“单独两孩”解禁

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对中国实施已久的计划生育政策进行了调整。《决定》指出,在坚持计划生育基本国策的前提下,"启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策"。这标志着社会议论多年的"单独两孩"政策正式实施。     

新政新知

我国一方是独生子女夫妇可生二胎 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确：坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。     

浅谈失独家庭养老保障问题

20世纪70年代以来,我国通过计划生育政策有效地控制了中国人口的增长。但随着时间推移,首批执行计划生育的夫妇已经步入老年,而在他们中间,有一些夫妇因为各种原因失去了自己唯一的子女,那么这些人的老年生活应该如何保障成为急待解决的现实问题。本文主要从失独家庭的互助模式、社区帮扶、社会公益组织等方面分析失独家庭的保障问题,并提出一些合理的意见和建议。     

当代城市青年夫妇生育意愿与生育行为探析——基于安徽省芜湖市四个社区的实地调研

适时调整计划生育政策是对人口数量的有效调控.2013年底我国开始推行“单独二孩”政策,期望稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展.本文采取抽样数据统计和实地调研访谈,了解计划生育政策变迁对城市青年夫妇生育意愿与生育行为影响.结果显示,当代城市青年夫妇存在生育意愿与生育行为背离现象,经济压力、工作压力、政策不配套、婚育年龄推迟、代际冲突等是重要原因.把当前城市青年夫妇生育意愿转化为生育行为需要国家、社会、家庭多方合力.     

我国的生育政策:变化轨迹与未来调整

通过对我国计划生育工作历程的回顾,梳理了我国计划生育政策的运行轨迹,总结了该政策从无到有、从有弹性到从严从紧、再到有序调整的过程;从年龄结构、性别结构、家庭发展、劳动供给等方面分析了我国现阶段出现的主要人口问题;从兑现中央承诺、提升政府公信力,实现全面依法治理,促进人口长期均衡发展,统筹解决人口问题、实现人口与经济社会协调发展,全面建设和谐社会,增强家庭发展能力六个方面论证了计划生育政策调整的必要性;设计了普遍允许一对夫妇生育两个子女的生育政策调整目标,并且对生育政策调整后的政策衔接问题做出了说明。     

家长,如何面对自己的独生子女

主持人语:“一对夫妇只生育一个孩子。”作为一项计划生育政策。作为从传统人口再生产类型向现代人口再生产类型转变的具体措施,在中国已经实施20年了。从今而后,还将有更多的独生子女由家庭走进学校、走向社会。独生子     

农村计划生育中超生的社会文化背景及解决办法

我国自70年代开始在全国实行计划生育,并于80年代初把控制人口数量,提高人口素质确定为一项基本国策。“一对夫妇只生一个孩子”成为计划生育的一项中心内容。在实际执行过程中,计划生育政策得到了各级政府、部门和广大人民群众的普遍重视和支持,取得了显著成效。执行计划生育20多年来,人口出生率由1970年的33.43‰下降到1993年的18.09‰;人口自然增长率则由1970年的25.83‰下降到1995年的10.55‰。由于实行计划生育,使我国的“十二亿人口日”推迟了整整九年(1995年2月16日我国人口达12亿)。以1973年的生育水平推算,实行计划生育的20多年间,我国人口少增加了约3亿多人。“九五”期间,我国力争把人口自然增长率控制在年10.83‰以内。从总体看,目前我国人口的增长速度已控制在较低水平,但是这个低水平是很不稳定的。在广大农村,尤其比较偏远的地区,人口仍呈较大幅度增长,如西部地区目前人口出生率每年还在20‰以上。计划生育的重点在农村,但农村已婚育龄夫妇较普遍地生育第二胎,少数甚至第三胎、四胎,这种现象称之为超生。超生是与计划生育所提倡的“一对夫妇只生一个孩子”背道而驰的。它的存在有着深刻的社会历史文化背景和现实原因。     

多产次孕妇健康教育的问题与对策

我国实行一对夫妇只生育一个孩子的政策.生育二胎以上的孕妇的比例相对较少.近1～2年随着我国计划生育政策的开放,这一部分孕妇的比例在逐步增加.……     

20世纪70年代以来中国计划生育与农村妇女研究述评

20世纪70年代以来,计划生育政策全面而严厉地在中国农村实行,国内外有关计划生育与农村妇女的学术研究亦随之展开,大致可分为三种研究模式,即分析计划生育取得的成绩,讨论如何达到目的,对影响计划生育工作在农村开展难的原因进行宏观探讨;从关注政策本身转向关注政策对农村妇女的影响;将计划生育政策与个人生活与体验、口述史料结合起来研究.国外研究可分为探索期和转型期等两个阶段.     

独生子女家庭教育问题探讨

独生子女家庭教育问题探讨陶红艳二十世纪七十年代以来，我国推行的计划生育政策鼓励一对夫妇只生一个孩子，独生子女家庭在我国社会中日益增多。它的出现，不仅使传统家庭模式发生改变，而且对整个社会的发展产生了深远的影响。近年来，我国的独生子女问题已引起国内外广...     

