对健全社会稳定风险评估机制的路径思考

作为一项具有政治前瞻性的国家风险管理制度安排的社会稳定风险评估制度,它立足了当前的国内发展实际,切合了民众利益期盼,回应了社会实践重大制度创新的要求。但因推进时间不长,制度在实践运用中暴露出了法律价位不高,评估主体不独立,评估程序标准欠规范统一,社会公众参与度不高,评估结果运用不充分,事后责任追究不落实等问题,需要在今后的实践中进一步加快立法,提高社会稳定风险评估制度的法律价位,理顺领导管理体制,健全组织保障体系,积极引入第三方评估,提高评估主体的独立性,规范评估程序,完善评估标准,深化信息公开,扩大公众参与面,强化事后跟踪督导,严格目标管理和责任追究,逐步健全完善社会稳定风险评估的制度机制。     

河南完善重大事项社会稳定风险评估机制的现状分析

随着经济的·决速发展和社会的转轨变型,在利益格局不断调整的同时,矛盾纠纷也呈现多发易发的态势,危害了社会的和谐与稳定。在此背景之下应运而生的重大事项社会稳定风险评估机制,对从源头上预防和减少不稳定因素,把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,无疑具有极其重要的作用。本文从河南健全完善重大事项社会稳定风险评估机制的主要长效、存在问题、形成原因三方面进行探讨。     

IUD首发重大事项社会风险评估指标体系

近年来，出于拆迁等社会矛盾的加剧带来的维稳压力，一些地方开始探索建立社会稳定风险评估机制，在重大事项的论证过程中，综合考虑评估其社会稳定风险。四川省遂宁市、江苏省淮安市都是国内较早探索社会稳定风险评估机制的城市。     

社会稳定风险评估的“淮安模式”

近年来，淮安市坚持预防在先、发现在早、化解在小的维稳工作原则．在江苏省率先推出“重大事项社会稳定风险预测评估化解”工作机制．切实从根本上维护广大人民群众利益．积极从源头上预防和减少社会不稳定因素．坚持“主动维稳”观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，实现社会稳定工作由“保稳定”向“创稳定”转变．在维护稳定工作方面进行了有益的探索．     

社会稳定风险评估中公众参与的困境分析

公众参与是社会良治的基础,并在社会治理体系中扮演着重要的角色。公众参与作为社会稳定风险评估的必要环节,直接影响着评估质量。通过研究表明,社会稳定风险评估中公众参与存在以下困境:公众参与缺乏法律法规和制度机制的刚性规定、社会公众与政府官员对公众参与的内在性需求低、社会组织与第三方评估组织参与评估的权力有限、公众参与渠道有限与参与方式陈旧影响参与效果。因此,政府部门应该在推动立法工作、提高公众参与意识、规范管理第三方评估机构、创新参与渠道和方式等方面加大管理力度,以实现社会稳定风险评估中公众有效参与。     

陕西建立社会稳定风险评估制 敏感决策全都要“过堂”

5月5日．陕西省建立社会稳定风险评估机制工作现场会在宝鸡召开．即日起．陕西省在全省各级政府建立社会稳定风险评估机制．对事关人民群众切身利益的重大决策、建设项目、改革措施作出社会稳定风险评估报告。社会稳定风险评估机制主要针对企业改制、征地拆迁、复退军人安置、大学生就业、资源开发、环境保护、投资融资、农村土地林地经营权流转、社会劳动保障等方面的重大决策和重大项目。     

环境敏感性项目社会稳定风险评估需深化研究的若干问题

环境敏感性项目社会稳定风险评估在我国只有十年的发展历程,实施时间不长,一些问题需要在实践中不断深化完善。本文就风险等级确定、问卷调查方法、信息公告公示、稳评工作公信力等需要深化研究的问题,提出了具体建议。     

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估需重点把握的三个问题

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估是维稳关口前移和政府公共政策制定的一种制度创新。为了提高稳评工作的科学性和公信度,促使这一新兴决策咨询业务健康发展,作者提出了稳评工作需重点把握"利益相关方诉求调查、风险点识别查找、风险防范和化解措施建立"等三个问题,并提出了相应的具体建议。     

风险管理框架下第三方介入重大决策社会稳定风险评估研究

风险管理理论框架下第三方介入重大决策社会稳定风险评估的切入点有风险识别与风险链、风险估测与预警、风险评价与分析、风险控制与应急管理、风险管理效果评价与国家治理等。当前,风险管理视域下第三方介入重大决策社会稳定风险评估面临着第三方介入重大决策社会稳定风险评估的制度保障不健全、第三方介入重大决策社会稳定风险评估的科学性有待完善、第三方介入重大决策社会稳定风险评估的有效性亟待提升的困境。完善第三方介入重大决策社会稳定风险评估应加强风险识别,防止形成社会稳定风险;提高风险估测,预防风险的社会放大;完善风险评价,构建风险评价体系;严格风险控制,提升应急管理水平;深化风险管理效果评价,推进国家治理现代化。     

