我是怎样当乡党委书记的

我是1992年被县委任命为门庄乡党委书记的。门一庄乡在枣强县城东，距县城两公里，十四个自然村，三万零七百一十亩地，八千二百口人。原是个以“小、破、穷”闻名的落后乡。乡里没有乡办企业，村级没有集体企业，户办企业只是零打碎敲，小打小闹。1991年全乡人均纯收入只有480元。干部队伍的思想也不稳定，进者不愿来，出者争着走。面对这种情况，我被任命为乡党委书记后，带领干部群众苦干实干，终于使门庄乡发生了很大变化。三年来，门庄乡的乡办、村办集体企业和个体私营企业已达500多家，形成了以化工、毛纺、砂轮、铸造、玻璃钢为主体…     

乡之不存，“乡党”焉在

“乡党”作为“老乡”的用意，更多的是陕西人对同乡的专称，其他省份少见。然而就在陕西，这个“乡党”文化强盛、“乡土中国”的代表地，五市一区现在已经没有了乡的建制，全省也仅仅剩下90个乡，这多少让人惆怅。     

重庆小城镇发展现状及对策

重庆小城镇的发展，是以“数量扩张”为特征的，在新设的建制镇中90％以上是撤乡建镇，通过改变名称，使镇的数量增多。撤乡建镇所带来的问题是多方面的，最根本的一点就是小城镇的城市功能没有实质性的提高，不能适应城市化的需要。目前，重庆小城镇发展存在如下一些问题：     

谈科技副乡镇长队伍的整体素质

最近，笔者在一些乡镇调查了解工作时发现，科技副乡（镇）长不懂科技知识、不会科技管理、不抓科技工作的现象十分普遍。突出表现为：部分科技副乡镇长文化层次偏低（有的只有中学文化水平），缺乏知识优势，尤其对现代科技知识知之甚少，根本没有担任科技副乡（镇）长重任的能力。因为他们知识储备明显不足，对科技知识一窍不通，至使工作中难以打开局面，勉强应付日常事务，有的甚至闹出常识性笑话。还有的虽有较高学历，掌握的知识也相对较多，但他们对自己的职责不明，责任不清，工作范围不了解，     

秘书下村联点收益多

乡镇秘书可是大忙人。办文办会办事，值班督查调研，一年到头“满场滚”。1995年，我从长沙农校毕业分配到君山区许市镇当秘书，去年起任党政办主任。乡领导念及我工作忙，没有安排办点，但我每年都自告奋勇，要求包一个村。六年多来，我深切体会到下村联点对秘书工作颇有收益。     

快速发展的博野

博野县总面积331平方公里，总人口26万人。辖博野镇、程委镇、小店镇、东墟乡、南小王乡、城东乡、北杨村乡等3个镇4个乡，下设4个居委会，有133个行政村。     

一剂发展良方 助推富民强乡

2007年以来，我们全面贯彻落实禹城市委、市府决策部署，制定了“123456”发展规划，即“把握经济建设一个中心，突出发展和稳定两个主题，发挥民族、区位和人文三大优势，瞄准建设禹城市次居住中心、文化中心、企业聚集中心，商贸流通中心四大目标，落实招商引资强乡、特色衣业兴乡，商贸流通活乡、民族文化立乡、和谐建乡五大战略，突出招商引资、农业结构调整、新农村建设、城建开发、社会稳定、班子建设六大重点”，做到围绕中心、突出重心、凝聚核心、务实创新、加快推进富民强乡新跨越，初步实现了全乡各项事业的又好又快发展。     

撤乡并镇的遗留问题暴露出来了

撤乡并镇有利于降低行政成本,优化乡镇资源配置,加快农村城镇化步伐。但是,3月24日《四川日报》发表的一篇记者调查却发现,一些地方由于相应的服务没有跟上等原因,撤乡并镇给群众的生产生活带来一些不便。这一问题应该引起普遍重视。     

最后的“吉卜赛”部落——平乐县改善“过山瑶”生活状况纪实

20世纪90年代，在我国广西平乐县大发乡的一个山高林密、人迹罕至的大瑶山中，还有这样的一群人，他们的生活几乎与外界完全隔绝，过着独特的生活，他们每天日出而作、日落而息，主要依靠采集野果和狞猎为生，高度发达的现代文明几乎对他们没有任何影响……如果当初不是政府及时发现并帮助他们，也许至今他们的生活还停留在近乎原始社会的生活水平上。     