中国计划生育政策演变的社会学分析

中国的计划生育政策不断随时局的变化而更迭,大致经历了三个时期:计划生育政策的酝酿与艰难起步时期、计划生育政策成为基本国策及强硬实施时期、计划生育政策的放宽与二孩新政时期。20世纪90年代之前,计划生育政策对社会经济的发展起到了积极的推动作用,它将中国的出生率在短期内强制性地压了下来,遏制了人口激增的趋势,同时缓解了人口与资源的矛盾。然而,这种迅速的人口转变也导致了人口政策老龄化、家庭结构不稳定、家庭功能式微、出生婴儿性别比失调等一系列严重的社会问题。各个时期的计划生育政策产生的社会效应是不一样的,制定符合国情的计划生育政策和营造政策实施的社会环境是我们今后努力的方向。     

“全面两孩”政策背景下计划生育利益导向政策的完善

我国计划生育政策的战略转向,"全面两孩"政策的正式实施,必然要求计划生育利益导向政策作出必要的调整。通过对计划生育利益导向政策的梳理,分析了不同类型利益导向政策存在的问题与面临的困境。结合"全面两孩"政策调整提出计划生育利益导向应当坚持"老人"老办法,增设"新人"生育奖励计划、强化计生家庭福利保障和风险补偿政策为基本走向的改革建议。     

刘建华能不能领“低保”

2002年6月18日,青岛市市北区威海路街道办事处居民刘建华诉街道办事处撤回不适当的行政决定案,在市北区人民法院开庭,笔者旁听了案件审理的全过程。 案情如下:刘建华,男,系居住在威海路街道办事处的一下岗工人,妻子同时下岗,夫妇双方因违反国家计划生育政策而育有孩子两个,家庭生活较为     

独生子女与非独生子女个性特征无显著差异

独生子女与非独生子女个性特征无显著差异黄鹂随着我国计划生育工作的广泛深入开展，特别是推行“一对夫妇只生一个孩子”的政策后。独生子女在我国儿童中的比例急剧增长。８０年代末我国独生子女已达３５００万，预计不久独生子女将成为我国儿童的主体。但由于社会对独生...     

独生子女夫妇生育预测问题讨论

就夫妇为独生子女的情况,对以下3个方面问题进行了讨论：1）年龄孩次递进生育率模型及用Exel计算的公式;2）三种获得独生子女年龄分布的方法及推算单、双独家庭妇女的年龄分布概率;3）一些地区符合政策可生育2孩妇女的2孩递进生育率水平。通过讨论帮助基层人口和计划生育系统干部把握独生子女夫妇生育问题对人口的影响。     

计划生育执行的政策学分析——以流动人口计划生育工作为视角

作为一项基本国策，计划生育从政策制定、实施到政策评估的整个过程完整地体现了公共政策的周期性，对于计划生育的讨论，切入点众多，贵州大学的崔静从人权的角度解读了计划生育的宪政必要性；吉林大学的李东在博士论文中认为计划生育是对生育权的限制；作为一项公共政策，分析角度的差异必然产生不同的解读。笔者认为将计划生育的解读纳入政策分析的框架中既符合学理逻辑，也具有现实意义。     

中国人口控制政策的历史变化与改革趋势

在解放后至今的半个多世纪中,我国不同历史阶段的人口控制政策不同。从控制人口数量增长这个纬度而言,1966~1976这十年成果显著;1977年以后的激进指标增加了完成国家计划的难度,故导致了20世纪80年代政策的波动;1988年以来政策多元而稳定,终于迎来了低生育水平的局面。从现阶段看,不能简单地将中国“计划生育”理解为“一对夫妇一个孩”;从长时段上看,中国在降低人口增长率方面为世界总结的最重要的经验是“晚、稀、少”。面对生育率的持续降低,应考虑选择恰当时机改革现行政策。     

浅议计划生育国策

计划生育政策的出台，既是我国政府面临着人口增长过快给经济建设和社会发展带来的巨大压力而作出的必然选择，也是党和国家领导人对建国后的二十余年在人口与计划生育问题上出现失误的深刻反思。计划生育政策实施三十多年来，不仅使我国的人口再生产类型实现了根本性的转变，促进了经济社会发展、人民群众生活水平和人口素质的提高，而且还有效地节约了资源、保护了环境。同时，我们对由于计划生育政策的实施而带来的一些问题，也应当给予高度重视和妥善解决。     

人口红利与家庭幸福感——论计划生育政策的影响和完善

计划生育政策自20世纪70年代施行以来,对我国的经济社会产生了重要影响。宏观层面,计划生育所带来的低生育率既开启了中国"人口红利"的机会窗口,但同时也开启了中国人口的老龄化进程。老龄化的过快发展将带来人口红利消失等一系列经济风险;微观层面,独生子女政策也带来失独家庭、中年空巢等新的社会现象,影响家庭幸福感。计划生育政策应随着社会的发展不断完善,逐步放开二胎政策,做好面对老龄化社会的准备是我们政策改进的方向。     

老龄化社会与终身学习

近来，两件事时常见诸报端，引起人们的广泛关注和深入思考。一是“老有所养”的问题。今年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上指出，要持之以恒，努力让全体人民老有所养。二是计划生育政策的变动。随着我国不同地区渐次进入老龄化社会，计划生育政策变动成为人们一个热议的话题。尽管这两个问题出发点不同，但都指向了老龄化社会。