特色的农村社会养老保险制度。     

罗斯福执政前期在文官任用方面实行的"政治庇护制"

罗斯福就任总统之前,美国文官"功绩制"的范围越来越大,与此同时,文官制度本身也通过国会立法,处于初步的改善之中,美国文官制度的发展开始步入规范化的轨道。但是罗斯福在任职前期推行的"政治庇护制"却打断了文官制度自身发展的进程,使美国文官制度的发展一度偏离了原来的方向。罗斯福实行的"政治庇护制"是指不通过"功绩制"的文官分类办法,直接用政治手段来任命文官的原则。它的特点是思想意识和知识能力的庇护,罗斯福使用"政治庇护制"的目的是用行政领域的改革来保证"新政"措施得到高效率地贯彻和执行。从行政效率的角度看,"政治庇护制"是有效的,罗斯福在运用"政治庇护制"过程中促进了美国行政体制和官制向现代制转变。     

权力与伦理:韦伯支配社会学中的国家理由问题

韦伯在权力与伦理之间的纠结，鲜明地体现了马基雅维里主义“国家理由”学说的双重性。和马基雅维里一样，韦伯看到，随着近代国家的兴起，政治成为一个独立的价值领域，与其他价值领域相冲突，但又不能彻底脱离其他价值领域。因此，他拒绝纯粹信念伦理，主张效果取向的责任伦理。不仅如此，他还直面马基雅维里时代尚未凸显的现代官僚制问题，把政体伦理降格为行政管理的正当性，从而使官僚制与伦理的关系问题走向前台。从这个意义上说，韦伯是一位“新马基雅维里主义者”。韦伯没能也无意彻底解决权力与伦理的冲突，他接受政治的“手段—目的”在伦理上的不一致之非理性现实，但他留下的官僚制与伦理的关系问题早已不只是一个德国问题，更是一个当代政治的普遍问题。今后中国的国家和社会治理研究不仅要从制度层面，还要从观念层面解释中国如何从传统伦理性的“家产官僚制”演变成今天的官僚制。     

论北京市农村社会养老保险制度改革

当前,以科学发展观为指导,建立社会主义和谐社会已经成为中国改革和发展的主要目标,农村养老保险制度的改革也已经逐渐展开,北京市农村社会养老保险制度改革正在向纵深发展。本研究是在对农村社会养老保险制度改革进行理论分析的基础上,通过对全国有关省市农村社会养老保险的具体方法进行剖析,揭示了当前农村社会养老保险的概况、特点,并对北京市的农村社会养老保险情况进行了具体分析,在此基础上,提出了改革北京市农村社会养老保险制度的对策。     

女性主义转向：成年监护制度改革应有之义--兼评《民法总则（草案）》相关规定

新近《民法总则（草案）》的出台并未撼动中国父权主义成年监护制度基础。女性主义理论认为，传统家父制监护忽略了被监护人的“女性化”事实，将被监护人排除在“理性人”范围之外，否认其存余的意思能力，以便对其进行“控制管理”。因此应将女性关怀伦理引入到成年监护改革中，设计更加合理、公正的“情境化”功能性意思能力评价方法，以“关怀”被监护人的理念矫正传统的父权主义监护措施，以支持型的决定模式取代传统的替代型决定模式，更好地保障被监护人的自由意志及各项权益。