浅谈职务工资制度的改革

<正> 一、实行职务工资制的意义 在1985年的工资改革中,国家机关、事业单位,实行了以职务工资为核心的结构工资制。新的工资制度是由基础工资、年功工资、职务工资和奖励工资这四个部分构成的。基础工资是国家对每个工作人员维持本人基本生活的保障部分,它充分体现了社会主义工资制度的优越性,年功工资又叫工龄工资,是按工作年限逐年增长的;职务工资系按干部职务高低、责任大小、工作繁简和技术业务水平确定的,奖励工资则是用于奖励履行岗位职务好的工作人员的一种劳动报酬。由此可见,在新的结构工资制中,能够真正体现按劳分配,多劳多得的社会主义分配原则的主要是职务工资和奖励工资。胡启立同志在全国劳动人事厅长会议上的讲话中明确地指出这一点:“职务工资的特点,就是把每个人的工资收入与其实际担任的职务和工作的实际紧密连结在一起。     

市场化后 居委会、保洁员各算了一笔账

52岁的邓全美,最近心情不错。他在福建省泉州市区东美社区保洁岗位上工作了整整12年,2011年10月份不仅被提升为社区分片管理的＂领头＂,还和身边的基层保洁员们一起涨了工资,添了福利。这么多＂好事＂,皆因东美社区近期探索实行的卫生片区责任承包制度,即保洁市场化运作。据悉,这一做法在泉州中心市区尚属首例。     

高校人才分流的经济控制

科技体制改革以后,高校的经费管理由“全额预算管理”转变为“预算经费包干”和“事业单位、企业管理”二种方式,即“一校两制”。随着经费管理方式的改变,经济核算势在必行。经济核算的核心是成本控制。人才分流中的成本控制主要是改变人才使用与工作性质、工作效益脱勾的现象,实行定编、定岗、定任务的管理制度,使经济机制成为人才分流的有力杠杆。     

国家行政机关建立“双轨晋升制”之我见

在我国行政机关建立和推行“双轨晋升制”,是改革机关人员晋升制度的迫切需要、重要成果和发展趋势。 一、建立和实行“双轨晋升制”,是改革干部人事制度的现实需要 多年来,在我国行政机关实行单一的领导职务晋升制,并采取各种形式使职务和工资挂钩,职务的晋升同时带来工资的增长。这虽锻炼和培养了一批德才兼备的人才,在革命和建     

地勘事业单位实施绩效工资的思考

<正>2006年事业单位收入分配制度改革后,广大地勘事业单位建立了由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津补贴四部分组成的岗位绩效工资制。其中,岗位工资和薪级工资作为基本工资,是收入分配中固定的部分,其"政策入轨"工作早已结束。绩效工资是收入分配中"活"的部分,各地勘单位可以采取灵活多样的分配办法,根据员工的实绩和贡献自主分配,合理拉开差距。实施绩效工资是这次事业单位收入分配制度改革的重要内容,是整个岗位绩效工资制的精髓,这次收入分配制度改革的成功与否,关键在于绩效工资体系是否能够科学建立并有效应用。     

完善机制拓展领域保持市容环境卫生长效管理

2007年是我市环卫作业与市场经营机遇与挑战并存的一年。环卫一线保洁员各项待遇的逐步提高，极大地稳定了环卫职工队伍：加之对环卫作业与市场经营科学合理的引入和交叉配合,使得环境卫生长效管理机制一环紧扣一环,在稳步提升的基础上不断创新,使各项资源配置利用率极大提高。     

合谋理论与城市环卫设施特许经营权拍卖中的合谋问题研究

合谋理论的产生是为了解决卡特尔组织问题,后在委托-代理理论的分析框架下有了新的发展.合谋理论研究的重点是特许经营权拍卖中的合谋.从城市环卫设施特许经营权的拍卖来看,由于涉及政府、管制机构和竞标企业,因而往往会出现管理机构与竞标企业、竞标企业与竞标企业以及二级区县政府之间合谋的可能.防范城市环卫设施特许经营权拍卖中的合谋需要在机制上加以设计,包括尽可能选择公开叫价的拍卖机制;设计高激励强度的特许经营合约;利用中介机构进一步规范拍卖活动;发挥合约中惩罚性条款的约束作用;利用高科技手段强化信息监控等制度.     

