继续推进西部大开发战略的财政政策

区域财政政策、财政转移支付制度和区域投资政策对落后地区开发具有重要的作用。过去实施的西部大开发财政政策对西部地区发展已产生了一些效应。继续推进西部大开发战略还需要实施更加积极的财政政策。     

西部大开发与财政政策支持

西部大开发成为目前理论界和实际工作部门讨论的一个热门话题。本文拟从财政政策角度研究、探讨财政政策支持西部大开发的难点及着力点,并据此提出可供选择的财政政策及政策措施。     

西部大开发中的财政政策选择

世界一些国家在不同时期为实现社会和经济的协调发展 ,在开发落后地区时运用了各种财政政策。针对我国目前的西部大开发 ,借鉴各国有益的经验和教训来制定积极、稳建而适宜的财政政策 ,尤为必重。     

西部大开发5年西部产业结构的演变

在西部大开发的5年中,西部地区产业结构的调整步伐逐渐加快,产业结构进一步升级并趋于合理。促进西部地区产业结构升级的因素有:包括中央投资在内的资金供给增长;居民收入水平提高后,消费结构升级以及对外贸易水平不断提高。为促进西部产业进一步升级,国家应大力改善投资环境,运用包括财政政策在内的一系列政策,带动西部特色产业的发展。     

西部产业结构的演变分析

在西部大开发各项优惠政策的积极引导下,2000年以来西部地区产业结构的优化速度有所提高,产业结构高度化进程明显加快。促进西部地区产业升级的因素有:包括中央投资在内的资金供给增长;居民收入水平提高;消费结构升级、对外贸易水平不断提高以及政策因素。为促进西部产业进一步升级,国家应大力改善投资环境,运用包括财政政策在内的一系列政策,带动西部特色产业的发展。     

陕西和山东省财政政策之比较研究

对陕西、山东两省20世纪80年代以来的地方财政政策制定与执行情况进行了比较研究及政策取向分析,并为在新时期如何利用财政政策加速陕西经济发展,加快西部大开发进程,提出了政策建议。     

我国西部开发中政府财政投资政策的思考

当前,西部大开发已进入一个新的发展阶段,运用财政政策推动西部开发,充分发挥财政投资政策的导向功能和作用,这将是极大推动西部经济的重要举措.从目前西部地区国家财政投资的现状来看,投入还相对薄弱.未来西部地区国家财政投资的方向和重点是:继续支持社会公共基础设施建设;着力强化农牧业的基础地位;对支柱产业给予支持;大力扶持高新技术产业发展.同时在完善国家财政投资政策的基础上,还要正确处理好几个关系.     

西部大开发中的金融环境分析

指出西部大开发对 2 1世纪中国经济的发展有着深远的战略意义 :即从近期看 ,西部大开发是实行积极财政政策 ,扩大内需的一个组成部分 ;从长远看 ,西部大开发是实现地区间协调发展 ,实现可持续发展的需要。在分析了东部经济发展的成功经验和西部经济发展所面临的资金短缺现状及借鉴国外支持不发达地区发展的经验的基础上 ,从金融环境角度 ,提出了发展西部经济必须实行财政、金融政策倾斜的观点 ,实行差别化法定准备金制度 ,差别化利率政策 ,设立区域性金融机构 ,改善票据结算环境等对策     

试论西部大开发的资金保障体系建设

拓展西部大开发的资金保障空间 ,首要的途径是充分发挥政府的宏观调控作用 ,建立健全财政政策体系 ,加大西部建设投入力度。同时要完善税收体系 ,调整区域税收优惠政策。要充分利用现代资本市场和金融工具筹集建设资金。要调整区域经济发展策略 ,加大西部地区的对外开放 ,采取有力措施积极引导和鼓励外资投入西部地区。     

再说“西进”

“西部大开发”这一宏伟战略目标,提出已经两年多了,在中央积极财政政策支持拉动下,在广大西部地区的积极响应下,西气东输,西电东送,诸多大型项目纷纷上马,取得辉煌成绩。两年前的“两会”上,西部大开发是提得最多的一个词汇。与会代表、委员纷纷建言献策,句句缁珠。我刊曾以《西进,西进》为题,将代表、委员的高见选萃为一文,得到各界的肯定。两年多的时间过去了,西部大开发早已步入实施阶段,我国业已加入世贸组织,进一步融入经济全球化,国内国际经济形势都发生重大变化。在这个时候,我们怎麽看待西部大开发,代表、委员更是有话要说。今年“两会”,西部大开发虽然不是最热的话题,但代表、委员的建言皆为有的放矢,更有目的性、针对性与实用性,更对西部地区有启示作用。我们这里选摘了八位委员的发言,目的就在於此。     

