社会建设的若干重大制度建设

在改革开放进行了三十余年后,中国应当适时进入着重于制度建设的年代,就是要将实践证明是有效的做法稳定下来,形成定制.并站在战略的高度,广泛吸纳世界先进经验,设计具有现代化理念的先进制度.靠这套成熟的、稳定的体制来进行社会建设.当前要特别把握好社会建设范畴内的若干重大、关键性的制度建设,期望通过这些基本制度的运行来管理我们的社会,支撑起一个现代化的国家.     

我国农村社会养老保险制度建设述评

建设我国农村社会养老保险制度,对于构建和谐社会,建设社会主义新农村有重要意义。我国农村社会养老保险制度从1986年实行以来,从试点、推广、整顿再到恢复,已经过了20年的发展,取得了初步成果,同时也存在一些诸如制度构建、管理体制等方面的问题。本文通过对农村社会养老保险制度的发展现状、存在问题和政策建议方面的述评,针对具体问题,提出可行性建议并总结目前研究的不足。     

社会建设中的制度风险与制度协调

和谐社会的制度建设中存在着由于制度自身功能发生偏差而产生的制度风险,它见于现实生活,也为默顿等人的社会学理论所佐证。人类理性的有限性,以及构建和谐社会中制度与正式制度及非正式制度的冲突是制度风险的客观根源,理性主义的专家式认识是制度风险的主观根源。规避制度风险的最佳选择是实现制度与正式制度及非正式制度间的制度协调,这既需要专家式认识与常人式认识的体、用结合,又需要在制度协调时树立风险意识,不断反思风险并勇敢面对风险。     

反思生态现代化制度建设——以节水型社会制度建设为例

制度建设与社会发展的耦合并进是确保自然—经济—社会复合生态系统可持续发展的关键。制度建设亟需＂生态化＂的理性考量。以节水型社会制度建设为例,现行水资源制度存在的局限性,需要寻求制度更新的基本路径。人与自然和谐、人水并治、供需平衡、整体性既是制度建设的目标,又是制度创新所应把握的根本原则,生态现代化的根本诉求将进一步推进制度建设的合理化安排,最终达至社会的良性运行和协调发展。     

论社会主义政治文明建设中的制度设计与制度创新

人类政治发展的经验表明 ,政治文明的进程同时就是政治制度的设计和创新过程 ,正是政治制度的设计和创新水平 ,决定了一定时期的政治文明程度。通过有效政治制度的实施 ,使人类日益成功地解决了许许多多的政治问题 ,从而使人类的政治生活不断地得到改善 ,使国家的政治统治更为稳定。邓小平同志非常注重政治发展中的制度建设 ,指出领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。十六大关于政治文明建设的发展战略 ,对我们的制度建设又提出了新的要求。按照推进政治文明建设的目标 ,进行科学的制度设计和制度创新 ,是推进政治文明建设的关键。     

制度设计与社会理性--社会工程活动的核心环节

制度设计提供社会的共同基础 ,反映社会系统的规范追求 ,昭示人们行为的去向和禁区。社会理性是社会结构性关系和社会发展过程的统一 ,是规范体系科学化的内在动力 ,社会理性是制度设计的基础 ,制度安排是社会理性的外在表现。用社会理性指导制度设计是理性概念应有的含义 ,社会工程学要做的不是理性的排斥 ,而是社会理性的张扬     

社会分配的公正与制度建设

社会分配的公正原则在现实的社会权利关系中,主要体现为社会成员的权利公平、机会公平、规则公平和分配公平。我国的社会分配不公与转型时期公正制度的缺失有关,初次分配不公的主要原因是权利分配的不公。社会分配公正的核心是制度公正,要用合理的制度安排保障社会分配公正的实现。     

论社会公正对制度建设的重要意义

对于一个社会来说,建立规范、合理、公正的制度至关重要.社会公正是现代社会基本制度设计和安排的基本理念依据.依据社会公正理念建设的现代社会的基本制度符合"共享"的基本价值取向,能被广大民众所广泛认可并自觉遵循,能够增进社会的团结与合作.社会公正决定着制度能够具有有效、公平、可行的特性.     

社会建设过程中要加强制度建设

邹农俭、陶小军撰文指出，我们现在正在建设中国特色社会主义的伟大事业，这样的事业特别需要在相对稳定中得以逐步实现。而稳定发展的前提是有一套基本的、成熟的、定型的制度。社会建设作为支撑我国现代化事业的重要内容，现在非常迫切需要通过制度建设予以落实。唯有制度创新、制度建设才能将社会建设范畴内的一系列内容充实起来，才能通过持续的努力将社会建设的完整体系构建起来。     

社区社会组织参与社会建设的模式创新与制度保障

西方国家社区建设的理论与实践证明,政府、企业与非营利组织是社区治理中不可或缺的三元主体.为充分发挥中国社区社会组织在参与社会建设中的主体作用,有必要建立社区社会组织参与社会建设的制度化模式.本研究根据我国社区社会组织发展的状况及其制度环境,提出了"政府主导、项目带动、网络联动、整合发展"的社区社会组织参与社会建设的创新模式;并从登记制度、扶持机制、志愿参与、社工人才建设及评估机制、监管机制等方面提出了社区社会组织参与社会建设的六项制度保障措施.     