由“婆婆”包办转为“媳妇”自理

湖北省黄石市与全国其他地方一样，传统上社区环境卫生，是一套市区街三级管理的环卫体制，全市环境卫生工作实行政府包办式的管理，社区环卫工作由政府环卫部门派人来完成，由社区居委会负责日常的监督管理工作，卫生费用则由居委会负责收取，然后交政府环卫部门。由于居委会与环卫部门在权力、地位上不对等，又没有相应的制度作保障，居委会无法对环卫部门及其工作人员进行有效的监督。     

社区环卫由“婆婆”包办转为“媳妇”自理

背不动的包袱 湖北省黄石市与全国其他地方一样,传统上社区环境卫生,是一套市区街三级管理的环卫体制,全市环境卫生工作实行政府包办式的管理,社区环卫工作由政府环卫部门派人来完成,由社区居委会负责日常的监督管理工作,卫生费用则由居委会负责收取,然后交政府环卫部门。由于居委会与环卫部门在权力、地位上不对等,又没有相应的制度作保障,居委会无法对环卫部门及其工作人员进行有效的监督。     

绝对AA制：平均了金钱，别失衡了情感

是否AA制，说白了是夫妻双方的一种理财选择，两人是把工资放在一起“并肩作战”，还是把钱分开“各自为政”？如果双方都能出于公心，以努力建设小家庭为共同目标，在此基础上实行AA制不仅能保持个人财务自由，也可通过分散的理财方式降低家庭投资风险。不过，在实行AA制的过程中也应该具有弹性，如在婚姻的不同时期按双方收入的不同情况灵活把握分摊比例。     

政策问答

“部分供给、部分工资制”可否视为供给制? 问:我是一位退休干部。当年和我一起办理手续的一位同志大部分情况都和我差不多,可就因为他的经历中曾经享受过“部分供给、部分工资制”待遇,结果他办理了离休,而我办理了退休。事隔几年,我还是不大明白,什么是“部分供给、部分工资制?”“部分供给、部分工资制”可以视作供给制,可以办理离休,国家有这方面的规定吗? 晋中 老张 答:老张同志,你提的问题具有代表性。鉴于近来有不少老读者打听什么是供给制,在此将“供给制”、“部分供给、部分工资制”,一并解答。     

浅谈结构工资中的奖励工资

八五年国家机关、事业单位进行了工资改革,实行了基础工资、职务工资、工龄工资和奖励工资四合一的结构工资制,这套新的工资制度的建立与实施,体现了“按劳分配”的社会主义原则,收到了较好的效果。但任何改革都不是尽善尽美的,需要在实践中不断完善。结构工资中的奖励工资即是如此。主要问题是没有充分发挥“奖励”的本质职能。     

环卫“变法”令家园长久清洁、美丽

在过去的社区环卫工作体制下,街道环卫所大都是统包统揽,既当“裁判员”,又当“运动员”,这种模式缺乏监督制约和激励机制,环卫工作质量难以提高。2000年6月,武汉市江汉区民族街从尝试“干管分离”的运作机制开始,展开了一场“垃圾清扫、清运市场化、环卫参与社会化、生产合作制度化”的环卫“变法”。如今,这场“变法”又波及了武汉市江汉区的各个社区     

高校实行“岗位工资”应把握的几项原则

高校实行“岗位工资”应把握下列四项原则 :科学设岗 ;以岗定薪 ,一岗一薪 ;按岗择人 ;倾斜激励。     

社区环卫自治好

近年来,社区卫生条件差、卫生费难收、环境难管理、居民意见大等问题,已日益成为社区管理中的一个难题。湖北省黄石市黄石港区的池湖社区,以市区环卫体制改革为契机,创新社区环卫管理的机制,建立起了一套社区居民全程参与管理和监督的新的社区环卫运行机制,使社区环境在短期内发生了可喜的变化。黄石市是一个老工业城市,在计划经济条件下,环境卫生工作实行政府包办式的管理,即社区环卫工作由政府环卫部门派人来完成,社区居委会负责日常的监督和管理,卫生费由居委会负责收取,然后统一上交政府环卫部门。由于居委会与环卫部门在权力上不对等,…     