以德行政 实施少数民族安居工程

泸州有少数民族46个，人口达75000，占全市总人口的1．63％，其中有7个苗族乡、2个彝族乡，均分布在古蔺、叙永两个贫困县。     

新农村实践

重庆“万村千乡市场工程”信息化建设模式全国推广 7月9日，商务部、中国农业银行、中国移动通信集团公司在重庆联合召开全国“万村千乡市场工程”现场会提出，今年在16个地区开展“万村千乡市场工程”信息化改造试点．推广重庆市“万村千乡市场工程”信息化建设模式．促进物流、信息流和资金流融合。     

小产权房的法律分析

一、小产权现象及其冲突小产权的说法来自于近来把房地产市场搅得沸沸扬扬的小产权房——一市郊农村宅基地上的房产。这种房子没有国家颁发的产权证,只有村民委员会或乡里发放的来自集体所有者的产权证(乡产权)。这种产权证当然没有国家的     

透视乡镇财政亏空

乡镇是我国最基层的政权组织。经过近两年撤乡并镇之后，全国乡镇总数已由原来的5万多个，减为3万多个。而乡镇财政亏空问题，并没有随着撤并而大幅下降，在有些地方还呈继续上升势头，乡镇财政亏空直接制约政府在农村基层开展日常工作，影响到基层政权的稳固，也阻碍了农村经济的全面发展和带领农民奔小康的步伐。乡镇财政严重亏空问题不能不引起党和国家的高度重视了。     

提到他群众心里暖烘烘——记湖北省“五一”劳动奖章获得者、乌龙泉街党委书记陈志斌

去年7月，现任武汉市江夏区乌龙泉街党委书记的陈志斌被湖北省委评为优秀党务工作者，此前的1998年因抗洪抢险有功，获湖北省“五一”劳动奖章。从1988年至今，陈志斌先后担任过金口镇(后改为街)、山坡乡、段岭庙乡、乌龙泉街的副镇长、副书记、乡长、乡、街党委书记等职。每到一地，他或协助正职或依靠党委的集体领导，     

开庭审判

我曾在乡党委当过宣传委员。有一次，新来的李乡长问我，这个乡最严重的问题是什么。我说最严重的问题是失学儿童太多，全乡至少有200名适龄儿童没有人学。李乡长点点头，说确实太严重了。他派人去劝农民送孩子读书，可收效甚微。李乡长生气地说：“把最顽固的那个家长送上法庭，‘杀’一儆百。”     

土酒

正领导第一次来月镜乡,乡党委书记岳明没有安排在乡里最好的月明楼吃饭,也没有安排在乡食堂,而是带领导去了桃花源村吃农家饭。他对领导说,请领导去吃吃农家自养的跑山鸡,喝喝农家自酿的土酒,既原生态又不违规。那顿晚餐,领导吃得非常满意,特别是农家自酿的土酒,给领导留下了深刻的印象,那酒微微泛黄,感觉有些年份,一点不辣口,有种清香,喝下去后余味持久,一点不上     

汝水源头设擂台 八方戏迷闹春潮

位于白云山下的中州名镇车村镇车村村，今年举办第一届“汝源新声”戏迷擂台赛，吸引了附近县、乡的山民们争相观看，在本镇和周边县、乡引起了极大的轰动。     

在自治与行政之间——解析“一乡两乡长”事件

简单地说，“一乡两乡长”事件的发生，说明中国的农村自治制度与国家的行政制度之问出现了缝隙，中国的乡镇行政体制需要改革，而中国的自治制度也需要谨慎地发展。     

黎场乡构建“三类三阶十二步”机制处置基层信访

石柱土家族自治县黎场乡是石柱县农村移民大乡，也是全县闻名的上访大乡，很早就有“西沱（镇）的嘴巴子（善于说）、王场（镇）的锭子（动辄用拳头）、黎场（乡）的笔杆子（善于写状子告状）”之说。频繁而极不规范的上访，严重损害了黎场的形象，极大地影响了黎场的发展。     

从亭长到皇帝——谈刘邦的成功与领导素质

《史记·高祖本纪》载刘邦“及壮，试为吏，为泗水亭长。”亭长是一个什么官呢？秦代实行郡县制，县以下的组织是乡，乡以下是亭，亭以下是里，里有里正，亭有亭长，乡有三老，这样推算亭长大致相当于今天的村长了。也就是说刘邦在他三十多岁的壮年时期作了村长，十多年后的四十二岁当了皇帝，不能否认这是个政治神话。这个政治神话是如何创造的呢？