保障性住房建设与社会管理创新

加快保障性住房建设,是落实中央“住有所居”的重大举措,对控制高房价、加强与创新社会管理具有十分重要的意义.本文在对中国当前加快保障性住房建设的背景及对加强与创新社会管理的影响进行科学阐述的基础上,梳理了近年来中国保障性住房建设取得的成就,分析了存在的不足与问题,并提出了下一步改革及完善的政策建议.     

民族福利建设中的制度风险及其规避——以鄂伦春族为例

民族社会福利建设中存在着由于民族福利制度自身功能发生偏差而产生的制度风险。它以民族福利制度与民族经济社会制度及福利文化传统之间的制度冲突为发生基础。制度冲突尽管以有限理性与制度变革为生成根源,但其风险化的关键在于是否在民族福利建设过程中维护了合理的民族权益。因此,风险的规避在于根据确保民族合理权益的原则进行制度协调,改进民族福利制度。当前,尤其要据此原则将民族福利制度纳入社会保障体系进行市场化、平等化改进,以化解其现实风险。     

从制度缺陷看近代新疆的社会动荡

新疆既是一个偏远的边疆地区,又是一个多民族聚居、多宗教多文化并存的地区。鉴于新疆的特殊性,历代统治者都采取了有别于内地的、仅满足于形式上稳定的统治政策和政治制度,这些政策与制度在没有强大外部势力的干涉下,基本保持了新疆社会的相对和谐稳定。但是,随着社会的发展,特别是近代,这些政策与制度完全不能适应新疆社会发展的需要,进而引发了新疆社会的大动荡。     

社会共同体的演进及其重构

“共同体”作为个体之间紧密的社会联结,发挥着道德内化与组织化等作用。是社会得以维系的保证。我国近代以来社会共同体的演变表明,个体的独立、社会的发育与政府的强大三者之间具有内在的紧密关联。在传统共同体解体后,需要通过重建现代共同体使社会归位,构成当前社会建设的核心要义。     

走向权利和谐的社会制度建设时代

现代市场经济社会是一个尊重人权和保障权利的社会。权利结构的分化必然引发社会的分化,而权利的和谐必将促进社会的和谐。正义的社会要求社会制度安排保障权利的公正和谐,权利的公正和谐成为社会和谐的实质。在改革进程中,权利结构的分化整合及其制度建构,正在成为当代中国和谐社会建设的中心议题,我们正在走向一个在权利与责任对等基础上实现权利和谐的社会制度建设时代。     

社会管理创新的政策演进与学理支撑

社会管理创新的表述经历了从"社会管理体制创新"到"完善社会管理"再到"加强和创新社会管理"与"提高社会管理科学化水平"的转变。在文字表述变化的背后,蕴含着社会管理创新政策内涵和具体内容的转变。随着加强和创新社会管理作为重大战略性任务继续推进,社会学、政治学、法学等各学科均展开了对社会管理创新的研究,涉及社会管理创新的概念、内涵、路径、策略等方面。     

中国农村反贫困面临困境与制度创新

改革开放以来,中国农村反贫困取得了巨大的成绩。但是,当前反贫困面临突出的困境,表现为减贫效用递减、制度治一理滞后、瞄准机制失灵和漏斗效应明显。如何着眼多维视角,立足强化公共服务,在剖析贫困人口结构变化基础上,引入有限福利制度,从而突破反贫困的困境,对于加快社会主义新农村建设,全面建设小康社会具有极其重要的战略意义。     

电子政务实施后地方政府信息管理制度建设的内容取向

电子政务实施后我国地方各级政府在信息管理中面临着资源、系统建设、系统运作等共性问题,因此地方各级政府信息管理制度建设的内容取向显得尤其重要,通过理性分析,可以进一步为地方政府信息管理制度安排提供建议和参考。     

社会建设的内涵、认知及其指标体系建构

学术界对社会建设的含义、核心、主体、原则、目标等有关问题进行了深入研究,形成了各种不同观点。但是,随着国家对社会建设日益推进,如何衡量实际中社会建设的成效成为一个重要的议题,这也是社会建设成败的关键。采用专家咨询法试图提出一个可行的、科学的指标体系,对社会建设概念进行操作化,用以衡量实践中社会建设成效的大小。     

现代汉字设计字体的规范运用及其社会价值

汉字设计字体是现代经济社会高速发展的产物。从文字学角度看,汉字设计字体的出现不是偶然的．社会发展以及入本能的内在需求要求汉字创新求善,并且它的出现符合汉字自身的发展规律。这种设计字体与规范汉字从字形、字音、字义方面既有区别又有联系,以其独特的形式获得强烈的视觉感染力。它使信息传播差异化．有利于普及汉字知识教育和美育,同时具有创造和审美价值。这些潜在的社会价值为汉字设计字体进一步发展打下坚实基础。