高校工资分配与岗位结构工资制

一、目前高校工资分配体制及存在的问题 目前高校工资分配从总体上来说实行的是1993年改革以来的工资制度,即职务等级工资制。我国1993年工资制度改革规定事业单位工作人员工资由固定部分和活的部分组成。专业技术职务工资和职员职务工资是专业技术人员和管理人员工资构成中的固定部分(占工资60％—70％),按照其职务(职称)高低确定;津贴、奖金是事业单位工资构成中活的部分(占工资40％—30％),与固定部分同时实施。国家对津贴、奖金实行总量控制并制定指导性意见,由各单位在核定津贴、奖金总额内,按照国家的指导性意见,根据本单位的实际情况,具体制定津贴、奖金、项目、档次,发放标准     

高等学校后勤承包小议

高等学校是国家行政事业单位,由国家财政拨款保障教学事业的维持和发展。高等学校后勤部门是为学校的教学、科研任务服务的,它也必然要依据教学工作、科研任务的变化,而不断地改变自己的工作方式和方法。如许多高等院校已根据自己的实际情况,探索改革道路,实行了不同形式的承包责任制,以提高社会效益,促进服务工作的改善。目前,高等院校后勤实行承包的形式不一,多数采取半委托承包的形式,主要方式有:服务项目包干,人员工资总额包干,上交学校利润包干等等。不论承包的形式如何,但是为教学、科研和生产服务的宗旨绝不会改变。     

机关干部的“课外作业”

“五一”长假期间,吉林省长春市南关区曙光街道办事处29名机关干部沉到社区“换位体察”:通过做一天社区工作者,体验社区服务工作;做一天社区保洁员,体验社区保洁工作;与特困户生活一天,体验特困户生活艰难;在社区个体私营企业当一天服务员,体验业主创业艰辛。 在东北师范大学社区,“社区保洁员”小组的3名成员早上6点钟就冒着小雨上岗了。身着保洁员工作服的街道城建科内勤孙玫说:“我们有时加几个班就觉得很无私,是在奉献,可社区保洁工作要求昼夜保持,在保洁员头脑中压根就没有什么加班概念,而且不管刮风下雨,天天如此,真是太辛苦了!我…     

多头管理的社区卫生工作怎么做

福建省三明市崇桂社区地处梅列区中段商业地带，社区共有住宅楼74幢，其中：卫生由居委会管理的有50幢，单位管理的9幢，物业公司管理的15幢。社区现有的环卫工作是多头、交叉管理，共有四种管理形式：一是一级环卫，由区环卫所管理的清洁队伍，主要负责一级路段以及社区内繁华路段的清扫保洁；二是二级环卫，由居委会管理的清洁队伍，负责居民住宅楼以及一些背街小巷路面的清扫保洁；三是物业公司管理，社区内有四家物业公司，分别负责管辖各自的区域；四是单位自管。居委会共有工作人员7名，主要职责是负责管理、监督社区的环境卫生，以及管理好二级环卫队伍，并做好一级环卫、物业公司、单位的卫生协调监督工作。     

昔阳县采取“缺一补一”的办法解决困难企事业单位退休干部的生活待遇问题

昔阳县委、县政府认真实践“三个代表”重要思想,积极探索新形势下离退休干部工作新情况、新问题的解决办法,在逐步把100名企业离休干部分期分批全部转入财政负担的情况下,又出台了“缺一补一”的办法,解决部分困难企业和自收自支事业单位退休干部生活待遇问题。即对曾在行政机关或全额预算事业单位工作10年以上,并长期担任过领导职务、在困难企业和自收自支事业单位办理正常退休手续,且退休费待遇难以落实的退休干部,纳入县财政全额预算,由县财政统一发放。在不增加财政负担,离休干部自然减员的情况下,采取“缺一补一”的方法,财政全额预算…