社会教化与社会稳定——从教育的角度看社会稳定问题

【内容提要】社会稳定是社会发展的基础。社会教化是一种文化影响力,指社会化的机构及其执行者通过一定的措施对民众实施社会化规范的教育,使其感化,从而达到社会的稳定。执政党、政府及行政官员是社会教化的重要主体,有责任推行社会教化。当今社会教化存在教化活动匮乏、手段单一、方式不当等问题,要通过加强领导、宣传教化、移风易俗、行为外现等措施推动社会教化的实施。抓好社会教化,同时辅之以政今法规和社会管理,才能使社会和谐进步,使国家长治久安。     

在征地拆迁过程中实施社会稳定风险评估的探索

本文就社会稳定风险评估对征地拆迁过程中出现的各种社会现象进行分析。通过实施社会稳定风险评估对影响社会稳定的隐患问题及早采取针对性措施予以防范化解,可以确保重大事项顺利实施提供科学依据和安全保障,保证社会运行在稳定与秩序的轨道上,从而防止严重危及社会稳定的局面出现,对保持社会稳定具有重要的现实意义。     

黑龙江省资源型城市经济转型发展期社会稳定问题研究

随着我国社会经济的发展和进步,产业转型和升级成为资源型城市发展的必然要求,对于黑龙江省资源型城市来说,错综复杂的社会矛盾随着改革的深化不断涌现出来,主要社会矛盾变现为产业结构单一致使城市发展动力不足、经济衰退带来的社会矛盾隐患、生态环境恶化、人口流失和老龄化。有效预防化解黑龙江省资源型城市经济社会稳定问题,必须深入研究社会治理方案,探索适合产业转型升级的有效措施和制定中长期人才资源规划。     

从系统论角度看当前中国社会稳定问题

系统论的观点认为，整个社会是一有机构成的系统旁系统中某个元素的变化会引发其他元素的相应改变。经过改革开放30年的发展，我国整个社会系统中，经济子系统发生了根本的改变，但相应的政治、文化、生态子系统与其并不完全适应，当前社会中的不稳定现象就是不相适应的表现，因此，我们需要从系统论的角度来考察社会稳定问题，并试图发现社会中不稳定的主要因素，加以预防，以期构建一个更加和谐的社会。     

以综治民调工作机制创新维护社会稳定

平安才能发展,太平才有盛世。长春市双阳区脱胎于传统的农业县,又处于城乡结合部,各种矛盾错综交织,治安形势十分复杂。尤其是随着近几年经济社会的快速发展,各项改革的不断深入,各种矛盾纠纷也越来越突出地反映出来,集体访、越级访明显增多,安全稳定的工作任务日趋繁重。针对新时期、新形势下信访矛盾     

我们需要什么样的社会稳定

<正>近日,清华大学社会学系举行了首届清华社会发展论坛,社会发展研究课题组在会上发布了一份名为《以利益表达制度化实现社会的长治久安》的报告。这份《报告》指出了当前维稳的现实问     

德国如何在大变革中保持社会稳定

在世界大变革当中,各国除了一系列正面应对之外,还有永无休止的矛盾与斗争,危机、革命与战争,它们在不同程度上影响到各国的社会发展与稳定,各国各有应对之道。德国在过去将近70年间,在这方面做得较好,主要是在政治、经济、社会三个领域作出努力。     

构建社会控制机制 促进和谐社会建设

新疆维吾尔自治区目前处在战略机遇期和社会风险期,处在转型的关键时期。要完成稳定、持续发展的历史使命,就需要探索适合自治区当前实际的社会控制机制,采用有效的控制手段来维护社会稳定,激发社会活力。     

新时期检察机关如何发挥职能维护社会稳定

当前，维护社会政治环境的安全稳定工作面临不少新情况、新问题和新挑战，尤其是在开放、多元、动态的社会环境和信息化、网络化的条件下，影响社会稳定的不和谐因素增多，化解社会矛盾的任务变得更加繁重。检察机关在维护社会治安和政治稳定，防范和打击各种违法犯罪活动，妥善排查调处各类矛盾纠纷，特别是群体性事件的处置，依法解决人民群众最关心的切身利益问题，促进社会和谐稳定中发挥着十分重要的作用．这也是落实科学发展观的重要内容和保证，是我们检察机关义不容辞的责任。     

橄榄型社会是稳定的社会

有社会责任心的中间阶层应该是社会中坚,但这有待于这个阶层的“自我意识”亦即常说的公民意识的形成。