对我国西部开发税收政策的两点思考

西部大开发应选择有利于西部发展的税收政策 ,实施西部开发战略税收政策制定与实施的原则应当明确。这样才能更好地运用税收政策来促进西部开发。     

西部大开发过程中财政金融政策协调配合研究

西部大开发是振兴国民经济的一项伟大的战略决策.改革开放20多年来,我国国民经济发展取得了举世瞩目的成就,但是区域经济发展极不平衡,碍了国民经济的可持续发展.实施西部大开发战略是实现国民经济可持续发展的必然选择.资金、人才、技术、制度创新是影响制约西部大开发的决定因素.要实现西部大开发的战略目标,财政金融政策协调配合至关重要.本文就西部大开发的目标模式、财政金融政策的配合功能、配合模式、运行机制以及配合运用作了初步的探讨.     

现代化视界下的西部大开发--一种另类现代性的探讨

西部大开发是一场可持续发展的现代化历程.本文从西部地区的人文传统和自然生态的角度,提出西部大开发是一种另类现代性的主张,并运用人类学、社会学的理论和方法进行了探讨.     

论高校图书馆在西部大开发战略中的作用

西部大开发关健在于人才资源的开发和高科技的运用 ,二者均离不开文献信息的储备和利用 ,而高校图书馆文献资料的储备和质量居社会首位。本文从四个方面论述了高校图书馆在西部大开发战略中的作用。认为西部大开发系列工程能否顺利运作 ,离不开人才资源及对高科技的掌握运用。作为科学技术载体的文献是一种生产力 ,而高校图书馆是文献信息服务中心和培养高素质人才基地 ,因此确定了高校图书馆在西部大开发中的地位和作用     

西部大开发与社会系统非均衡发展论

西部大开发是一项巨大的系统工程,是促进地区经济协调发展的重大举措.本文运用系统科学的分析方法和非均衡经济发展理论说明西部大开发不是齐头并进,而应该是非均衡的协调发展.     

试论邓小平的重才、知才、用才思想 --从西部大开发中的人才发展战略说开去

人才问题是西部大开发中的一个十分关键的问题.在西部大开发中,如何运用邓小平重才、知才、用才思想,开拓新思路,采用新办法,为社会政治经济发展提供强有力的智力支持和人才保障,这不仅是各级政府部门需要认真思考、认真对待的问题,也是全体西部人应该认真思考、认真对待的大问题.     

浅析西部大开发的切入点

西部大开发是党的十四届五中全会做出的战略性决策 ,研究西部大开发 ,应着重研究其切入点。即政策配套与运用 :国家政策要倾斜 ,地方政策要优惠 ,运用政策要得力 ;人才开发与使用 :人才开发要发现培养人才 ,吸引聚集人才 ,人才使用要建立激励机制和流动机制 ;资金筹融与效果 :拓宽聚集资本渠道 ,实现内筹外融、优化投资结构 ,提高资金使用效果     

西部大开发中的金融支持

本文从多个层面论述了如何运用政策性的经济杠杆服务于西部大开发,以先导的金融手段强有力地支撑西部地区经济的发展,使金融的支持成为驱动区域经济快速发展的动力源,利用金融支持实现西部大开发的战略目标等问题。笔者认为,在西部开发的大环境中,西部地区金融业必须进一步转变观念,完善各项金融支持体系,以加强金融对经济的支持力度。     

邓小平的“非均衡化”发展战略与西部大开发

区域经济"非均衡化"发展战略是邓小平理论的重要组成部分;根据邓小平"两个大局"的战略构想,西部大开发是"非均衡化"发展战略的进一步实施和运用;依据西部地区非均衡发展的现状,在西部大开发中应注重"非均衡化"发展战略的应用.     

加强西部大开发执法工作研究

西部大开发是我国社会经济发展的重大战略决策.西部大开发的法制建设对于依法开发、使开发活动有序进行至关重要.在西部大开发法制建设中,人们往往注重立法问题,而实际上执法问题同样重要.西部大开发中的,执法问题实际上是国家在西部大开发中的法律实施问题,包括国家司法机关、行政机关及其公职人员的执法活动.本文在探讨西部大开发执法含义和意义的基础上分析西部开发执法中存在的主要现实问题,并提出加强和完善西部大开发执法的对策和措施.